Настоящее Положение о Совете молодых депутатов при Костромской областной Думе определяет состав и структуру, основные задачи и функции, права и обязанности, организацию работы Совета молодых депутатов при Костромской областной Думе (далее - Совет).
1. Общие положения
1.1. Совет является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при Костромской областной Думе, осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Костромской области, Регламентом Костромской областной Думы, настоящим Положением.
1.3. Совет может иметь эмблему Совета, утверждаемую решением заседания Совета.
1.4. Деятельность Совета основана на принципах равноправия, коллегиальности и добровольности.
1.5. Совет осуществляет свою деятельность открыто и гласно, информирует общественность о ее результатах.
1.6. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех членов Совета и лиц, принимающих участие в работе Совета.
2. Состав и структура Совета
2.1. В состав Совета входят депутаты Костромской областной Думы в возрасте до 35 лет на день избрания, а также депутаты представительных органов муниципальных образований Костромской области в возрасте до 35 лет на день избрания, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения. Депутаты продолжают работу в Совете до окончания своих депутатских полномочий;
2.2. В состав Совета входят депутаты представительных органов городских и сельских поселений, избранные в состав представительного органа муниципального района.
Помимо депутатов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в состав Совета входят по одному депутату городского или сельского поселения от каждого муниципального района, предложенному председателем представительного органа соответствующего муниципального района, а также по одному депутату от каждого городского округа, предложенному председателем представительного органа соответствующего городского округа. Председатель представительного органа муниципального района вправе предложить в состав Совета кандидатуру депутата представительного органа городского или сельского поселения, от которых депутаты в возрасте до 35 лет не избраны в состав представительного органа муниципального района.
2.3. Включение депутатов в состав Совета осуществляется с их согласия на основании заявлений о вхождении в состав Совета.
2.4. Структура Совета:
1) председатель Совета;
2) заместитель (заместители) председателя Совета;
3) секретарь Совета.
2.5. Председатель Совета, его заместитель (заместители) и секретарь Совета избираются на первом заседании Совета.
2.6. Председатель Совета избирается открытым голосованием большинством голосов от участвующих в заседании членов Совета из числа членов Совета по представлению председателя Костромской областной Думы.
2.7. Заместитель (заместители) председателя Совета, секретарь Совета избираются открытым голосованием большинством голосов от участвующих в заседании членов Совета из числа членов Совета по представлению председателя Совета.
2.8. Персональный состав Совета утверждается постановлением Костромской областной Думы.
2.9. Полномочия члена Совета могут быть прекращены досрочно на основании его личного заявления, а также на основании решения Совета.
3. Основные задачи Совета
Основными задачами Совета являются:
1) содействие в реализации на территории Костромской области Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) выработка рекомендаций и подготовка предложений по законодательному решению проблем, затрагивающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории Костромской области;
3) рассмотрение вопросов и выработка рекомендаций в сфере реализации молодежной политики на территории Костромской области;
4) содействие деятельности Костромской областной Думы в области законодательного регулирования прав и законных интересов граждан, проживающих на территории Костромской области.
4. Основные функции Совета
4.1. Мониторинг федерального законодательства и законодательства Костромской области.
4.2. Участие в заседаниях, «круглых столах» и других проводимых в Костромской областной Думе мероприятиях по проблемам, затрагивающим права и законные интересы граждан, проживающих на территории Костромской области.
4.3. Популяризация идей парламентаризма среди населения Костромской области.
4.4. Проведение семинаров, конференций и иных мероприятий.
4.5. Взаимодействие с органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, иными органами и организациями по вопросам деятельности Совета.
5. Права и обязанности Совета
5.1. Совет имеет следующие права:
1) вносить предложения по вопросам деятельности Совета в органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством;
2) участвовать в лице своих представителей, уполномоченных председателем Совета, с правом совещательного голоса в работе Костромской областной Думы, комитетов Костромской областной Думы по согласованию соответственно с председателем Костромской областной Думы, председателями соответствующих комитетов Костромской областной Думы;
3) вносить предложения по проектам нормативных правовых актов Костромской области, находящимся на рассмотрении в Костромской областной Думе;
4) предлагать проекты нормативных правовых актов Костромской области для рассмотрения в Костромской областной Думе;
5) запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, а также организаций и должностных лиц;
6) пользоваться информационными материалами, имеющимися в распоряжении Костромской областной Думы;
7) приглашать на заседания Совета должностных лиц органов государственной власти Костромской области, должностных лиц органов местного самоуправления, представителей общественных и научных организаций, а также специалистов для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам;
8) создавать рабочие группы, комиссии для предварительной подготовки вопросов, которые предлагается рассмотреть на заседании Совета;
9) предлагать председателю Костромской областной Думы кандидатуру из числа членов Совета для назначения в состав Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
10) осуществлять иные действия, направленные на реализацию целей и решение задач Совета.
5.2. Совет обязан:
1) соблюдать федеральное законодательство, законодательство Костромской области;
2) ежегодно, не позднее 1 марта, представлять в Совет Костромской областной Думы отчет о своей деятельности с последующим опубликованием его на официальном сайте Костромской областной Думы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Права и обязанности членов Совета
6.1. Член Совета имеет право:
1) участвовать в обсуждении и принятии решений Совета;
2) вносить на рассмотрение Совета вопросы, относящиеся к деятельности Совета;
3) выйти из состава Совета, подав заявление об этом.
6.2. Член Совета обязан:
1) участвовать в реализации целей и решении задач Совета;
2) участвовать в заседаниях Совета;
3) выполнять решения Совета;
4) содействовать повышению авторитета Совета.
7. Организация работы Совета
7.1. Основной формой работы Совета является заседание, которое проводится по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
7.2. Заседания Совета созываются председателем Совета.
7.3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета. Член Совета не вправе передавать свои полномочия другим лицам и должен присутствовать на заседаниях Совета лично.
7.4. На первом заседании Совета решением Совета определяются направления деятельности Совета и члены Совета, ответственные за осуществление деятельности Совета по каждому направлению.
7.5. На заседаниях Совета вправе присутствовать депутаты Костромской областной Думы, не входящие в состав Совета, иные лица - по решению Совета.
7.6. Решения Совета принимаются большинством голосов от числа участвующих в заседании членов Совета, если иное не установлено настоящим Положением, Регламентом Совета. Решения Совета подписываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета.
7.7. Решения Совета носят рекомендательный характер и доводятся до сведения органов государственной власти Костромской области, органов муниципальных образований Костромской области и иных заинтересованных органов и должностных лиц.
7.8. На заседании Совета секретарем Совета ведется протокол. Протокол подписывается председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета.
7.9. Рабочие группы, комиссии создаются по мере необходимости по решению Совета. В их состав входят члены Совета и специалисты в той области, к которой относится предполагаемый для рассмотрения на заседании Совета вопрос.
7.10. Иные вопросы организации работы Совета определяются Регламентом Совета, принимаемым на заседании Совета.
7.11. Информация о деятельности Совета размещается на официальном сайте Костромской областной Думы в разделе «Коллегиальные органы при Костромской областной Думе».
8. Досрочное прекращение деятельности Совета
8.1. Деятельность Совета может быть прекращена досрочно:
1) по решению, принятому членами Совета большинством не менее двух третей от общего числа членов Совета;
2) по решению, принятому Костромской областной Думой большинством от числа избранных депутатов.
8.2. Решение о прекращении деятельности Совета оформляется постановлением Костромской областной Думы.
9. Обеспечение деятельности Совета
9.1. Обеспечение деятельности Совета осуществляет комитет Костромской областной Думы по государственному устройству и местному самоуправлению, депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике (далее - Комитет) при координации заместителя председателя Костромской областной Думы, курирующего работу Комитета, и иные структурные подразделения аппарата Костромской областной Думы в рамках своей компетенции.
9.2. Комитет:
- на основании предложений комитетов Костромской областной Думы, органов государственной власти и местного самоуправления организует подготовку плана работы Совета на год, вносит план работы Совета на заседание Совета Костромской областной Думы и контролирует его исполнение;
- при содействии отдела организационного обеспечения и кадровой работы информирует членов Совета и иных лиц о месте, времени проведения и повестке заседания Совета, обеспечивает их необходимыми документами; доводит решения Совета до сведения органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области и иных заинтересованных органов и лиц;
- представляет материалы руководителю аппарата Костромской областной Думы для размещения информации о деятельности Совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
9.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет управление по обеспечению деятельности Костромской областной Думы.