Федеральный конституционный закон от 29.10.2024 № 2-ФКЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
До 1 января 2027 года в Крыму продлен особый порядок регулирования в сфере имущественных и земельных отношений.
Речь идет, в частности, об особенностях регулирования отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности, отношений по выявлению и сносу незаконно возведенных объектов капитального строительства.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный конституционный закон от 30.11.2024 № 3-ФКЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя»
До 31 декабря 2026 года продлен срок, в течение которого в Крыму и Севастополе может быть установлен порядок выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления закупок оборудования и техники, отдельных видов работ.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный конституционный закон от 13.12.2024 № 4-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О военном положении»
На территории, на которой введено военное положение, указом Президента РФ может быть ограничен доступ к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов военного управления, органов местного самоуправления и организаций.
Также установлено, что доступ к информации о деятельности судов, функционирующих на территории, на которой введено военное положение, может быть ограничен в порядке, определенном Верховным Судом РФ. Доступ к информации о деятельности органов и организаций прокуратуры и следственных органов, функционирующих на указанной территории, может быть ограничен в порядке, определенном соответственно Генпрокуратурой России и СК России.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный конституционный закон от 26.12.2024 № 5-ФКЗ «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы»
Продлевается действие отдельных положений законодательства, предусматривающих особенности нормативно-правового регулирования на территориях новых субъектов РФ.
Так, в частности, скорректированы сроки действия положений, предусматривающих применение актов Банка России, регулирующих деятельность кредитных и некредитных финансовых организаций, положений, устанавливающих особенности регулирования отношений в сфере градостроительства, в сфере топливно-энергетического комплекса, использования и охраны недр на новых территориях.
Также внесены уточнения, согласно которым право пользования участками недр на указанных территориях будет предоставляться на основании решений, принятых в установленном порядке, на условиях и с учетом предусмотренных особенностей: органом государственной власти соответствующего субъекта РФ в отношении участков недр местного значения; федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом - в отношении участков недр, не являющихся участками недр местного значения.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 02.10.2024 № 340-ФЗ «О внесении изменений в статью 78.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
В отношении обвиняемых (подсудимых), призванных на военную службу в Вооруженные Силы либо заключивших контракт, проходящих военную службу в период мобилизации, военного положения или в военное время, установлена возможность освобождения от уголовной ответственности на стадии судебного производства.
Одновременно с этим в нормы уголовно-процессуального законодательства вносятся корреспондирующие изменения, которые регламентируют основания и порядок принятия судом решений о приостановлении производства по уголовным делам на основании ходатайства командования воинской части (учреждения), об отмене меры пресечения, а также о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении указанной категории обвиняемых (подсудимых).
Аналогичный правовой механизм распространяется на осужденных, приговор в отношении которых был постановлен, однако не вступил в законную силу, в том числе на стадии апелляционного производства по уголовному делу.
Федеральный закон от 02.10.2024 № 341-ФЗ «О внесении изменения в статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»
Установлена возможность заключения контракта о прохождении военной службы обвиняемыми (подсудимыми) на этапе судебного производства.
В период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ может быть заключен в том числе с гражданами, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Федеральный закон от 14.10.2024 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Усилена административная ответственность за управление транспортными средствами с использованием технических устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Правонарушение повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от 1 года до 1,5 лет с конфискацией указанных устройств.
Установлена также административная ответственность за повторное совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 14.10.2024 № 343-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об условиях строительства, создания и функционирования международного образовательного центра для одаренных детей в Республике Таджикистан»
Ратифицировано межправительственное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об условиях строительства, создания и функционирования международного образовательного центра для одаренных детей в Республике Таджикистан, подписанное в городе Москве 18 декабря 2023 года.
Соглашением закрепляются условия и порядок строительства международного образовательного центра в городе Душанбе, проектной мощностью 500 обучающихся с круглосуточным и круглогодичным пребыванием, осуществляющего образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, а также по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующими федеральными основными общеобразовательными программами Российской Федерации и государственными образовательными стандартами Республики Таджикистан.
Федеральный закон от 14.10.2024 № 344-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции»
С 1 марта 2025 года самозанятые включаются в круг хозяйствующих субъектов в рамках Закона «О защите конкуренции».
В том числе уточняются определения монопольно высокой и монопольно низкой цены товара, полномочия антимонопольного органа, дополняются случаи выдачи предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Федеральный закон от 14.10.2024 № 345-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»
Определены случаи досрочного прекращения полномочий уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте РФ по решению компетентного органа субъекта РФ, а также по согласованию с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.
Решение субъекта РФ о назначении уполномоченного по защите прав предпринимателей или о прекращении его полномочий доводится до сведения Уполномоченного при Президенте РФ не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
Федеральный закон от 14.10.2024 № 346-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 3.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Подписан Закон, направленный на развитие сельского туризма.
Поправками в Законе об основах туристской деятельности в РФ уточнено понятие «сельский туризм». В частности, исключено положение о том, что деятельность по оказанию услуг в сфере сельского туризма могут оказывать только сельскохозяйственные товаропроизводители.
Кроме этого, из полномочий органов государственной власти РФ в сфере туризма исключены полномочия по установлению требований к оказанию услуг в сфере сельского туризма.
Федеральный закон от 14.10.2024 № 347-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о приостановлении действия пункта 2 части 6 статьи 102 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
До 1 января 2027 года приостановлено действие ограничения на временное периодическое таможенное декларирование товаров в случае, если на дату подачи временной декларации на товары декларант осуществляет внешнеэкономическую деятельность менее одного года, в период которой ввоз товаров в РФ осуществлен декларантом менее двенадцати раз.
Кроме того, установлено, что теперь для ознакомления с материалами таможенной проверки, не содержащими сведения, составляющие государственную тайну, а также коммерческую, налоговую, банковскую тайну третьих лиц и иную охраняемую законом тайну (секреты), проверяемому лицу не надо получать разрешения начальника (заместителя начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку.
Таможенный орган обязан обеспечить проверяемому лицу (его представителю) возможность ознакомиться на территории таможенного органа с материалами таможенной проверки не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления. В ходе ознакомления проверяемое лицо вправе изготавливать выписки, снимать копии с использованием технических средств, предназначенных для копирования или фотографирования. По окончании ознакомления составляется соответствующий акт, заверяемый должностным лицом таможенного органа и проверяемым лицом, который приобщается к материалам таможенной проверки.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 14.10.2024 № 348-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»
Срок пребывания на службе Председателя Следственного комитета, достигшего возраста 70 лет, может быть продлен Президентом РФ.
Внесенными поправками устранена правовая неопределенность в механизме продления полномочий Председателя СК России, достигшего предельного срока пребывания на службе.
Федеральный закон от 25.10.2024 № 349-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон, направленный на совершенствование работы фондов целевого капитала НКО.
Законом в числе прочего уточняются полномочия высшего органа управления НКО, конкретизируются положения, касающиеся проведения обязательного аудита.
Кроме того, в Законе об электроэнергетике установлено право Правительства РФ вводить запрет на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе на участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах РФ или на отдельных их территориях, а также определять порядок и случаи установления такого запрета.
Федеральный закон вступает в силу с 1 ноября 2024 года, за исключением статей 2 и 3 Закона, вступающих в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 25.10.2024 № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 82 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Одинокие родители и беременные женщины смогут получить отсрочку отбывания наказания в виде ограничения свободы.
Внесенными в УК РФ и УПК РФ поправками суду предоставлена возможность отсрочить реальное отбывание наказания осужденным к ограничению свободы беременным женщинам, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет, и мужчинам, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет и являющимся единственным родителем.
Федеральный закон от 25.10.2024 № 351-ФЗ «О внесении изменения в статью 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации»
Уточнен порядок обращения беременной женщины, осужденной к ограничению свободы, с ходатайством об отсрочке отбывания наказания.
Установлено, что в случае наступления беременности женщина, осужденная к ограничению свободы, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам либо со дня, когда ей в соответствии с трудовым законодательством мог бы быть предоставлен такой отпуск.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 352-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»
В 2025 году и в плановый период 2026 и 2027 годов сохраняются действующие тарифы и порядок уплаты страховых взносов на травматизм и профзаболевания.
Страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются, как и ранее, в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год».
Также предусматривается, что страховые тарифы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяются в процентах к суммам выплат и иных вознаграждений, которые начислены в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ или оказание услуг, договоров авторского заказа и включаются в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Кроме того, сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 353-ФЗ «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
С 1 января 2025 года размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, составляет 89,83% от размера указанного денежного довольствия.
Речь идет о денежном довольствии военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов УИС, войск Росгвардии, органов принудительного исполнения РФ.
Кроме того, до 1 января 2026 года продлено приостановление действия части второй статьи 43 указанного Закона РФ № 4468-1.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 354-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О лотереях»
Подписан Закон о поэтапном увеличении размера целевых отчислений от лотерей.
Целевые отчисления от лотереи используются для финансирования социально значимых объектов и мероприятий.
Согласно Закону размер целевых отчислений, предусмотренный условиями лотереи, должен составлять: 4,2% от суммы выручки оператора лотереи от ее проведения за отчетный квартал, полученной в период с 1 января по 13 декабря 2025 года; 4,5% - за период 2026 года; 5% - за период 2027 года и 5,5% - за период начиная с 1 января 2028 года.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 355-ФЗ «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»
Опубликован Закон о стимулировании развития неипотечной секьюритизации.
Предусмотрено, что Банк России устанавливает требования к формам и способам, условия принятия рисков в объеме менее 20 процентов, но не менее 5 процентов от общего размера обязательств по облигациям с залоговым обеспечением специализированного финансового общества (за исключением специализированного финансового общества, которое осуществляет эмиссию структурных облигаций) для первоначальных кредиторов по обязательствам, денежные требования по которым являются предметом залога по облигациям, и (или) для последующих кредиторов, если последние уступают денежные требования по таким обязательствам специализированным финансовым обществам, а также порядок определения объема принимаемых рисков.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 356-ФЗ «О внесении изменения в статью 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»
Подписан Закон, уточняющий механизм взыскания алиментов на детей в порядке искового производства в случае отмены судебного приказа.
В новой редакции изложена статья 129 ГПК РФ. Закреплено, что в случае отмены судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и удовлетворения требований взыскателя в порядке искового производства такие требования удовлетворяются за весь период, указанный в отмененном приказе.
Также внесенными поправками определен порядок рассмотрения возражений должника относительно исполнения судебного приказа. Предусмотрена возможность подачи частной жалобы на определение суда об отмене судебного приказа по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2023 г. № 53-П.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации»
Определены особенности предоставления государственной поддержки комплексного строительства промышленных объектов на территории иностранного государства.
Комплексное строительство промышленных объектов осуществляется в целях развития экспортного потенциала РФ и продвижения на рынки иностранных государств российской промышленной продукции и представляет собой совокупность мероприятий по разработке проектной документации, строительству и вводу в эксплуатацию промышленного объекта, реализуемых субъектами деятельности в сфере промышленности и (или) российскими организациями напрямую либо во взаимодействии с иностранными техническим заказчиком, застройщиком, лицом, вводящим в эксплуатацию промышленный объект.
При предоставлении финансовой и имущественной поддержки российским организациям Правительство РФ будет устанавливать требования к минимальной доле российской промышленной продукции (в стоимостном и (или) количественном выражении), которая используется при осуществлении комплексного строительства промышленных объектов на территориях иностранных государств. В случае предоставления финансовой поддержки в форме предоставления субсидии из федерального бюджета требования к минимальной доле российской промышленной продукции, которая используется при осуществлении комплексного строительства промышленных объектов на территориях иностранных государств, устанавливает уполномоченный орган.
Федеральный закон от 26.10.2024 № 358-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Установлены дополнительные условия упрощенного получения иностранными гражданами разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Определено, в частности, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину, состоящему не менее трех лет в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке.
Также предусматривается, что без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, имеющему ребенка, состоящего в гражданстве РФ и постоянно проживающего в Российской Федерации, другой родитель которого имеет гражданство РФ, при условии наличия подтвержденных в судебном порядке фактов совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с таким ребенком и участия в его содержании, воспитании или совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с матерью (отцом) такого ребенка и ведения с ней (с ним) общего хозяйства не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство.
Уточнены основания для аннулирования выданных разрешения на временное проживание и вида на жительство.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 359-ФЗ «О денонсации Конвенции о Международном Совете по исследованию моря»
Денонсирована Конвенция о Международном Совете по исследованию моря.
Конвенция, подписанная в Копенгагене 12 сентября 1964 года, денонсирована в связи с неправомерным приостановлением участия Российской Федерации в деятельности Международного Совета по исследованию моря.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 360-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году»
Правительству предоставлены дополнительные полномочия в ходе исполнения федерального бюджета в 2024 году.
Согласно принятому Закону Правительство РФ вправе:
принимать решения об увеличении резервного фонда Правительства РФ на сумму до 1500 миллиардов рублей без внесения изменений в закон о бюджете с превышением общего объема расходов федерального бюджета;
осуществлять государственные внутренние заимствования РФ с превышением предусмотренных законом о бюджете показателей верхнего предела государственного внутреннего долга и программы государственных внутренних заимствований на 2024 год.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 361-ФЗ «О внесении изменений в статьи 226.1 и 248 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Введена уголовная ответственность за контрабанду патогенных биологических агентов.
Соответствующее дополнение внесено в статью 226.1 УК РФ.
Кроме того, в статье 248 УК РФ закреплена норма, согласно которой нарушение правил безопасности при обращении с патогенными биологическими агентами, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, повлечет наказание вплоть до лишения свободы на срок до 8 лет.
Перечень патогенных биологических агентов для целей статей 226.1 и 248 УК РФ определит Правительство.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 362-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон, вносящий многочисленные изменения в НК РФ.
Законом предусматривается, в числе прочего:
на период 2025 года порядок определения процентной ставки пени для организаций;
увеличение размера госпошлины за госрегистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс с 0,1 до 0,2 процента и максимальной суммой в 1 млн. рублей вместо 60 тысяч, а также увеличение размера госпошлины в области оборота оружия;
корректировка ставок акцизов на спиртовую и алкогольную продукцию, установленных на 2025 год;
введение ставки НДС 10% в отношении племенной продукции;
исключение обязанности составления счета-фактуры налогоплательщиками ЕСХН и УСН, освобожденных от обязанностей, связанных с уплатой НДС;
уточнение правил определения налоговой базы по НДФЛ и налога на прибыль по операциям с ценными бумагами, в том числе в случае обмена (замещения) еврооблигаций РФ;
вводится новый порядок применения пониженных тарифов страховых взносов субъектами МСП;
предусматривается льгота по налогу на имущество для организаций в сфере производства электроэнергии из возобновляемых источников, а также сетевых организаций в отношении, в частности, линий электропередачи, трансформаторных и иных подстанций.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 363-ФЗ «О внесении изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Продлен по 2037 год включительно период применения пониженных тарифов страховых взносов к выплатам членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов.
Льгота не распространяется на суда, используемые для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в морских портах РФ.
Применение льготного тарифа в размере 0,0% было ограничено 2027 годом. Теперь льгота продлена еще на 10 лет, по 2037 год включительно.
Принятие Закона будет способствовать созданию более благоприятных финансово-экономических условий хозяйствования для российских судоходных компаний, а также позволит стимулировать постройку нового флота на российских судоверфях.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 364-ФЗ «О внесении изменения в статью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Уточняется порядок исчисления срока обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях.
Согласно внесенным в часть 1 статьи 30.3 КоАП РФ поправкам, подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении можно будет в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Ранее указанный срок исчислялся в сутках, и в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносился на следующий за ним рабочий день.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 365-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»
С 1 января 2025 года минимальный размер оплаты труда устанавливается в сумме 22440 рублей в месяц.
Минимальный размер оплаты труда на очередной год устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на текущий год.
В настоящее время МРОТ составляет 19 242 рубля в месяц.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 366-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»
Продлены особенности финансирования оказания медицинской помощи на территориях новых регионов.
В частности, предусмотрено, что до 1 января 2026 года финансовое обеспечение оказания в медицинских организациях, подведомственных органам исполнительной власти новых регионов, медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов новых регионов, а также средств ФФОМС.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 367-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году»
Утверждены особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2025 году.
Законом, в частности:
продлевается приостановка отдельных положений Бюджетного кодекса РФ, устанавливающих ограничения в бюджетном процессе;
устанавливается возможность предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при оказании медицинской помощи, протезно-ортопедической помощи военнослужащим медицинскими организациями в период проведения специальной военной операции;
предусматривается, что государственное (муниципальное) задание не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания в связи с приостановлением (ограничением) деятельности учреждений, связанным с установлением на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности, предусматривающих принятие мер по обеспечению безопасности, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ;
в целях недопущения нарушения сроков реализации и снижения качества реализации инфраструктурных проектов, осуществляемых за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов и специальных казначейских кредитов, устанавливаются меры ответственности в виде повышения процентной ставки;
с 1 января 2025 года изменяется норматив распределения доходов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории РФ;
продлевается на 2025 год переходный период в части индексации страховых пенсий на индекс роста потребительских цен. Также устанавливается стоимость одного пенсионного коэффициента и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2025 года;
предусматривается приостановление норм, регламентирующих установление прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ на очередной год исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год, установление прожиточного минимума в целом по РФ, начиная с 2026 года, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период с учетом инфляции прошлого года.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 368-ФЗ «О внесении изменений в статью 33.4 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
На период до конца 2037 года продлена возможность применения пониженного тарифа страховых взносов на ОПС в отношении выплат за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна.
В течение указанного периода страхователи, производящие выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, вправе применять тарифы страховых взносов на ОПС в размере 0,0% доли единого пониженного тарифа (исключение установлено для судов, используемых для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в морских портах РФ).
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 369-ФЗ «О внесении изменений в статью 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»
Продлено действие отдельных положений Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».
Законом, в частности:
на период до конца 2028 года продлено действие положений о порядке использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда для софинансирования оплаты труда медработников;
до конца 2027 года - о направлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для формирования нормированного страхового запаса территориального фонда;
до конца 2027 года - о предоставлении ФФОМС межбюджетных трансфертов для осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 370-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Упрощен порядок оформления прав на хозяйственные постройки на земельных участках и дома блокированной застройки.
Предусмотрено оформление права собственности на вспомогательные объекты недвижимости (сараи, бани, погреба, летние кухни, колодцы и другие хозяйственные постройки), которые расположены на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ведения ЛПХ или ведения гражданами садоводства для собственных нужд, на основании технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации, если в отношении таких объектов до 1 января 2013 года были осуществлены технический учет и (или) техническая инвентаризация и у гражданина имеется право на соответствующий земельный участок (право собственности либо право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды).
Распространена возможность упрощенного бесплатного оформления прав граждан на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены, на дома блокированной застройки, в случае если количество таких домов, возведенных до 14 мая 1998 года, в одном ряду не превышает двух.
Кроме того, уточнены положения об общем имуществе собственников недвижимых вещей, а также положения «гаражной амнистии» о порядке оформления гаражей различной этажности.
Федеральный закон от 29.10.2024 № 371-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Внесены изменения в порядок выполнения комплексных кадастровых работ.
В частности, установлено, что в зависимости от источника финансирования комплексные кадастровые работы подразделяются на федеральные, региональные и местные, определены особенности выполнения комплексных кадастровых работ федерального значения, уточнен порядок информирования правообладателей объектов недвижимости о начале выполнения комплексных кадастровых работ, скорректирован порядок согласования местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ, уточнен порядок уведомления правообладателей объектов недвижимости о внесении (невнесении) сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 02.11.2024 № 372-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Абхазия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы»
Россия ратифицировала Соглашение с Правительством Республики Абхазия об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы.
Соглашение между Правительствами было подписано в городе Сухуме 7 мая 2024 года. Соглашением, в частности, устанавливаются единые ставки налога на доходы в виде дивидендов и доходов от авторских прав и лицензий в размере 10%.
Федеральный закон от 02.11.2024 № 373-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Малайзии об устранении двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и о предотвращении избежания и уклонения от налогообложения и Протокола к нему»
Россия ратифицировала Соглашение с Малайзией об устранении двойного налогообложения.
Целью Соглашения является обеспечение условий, при которых юридические и физические лица каждого из договаривающихся государств не будут дважды уплачивать налоги с одного и того же вида дохода в своем государстве и государстве-партнере.
Ратифицированные Соглашение и Протокол к нему подписаны в городе Путраджае 17 мая 2024 года.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 374-ФЗ «О ратификации Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой»
Ратифицирован Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой, подписанный в городе Пхеньяне 19 июня 2024 года.
Установлено, что Стороны Договора, в числе прочего:
на постоянной основе поддерживают и развивают отношения всеобъемлющего стратегического партнерства, стремятся к установлению глобальной стратегической стабильности и справедливой многополярной международной системы;
поддерживают тесную коммуникацию друг с другом и укрепляют тактическое и стратегическое взаимодействие, сотрудничают друг с другом в целях обеспечения прочного регионального и международного мира и безопасности;
в случае возникновения непосредственной угрозы совершения против одной из Сторон акта вооруженной агрессии незамедлительно задействуют двусторонние каналы для проведения консультаций с целью координации своих позиций и согласования возможных практических мер по оказанию помощи друг другу для содействия устранению возникшей угрозы;
в случае если одна из Сторон подвергнется вооруженному нападению со стороны какого-либо государства или нескольких государств и окажется таким образом в состоянии войны, то другая Сторона незамедлительно окажет военную и иную помощь всеми имеющимися в ее распоряжении средствами;
противодействуют применению односторонних принудительных мер, в том числе экстерриториального характера, взаимодействуют в целях поддержки многосторонних инициатив, направленных на исключение практики применения таких мер в международных отношениях;
в случае если в отношении одной из Сторон вводятся односторонние принудительные меры любой третьей стороной, Стороны предпринимают практические усилия для снижения рисков, устранения или минимизации прямого и косвенного воздействия таких мер на взаимные экономические связи, физических или юридических лиц Сторон или их собственность, находящуюся в юрисдикции Сторон, товары, происходящие из одной Стороны, предназначенные для другой Стороны, и (или) работы, услуги, информацию, результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, предоставляемые поставщиками Сторон. Стороны также предпринимают шаги по ограничению распространения информации, которая может быть использована такой третьей стороной для введения и эскалации таких мер.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 375-ФЗ «Об упразднении Новичихинского районного суда Алтайского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Поспелихинского районного суда Алтайского края»
Новичихинский районный суд Алтайского края будет упразднен, а относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Поспелихинского районного суда Алтайского края.
Также установлено, что юрисдикция Поспелихинского районного суда Алтайского края распространяется на территории Новичихинского и Поспелихинского районов Алтайского края в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
Кроме того, принято решение образовать в составе Поспелихинского районного суда Алтайского края постоянное судебное присутствие в селе Новичиха Новичихинского района Алтайского края.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточнены контрольно-надзорные мероприятия в отношении продукции растительного происхождения при ввозе из иностранных государств.
В частности, в законах «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и «О карантине растений» закрепляется понятие «аудит иностранных испытательных лабораторий (центров)».
По обращению национальных организаций по карантину и защите растений стран-экспортеров, не являющихся членами ЕАЭС, перечень которых устанавливается Правительством, в отношении подкарантинной продукции, предназначенной для ввоза в РФ из таких стран, может быть осуществлен предотгрузочный фитосанитарный контроль (инспекция) на территориях таких стран в порядке, установленном Правительством.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 377-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15.1 и 15.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Подписан Закон, запрещающий сторонним организациям проводить экзамены для мигрантов.
Теперь экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации будут проводить государственные учреждения из перечня, который установит Правительство.
Закреплено, что государственные учреждения, включенные в перечень, проводят такой экзамен за плату. Ее размер также определит Правительство.
Предусмотрено, что государственные учреждения вправе привлекать подведомственное предприятие или уполномоченную организацию к проведению и организации экзамена только в части приема документов и информационного обеспечения, а также к организационно-техническому обеспечению процедуры проведения экзамена.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 378-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 1 марта 2025 года вводится административная ответственность за нарушение требований законодательства при трудоустройстве россиян за рубежом для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства.
Правонарушение повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей; на должностных лиц - от 35 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.
В связи с отменой лицензирования деятельности по оказанию услуг по трудоустройству граждан РФ за рубежом утратит силу статья 18.13 КоАП «Незаконная деятельность по трудоустройству граждан Российской Федерации за границей».
Федеральный закон от 09.11.2024 № 379-ФЗ «О внесении изменения в статью 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Расширен перечень лиц, к которым не применяется административный арест.
В перечень включены женщины, имеющие детей-инвалидов либо являющиеся усыновителями, опекунами или попечителями детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, мужчины, являющиеся одинокими родителями и имеющие указанных детей либо являющиеся их единственными усыновителями, опекунами или попечителями.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О кредитных историях»
Сведения о месте рождения гражданина исключены из его кредитной истории.
Это объясняется тем, что некоторые населенные пункты, указанные как место рождения физлица, уже не существуют, переименованы либо находятся за пределами РФ.
Принятый Закон ускорит процесс подачи и рассмотрения заявки физлица на предоставление кредита.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 381-ФЗ «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации»
В ТК РФ закреплены гарантии для работников, выполняющих работу по наставничеству в сфере труда.
Трудовой кодекс дополнен новой статьей, согласно положениям которой под наставничеством в сфере труда понимается выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности).
Предусматривается, что наставничество является оплачиваемым. Содержание, сроки и форма выполнения работы по наставничеству должны быть указаны в трудовом договоре или дополнительном соглашении к трудовому договору с работником, которому поручается наставничество.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 382-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Усилена административная ответственность для работодателей за неисполнение обязанности по выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов.
Неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 383-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Усилена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции, фиктивную регистрацию и фиктивную постановку на учет иностранных граждан и лиц без гражданства, подделку, изготовление или оборот поддельных документов.
Соответствующие изменения, которыми повышаются санкции и вводятся новые квалифицирующие признаки, внесены в статьи 322.1 - 322.3 и 327 УК РФ.
Также в статью 151 УПК РФ внесены корреспондирующие изменения, касающиеся проведения предварительного следствия в отношении преступлений, связанных с организацией незаконной миграции.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 384-ФЗ «О внесении изменения в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории РФ, будет признаваться обстоятельством, отягчающим наказание.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 385-ФЗ «О внесении изменения в статью 15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
Информация, содержащая предложения о предоставлении незаконных услуг в сфере миграции, а также о способах организации незаконной миграции, будет считаться информацией, распространяемой с нарушением закона.
К информационным ресурсам, распространяющим такую информацию, будут применяться меры по ограничению к ним доступа.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 386-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 11 Закона Российской Федерации «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»
Имена погибших при защите Отечества будут занесены в почетные списки обучавшихся и кадрового состава общеобразовательных организаций со специальными наименованиями.
Речь идет об организациях со специальными наименованиями «президентское кадетское училище», «суворовское военное училище», «нахимовское военно-морское училище», «кадетский (морской кадетский) военный корпус», «кадетская школа», «кадетский (морской кадетский) корпус», «казачий кадетский корпус» и профессиональных образовательных организациях со специальным наименованием «военно-музыкальное училище».
Также имена погибших при защите Отечества будут занесены в почетные списки обучавшихся и кадрового состава иных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Закона об образовании.
Кроме того, закрепляются полномочия МЧС России в части учета погибших из числа своих военнослужащих и сотрудников.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 09.11.2024 № 387-ФЗ «О внесении изменения в статью 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Деньги, ценности и иное имущество, полученные от организации незаконной миграции, совершенной из корыстных побуждений, подлежат конфискации.
Внесенными изменениями пункт «а» части первой статьи 104.1 УК РФ «Конфискация имущества» дополнен статьей 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции». При этом предусматривается, что по данной категории уголовных дел конфискация будет применяться лишь при условии совершения преступления из корыстных побуждений.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 388-ФЗ «О внесении изменения в статью 346.43 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Принят Закон, предоставляющий возможность применять ПСН в отношении деятельности банковских платежных агентов в торговых сетях сельских поселений.
Законом сделано соответствующее исключение из общего правила, запрещающего применение патентной системы налогообложения (ПСН) в отношении деятельности по оказанию кредитных и иных финансовых услуг.
Теперь ПСН может применяться в отношении деятельности по оказанию услуг банковских платежных агентов (субагентов) по принятию от физлиц наличных денежных средств и их внесению на банковские счета этих физлиц, а также по выдаче физлицам наличных денежных средств с их банковских счетов, оказываемых банковскими платежными агентами (субагентами) при осуществлении ими розничной торговли через объекты стационарной торговой сети в сельских населенных пунктах, входящих в состав сельских поселений.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 389-ФЗ «О внесении изменений в статьи 333.30 и 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Скорректирован перечень совершаемых действий по госрегистрации программ для ЭВМ, базы данных и топологии интегральной микросхемы, а также увеличены размеры госпошлин за их совершение.
Так, в частности, размер госпошлины составит:
за рассмотрение заявки на госрегистрацию программы для ЭВМ, базы данных или топологии интегральной микросхемы и принятие решения по ней 5000 рублей;
за рассмотрение заявления правообладателя о внесении изменений в Реестр - 3000 рублей за каждую программу для ЭВМ, каждую базу данных или каждую топологию интегральной микросхемы;
за рассмотрение заявления о госрегистрации отчуждения исключительного права - 5000 рублей и дополнительно 3000 рублей за предусмотренные договором каждую программу для ЭВМ, каждую базу данных или каждую топологию интегральной микросхемы свыше одной.
Кроме того, Законом установлены дополнительные категории освобождаемых от уплаты госпошлины физлиц, являющихся авторами программы для ЭВМ, базы данных или топологии интегральной микросхемы и ее правообладателями, испрашивающими государственную регистрацию на свое имя.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 390-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон об уточнении критериев для получения физическим лицом статуса квалифицированного инвестора.
Например, в качестве нового самостоятельного критерия введен критерий дохода физического лица с предоставлением Банку России полномочий по определению его минимального размера, видов, периода получения, а также порядка расчета размера дохода.
Скорректированы условия, при одновременном соблюдении которых брокер вправе исполнить поручение клиента - физического лица, требующее прохождения тестирования, в случае отсутствия положительного результата тестирования.
Кроме того, Закон уточняет сроки подачи заявления в целях перевода средств пенсионных накоплений в НПФ в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений и уведомления об отказе от перевода.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 391-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и Федеральный закон «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о возможности прекращения кредитных обязательств граждан, заключивших с 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ для выполнения задач специальной военной операции.
Установлено, что обязательства гражданина, призванного на военную службу по мобилизации в ВС РФ, военнослужащего, проходившего военную службу по призыву в ВС РФ, иного гражданина, не проходящего военную службу, заключивших не ранее 1 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в ВС РФ сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, и (или) его супруги (супруга), вытекающие из кредитного договора, в случае, если до 1 декабря 2024 года вступил в законную силу судебный акт о взыскании задолженности по этим обязательствам и (или) в целях исполнения таких обязательств банку или иной кредитной организации выдан исполнительный документ и (или) по заявлениям названных организаций возбуждено исполнительное производство (исполнительный документ предъявлен к исполнению), прекращаются в части, не превышающей в совокупности 10 миллионов рублей, со дня заключения указанного контракта.
Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2024 года.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 392-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»
В РФ упраздняется режим зон территориального развития.
Признается утратившим силу Федеральный закон от 3 декабря 2011 года № 392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 393-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации»
Утрачивают силу отдельные положения НК РФ, касающиеся предоставления инвестиционного налогового кредита резидентам зон территориального развития.
Законом признаются утратившими силу отдельные положения статей 66, 67 и 68 НК РФ.
Федеральный закон вступит в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 394-ФЗ «О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Арабской Республики Египет о предоставлении Правительством Российской Федерации государственного экспортного кредита Правительству Арабской Республики Египет на сооружение атомной электростанции на территории Арабской Республики Египет от 19 ноября 2015 г.»
Ратифицирован протокол к соглашению между Правительством РФ и Правительством Арабской Республики Египет о предоставлении Египту государственного экспортного кредита на сооружение атомной электростанции от 19 ноября 2015 года.
Протоколом, подписанным в Москве 1 июля 2024 года и в Каире 22 сентября 2024 года, уточняется порядок исполнения обязательств Арабской Республики Египет перед РФ по государственному экспортному кредиту, предоставленному на сооружение на территории Египта атомной электростанции.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 395-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Государством Кувейт о передаче лиц, осужденных к лишению свободы»
Россия ратифицировала Соглашение с Кувейтом о передаче лиц, осужденных к лишению свободы.
Соглашение подписано в городе Санкт-Петербурге 28 июня 2024 года.
Документ предусматривает, что лицо, осужденное к лишению свободы на территории одной из Сторон Соглашения, может быть передано на территорию другой Стороны для отбывания назначенного наказания. В этих целях лицо или его законный представитель могут ходатайствовать как перед государством вынесения приговора, так и перед государством исполнения приговора о передаче лица в соответствии с положениями Соглашения.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 396-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи о военном сотрудничестве»
Россия ратифицировала Соглашение с Правительством Демократической Республики Сан-Томе и Принсипи о военном сотрудничестве.
Соглашение, подписанное в Санкт-Петербурге 24 апреля 2024 года, определяет в числе прочего направления и формы сотрудничества в указанной сфере, регулирует вопросы юрисдикции и правовой защиты.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 397-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о развитии военно-технического сотрудничества»
Ратифицирован договор между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о развитии военно-технического сотрудничества.
Договор, подписанный в г. Цхинвале 23 августа 2023 года, направлен на углубление сотрудничества в военно-технической сфере в целях укрепления обороноспособности Российской Федерации и Республики Южная Осетия.
Договором регулируются вопросы, касающиеся порядка передачи и обращения со сведениями, составляющими государственную тайну, порядка перемещения и осуществления контроля за целевым использованием продукции военного назначения, военно-технического сопровождения контроля качества и приемки поставляемой продукции и др.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 398-ФЗ «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2025 год»
На 2025 год ожидаемый период выплаты накопительной пенсии составит 270 месяцев (22,5 года).
Данный показатель определяется на основании статистических данных и применяется для расчета ежемесячного размера пенсии.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 399-ФЗ «О внесении изменений в статью 105.14 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
Подписан Закон о налоговых льготах для участников Военного инновационного технополиса «Эра».
Принятым Законом устанавливаются:
освобождение участника Технополиса от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС при условии, что он не применяет УСН, совокупный размер полученной выручки не превышает 1 млрд рублей, а также с учетом иных предусмотренных особенностей;
освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на прибыль в течение десяти лет со дня получения статуса участника Технополиса, с учетом условий, предусмотренных новой статьей 246.1-1 НК РФ;
единый пониженный тариф страховых взносов при условии, что участник Технополиса не применяет специальных налоговых режимов, а также соответствуют иным установленным условиям пункта 9 статьи 427 НК РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 400-ФЗ «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Волонтеры освобождены от уплаты НДФЛ с доходов в виде возмещения расходов на медицинские услуги, если получение таких услуг необходимо в соответствии с требованиями к состоянию их здоровья.
Соответствующее дополнение внесено в пункт 3.1 статьи 217 НК РФ.
Таким образом Закон расширяет перечень доходов добровольцев (волонтеров), не подлежащих налогообложению НДФЛ.
Обязательным условием такого освобождения является выполнение определенных видов добровольческой (волонтерской) деятельности.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 401-ФЗ «О внесении изменений в статью 6.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность за пропаганду «чайлдфри».
Административным штрафом будут наказываться распространение информации или совершение публичных действий, направленных на формирование привлекательности отказа от деторождения либо искаженного представления о социальной равноценности рождения детей и отказа от деторождения, либо навязывание информации об отказе от деторождения, вызывающей к этому интерес.
Административная ответственность наступит в случае, если эти действия не будут содержать признаков уголовно наказуемого деяния.
Размер административного штрафа для граждан составит от 50 до 100 тысяч рублей, для должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей, для юридических лиц - от 800 тысяч до 1 млн рублей. В отношении юридических лиц вместо наложения административного штрафа возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
За действия, совершенные среди несовершеннолетних, с применением СМИ или сети «Интернет» предусмотрены увеличенные размеры административных штрафов.
Также статья 6.21 КоАП РФ дополнена примечанием, согласно которому административным правонарушением не являются распространение информации о монашестве и монашеском образе жизни, соблюдении обета безбрачия (целибата) и связанном с ними отказе от деторождения и (или) совершение публичных действий, направленных на формирование привлекательности монашества и монашеского образа жизни, соблюдения обета безбрачия (целибата).
Федеральный закон от 23.11.2024 № 402-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Усилена административная ответственность за подделку документов в целях организации незаконной миграции.
Увеличены размеры штрафов за подделку документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передачу либо сбыт. Правонарушение повлечет наложение штрафа на юрлиц в размере от 40 тысяч до 80 тысяч рублей (повторное нарушение повлечет наложение штрафа в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей).
Те же действия, осуществляемые в целях организации незаконной миграции, в том числе в целях нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства установленных правил въезда в РФ, правил миграционного учета либо передвижения иностранного гражданина или лица без гражданства по территории РФ, порядка выбора ими места пребывания или жительства в пределах РФ или в целях незаконного осуществления ими трудовой деятельности в РФ, повлекут наложение штрафа на юрлиц в размере от 5 миллионов до 10 миллионов рублей с конфискацией орудий совершения правонарушения (повторное правонарушение повлечет наложение штрафа в размере от 10 миллионов до 60 миллионов рублей с конфискацией орудий совершения правонарушения).
Федеральный закон от 23.11.2024 № 403-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»
Упрощается порядок выдела машино-места в отдельный объект недвижимости.
Подписанным Законом закреплен порядок выдела в натуре доли в праве общей собственности на помещения, предназначенные для размещения транспортных средств, участником долевой собственности при отсутствии согласия иных сособственников.
Участник общей долевой собственности должен обеспечить выполнение кадастровых работ по подготовке технического плана образуемого машино-места, в рамках проведения которых необходимо согласовать его местоположение посредством опубликования извещения о предстоящем выделе доли в натуре и проведении согласования местоположения образуемого машино-места с другими участниками общей долевой собственности.
Предусмотрены требования к указанному извещению и отмечено, что оно должно содержать в том числе почтовый адрес и адрес электронной почты кадастрового инженера для направления участниками общей долевой собственности возражений в отношении местоположения машино-места и дату окончания приема таких возражений. Срок для направления возражений не должен составлять менее 30 календарных дней со дня опубликования извещения.
Местоположение машино-места будет считаться согласованным в случае, если по истечении установленного срока возражения участников общей долевой собственности будут отсутствовать.
Также Законом закреплена возможность выдела участником общей долевой собственности в натуре своей доли при наличии таких возражений в судебном порядке.
Установлено, что образование машино-места в предусмотренном порядке не должно приводить к нарушению прав других участников общей долевой собственности или собственников машино-мест.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2023 г. № 18-П.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 404-ФЗ «О внесении изменения в статью 4.2 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»
На Санкт-Петербург распространено право проводить экспертизу проектной документации в отношении отдельных объектов, отнесенную к федеральным полномочиям.
Речь идет о передаче городу Санкт-Петербургу части полномочий Российской Федерации по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса (уникальных объектов, объектов культурного наследия федерального значения и других, за исключением объектов обороны страны и безопасности государства, других объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов федеральных ядерных организаций), строительство или реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории Санкт-Петербурга и без привлечения средств федерального бюджета.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 405-ФЗ «О внесении изменений в статьи 127 и 146 Семейного кодекса Российской Федерации»
Установлен запрет на усыновление в РФ детей гражданами государств, в которых разрешена смена пола.
Подписанным Законом усыновителями и опекунами запрещается быть лицам, являющимся гражданами государств, в которых разрешены смена пола путем медицинского вмешательства, включая применение лекарственных препаратов, направленных на смену пола, в том числе на формирование у человека первичных и (или) вторичных половых признаков другого пола, и внесение в документы, удостоверяющие личность, изменений о половой принадлежности этих граждан без медицинского вмешательства, а также лицам без гражданства, имеющим постоянное место жительства в указанных государствах.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 406-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 28.1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Подписан Закон о наказании до 7 лет лишения свободы за организацию деятельности по представлению в налоговые органы или сбыту заведомо подложных счетов-фактур и налоговых деклараций.
Закон дополняет Уголовный кодекс новой статьей 173.3, предусматривающей наказание за указанное деяние.
В примечании к статье уточняется, какие счета-фактуры и налоговые декларации (расчеты) считаются подложными для целей указанной статьи.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 407-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлена обязанность нотариуса извещать наследников о долгах наследодателя.
Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем открытия наследственного дела, нотариус, ведущий наследственное дело, обязан направить запрос в Центральный каталог кредитных историй в соответствии с Федеральным законом «О кредитных историях» для получения информации о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история наследодателя, либо об отсутствии кредитной истории наследодателя.
Закон вступает в силу по истечении 1 года после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 408-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации»
Уточнены случаи, в которых полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются.
Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» приведен в соответствие с положениями Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Исключены нормы о том, что полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в случае регистрации его в качестве кандидата на должность высшего должностного лица субъекта РФ, поскольку Федеральным законом № 414-ФЗ возможность выдвижения кандидатов на должность руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ не предусмотрена.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 409-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»
Закреплены особенности участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащими - гражданами РФ, которые в период прохождения военной службы по контракту до принятия российского гражданства являлись иностранными гражданами.
Установлено, что к участникам накопительно-ипотечной системы относятся в том числе граждане РФ, приобретшие гражданство РФ, являвшиеся в определенный период прохождения военной службы иностранными гражданами, проходившие военную службу по контракту, в том числе в порядке и на условиях, которые определены международными договорами РФ (соглашениями), в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, общая продолжительность военной службы по контракту которых составляет более трех лет, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 2005 года. Основанием для их включения федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников накопительно-ипотечной системы является приобретение гражданства РФ и наличие общей продолжительности военной службы по контракту более трех лет.
Определены процедуры обращения указанных лиц о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также о выплате накопительных взносов для жилищного обеспечения.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих»
Определены особенности возмещения ущерба и производства удержаний из денежного содержания граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 411-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10.6 и 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о запрете пропаганды «чайлдфри».
Запрещается распространение в сети Интернет, средствах массовой информации, кинофильмах и рекламе информации, пропагандирующей отказ от деторождения.
Также информация, пропагандирующая отказ от деторождения, отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 412-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8 и 20 Федерального закона «О национальной платежной системе»
Подписан Закон, уточняющий требования к распоряжению клиента о переводе денежных средств.
В Закон «О национальной платежной системе» внесен ряд соответствующих поправок, в том числе за Банком России закреплены полномочия по определению перечня, форматов, порядка формирования, описания структуры и реквизитов электронных сообщений, содержащих распоряжения.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 413-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О Фонде перспективных исследований»
Финансирование отдельных мероприятий и проектов Фонда перспективных исследований будет осуществляться с применением банковского сопровождения в опорном банке для ОПК.
Это касается выполнения мероприятий и проектов, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «О Фонде перспективных исследований» (создание прорывных инновационных научно-технических технологий в области разработки и производства высокотехнологичной продукции военного, специального и двойного назначения).
В договоры о выполнении соответствующих мероприятий и проектов необходимо включить условие об осуществлении расчетов только с использованием отдельных счетов, открытых в опорном банке. Условия договоров, заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, должны быть приведены в соответствие с указанным требованием до 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 414-ФЗ «О внесении изменения в статью 45.6 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
С 1 апреля 2025 года Банк России сможет устанавливать макропруденциальные лимиты по ипотечным кредитам и автокредитам.
Также подписанным Законом закреплено, что макропруденциальные лимиты не применяются в отношении кредитов, обязательства по которым обеспечены ипотекой воздушных и морских судов, судов внутреннего плавания.
Федеральный закон от 23.11.2024 № 415-ФЗ «О внесении изменения в статью 31 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
До конца 2025 года отменено требование об одновременной уплате соответствующих налогов и взносов при выплате заработной платы в рамках выполнения гособоронзаказа.
Федеральным законом «О государственном оборонном заказе» установлены требования к использованию отдельного счета, предусматривающие в числе прочего возможность списания с него денежных средств в целях оплаты труда только при условии одновременной уплаты соответствующих налогов, а также страховых взносов в СФР и ФФОМС.
С введением единого налогового платежа данное требование не выполнимо.
В этой связи законом на 2025 год приостанавливается действие подпункта «а» пункта 3 статьи 8.4 Федерального закона «О государственном оборонном заказе» в части выполнения указанного требования.
Федеральный закон от 29.11.2024 № 416-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В НК РФ внесен ряд поправок, касающихся уплаты НДС, акцизов, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, страховых взносов.
В частности:
от НДС освобождены ветеринарные услуги, оказываемые коммерческими клиниками;
уточнены условия применения инвестиционной надбавки для нефтеперерабатывающих заводов;
не подлежащая налогообложению НДФЛ сумма суточных, выплачиваемых работникам, командированным за пределы РФ, увеличена с 2500 до 3500 рублей;
установлен порядок определения налоговой базы в отношении табака (изделий с нагреваемым табаком), предназначенного для потребления путем нагревания;
вводится налоговая ставка по налогу на прибыль в размере 5 процентов по доходам от операций по реализации или иного выбытия акций (долей участия в УК) аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, при соответствии установленным условиям;
скорректированы условия применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль, предусмотренного статьей 286.2 НК РФ;
прокурорским работникам предоставлена льгота по уплате ряда госпошлин;
установлены особенности и условия применения нулевой ставки НДПИ при добыче газа горючего природного на участках недр, расположенных полностью или частично на полуострове Ямал, а также газового конденсата совместно с газом горючим природным, используемым исключительно для производства сжиженного природного газа, на участках недр, расположенных полностью или частично на полуострове Ямал;
уточнен порядок определения среднего за истекший налоговый период уровня цен нефти сорта «Юралс»;
внесены изменения в порядок уменьшения суммы налога, исчисленной при добыче нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, на сумму налогового вычета, связанного с созданием объектов внешней инфраструктуры;
уточнено действие пониженных тарифов страховых взносов для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 29.11.2024 № 417-ФЗ «О внесении изменений в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
На период 2025 - 2027 годов продлевается льгота по налогу на прибыль для организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности.
Для российских организаций, включенных в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, формирование и ведение которого осуществляются уполномоченным федеральным органом в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, налоговая ставка по налогу, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, составит 8 процентов, а по налогу, подлежащему зачислению в бюджет субъекта РФ, - 0 процентов.
Также уточнены виды доходов, учитываемых при расчете условий применения данной льготы.
Федеральный закон от 29.11.2024 № 418-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о налогообложении операций с цифровой валютой.
Установлено, что цифровая валюта (в том числе цифровая валюта, используемая в качестве средства платежа по внешнеторговым договорам (контрактам) в рамках экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций) признается имуществом.
Определены особенности налогообложения доходов, полученных в результате осуществления майнинга цифровой валюты, а также при ее реализации (безвозмездной передаче).
Установлены ограничения, согласно которым лица, осуществляющие майнинг цифровой валюты, не вправе применять УСН, а лица, осуществляющие майнинг и реализацию (приобретение) цифровой валюты, не вправе применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», ПСН, АвтоУСН.
На оператора майнинговой инфраструктуры возложена обязанность сообщать в налоговый орган сведения, связанные с осуществлением майнинга лицом, которому данный оператор оказывает услуги по предоставлению майнинговой инфраструктуры. Несообщение в установленный срок указанных сведений повлечет взыскание штрафа в размере 40 тысяч рублей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»
Утвержден федеральный бюджет на 2025 - 2027 годы.
Основные характеристики федерального бюджета на 2025 год определены исходя из предполагаемого уровня инфляции, не превышающего 4,5 процента. В 2025 году прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета составит 40,3 трлн рублей, общий объем расходов - 41,5 трлн рублей. В плановом периоде ожидается снижение уровня инфляции до 4,0 процента и сохранение дефицита бюджета.
Согласно прогнозным показателям в течение ближайших трех лет ожидается значительное увеличение поступлений в доходную часть бюджета, что позволит обеспечить поставленные приоритетные задачи по восстановлению экономики и выполнение всех социальных обязательств.
Так, на 2025 год в сфере социального обеспечения населения предусматривается, в частности, следующее:
размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, включенного в реестр участников, в сумме 383 979,3 рубля;
коэффициент индексации отдельных социальных выплат и пособий (в т.ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, пособий детям погибших военнослужащих и т.д.) в размере 1,045.
На ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предусмотрено свыше 4 трлн рублей; на предоставление материнского (семейного) капитала - свыше 1,7 трлн рублей; на поддержку демографических программ, направленных на повышение рождаемости, - около 37,5 млрд рублей.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 420-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Опубликован Закон об оборотных штрафах для компаний за повторную утечку персональных данных.
Совершение правонарушений лицом, подвергнутым административному наказанию, может повлечь наложение штрафа на юридических лиц - от 1 до 3 процентов совокупного размера выручки, но не менее 25 миллионов и не более 500 миллионов рублей.
Разграничена административная ответственность в зависимости от количества субъектов персональных данных и идентификаторов, в отношении которых произошла утечка.
Введена административная ответственность за отказ в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем в связи с отказом потребителя от прохождения идентификации и (или) аутентификации с использованием его биометрических персональных данных. Правонарушение повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 421-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»
Подписан Закон об уголовной ответственности за незаконное использование компьютерной информации, содержащей персональные данные.
Закон вводит в УК РФ новую статью 272.1 «Незаконные использование и (или) передача, сбор и (или) хранение компьютерной информации, содержащей персональные данные, а равно создание и (или) обеспечение функционирования информационных ресурсов, предназначенных для ее незаконных хранения и (или) распространения».
Статья предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до трех миллионов рублей, если деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой данной статьи, повлекли тяжкие последствия либо совершены организованной группой.
Также введено наказание за совершение деяний, предусмотренных частями первой, второй или третьей данной статьи, сопряженных с трансграничной передачей компьютерной информации, содержащей персональные данные, и (или) трансграничным перемещением носителей информации, содержащих персональные данные.
Действие статьи не распространяется на случаи обработки персональных данных физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 422-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»
Определены основные характеристики бюджета ФОМС.
Общий объем доходов бюджета на 2025 год прогнозируется в сумме 4 339,30 млрд руб., расходы - 4 475,92 млрд руб. Дефицит бюджета составит 136,62 млрд руб.
В плановом периоде объем дефицита будет снижаться до 55,44 млрд руб. в 2026 году и до 0,79 млрд руб. в 2027 году.
Основной статьей расходов бюджета является субвенция, которая предоставляется в бюджеты ТФОМС в целях финансового обеспечения базовой программы ОМС на территориях субъектов РФ.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 423-ФЗ «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»
Сформирован бюджет Социального фонда России на 2025 - 2027 годы.
Бюджет Фонда в 2025 году спланирован с дефицитом в объеме 369,52 млрд рублей. Предполагается, что в плановом периоде бюджет станет профицитным, его объем на 2026 год определен в сумме 319,95 млрд рублей.
В расходной части бюджета заложено 10 904,0 млрд рублей на выплату страховых пенсий. На выплату материнского (семейного) капитала предусмотрены расходы в сумме 536,71 млрд рублей, на пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством - 677,46 млрд рублей.
Определены параметры индексации пенсий, единовременных выплат, пособий и компенсаций.
Учтены расходы, связанные с возобновлением с 2025 года индексации пенсий работающих пенсионеров на тех же условиях, что и неработающих пенсионеров.
Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2025 году составит 142,76 рубля. Начиная с 2026 года его стоимость будет увеличиваться на 1 февраля и на 1 апреля соответствующего года.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 424-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке признания электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии»
Ратифицировано Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о порядке признания электронной подписи (электронной цифровой подписи) в электронном документе при трансграничном электронном взаимодействии.
Соглашение, подписанное в городе Москве 15 апреля 2024 года, является правовым основанием для признания сторонами электронных цифровых подписей в электронных документах, созданных в Российской Федерации и Республике Беларусь.
Соглашением не затрагиваются случаи, в которых оба участника трансграничного электронного взаимодействия являются государственными органами или участниками банковских и платежных правоотношений при проведении банковских и платежных операций.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 425-ФЗ «О ратификации российско-индийских международных договоров к кредитным соглашениям»
Ратифицированы российско-индийские международные договоры к кредитным соглашениям.
Речь идет о договорах, подписанных в городе Москве 26 декабря 2023 года и касающихся сооружения дополнительных энергоблоков АЭС «Куданкулам».
Федеральный закон от 30.11.2024 № 426-ФЗ «О признании утратившими силу части 14 статьи 30 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и части 13 статьи 30 Федерального закона «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Упраздняется институт личного поручительства при переводе сотрудников ФСИН России и ФССП России на вышестоящие должности.
Признаны утратившими силу соответствующие положения Федеральных законов от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», от 1 октября 2019 года № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми закреплялась возможность оформления личного поручительства для сотрудников ФСИН России и ФССП России при их переводе на вышестоящую должность.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности»
С 1 сентября 2026 года вступает в силу новый федеральный закон, регулирующий порядок осуществления частной охранной деятельности.
Закон определяет правовую основу частной охранной деятельности, ее цели и принципы, виды охранных услуг, участников частной охранной деятельности и их полномочия, устанавливает гарантии правовой и социальной защиты работников частной охранной организации, порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области частной охранной деятельности.
Предусматривается, что ранее выданные лицензии на осуществление частной охранной деятельности продолжают действовать при условии соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действовавшим при ее предоставлении, либо при внесении изменений в реестр лицензий на осуществление частной охранной деятельности. Внесение изменений в реестр лицензий, которые предоставлены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, осуществляется при условии соответствия лицензиата требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
Частной охранной организации разрешается оказывать охранные услуги, указанные в предоставленной ей лицензии, до истечения одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона при наличии договора, заключенного с заказчиком до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В течение одного года после дня вступления в силу настоящего Федерального закона руководители частных охранных организаций, руководители филиалов частных охранных организаций, а также лица, исполняющие их обязанности, должны пройти обучение по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации руководителей частных охранных организаций в части знания положений настоящего Федерального закона и изданных для его реализации нормативных правовых актов РФ.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 428-ФЗ «О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О животном мире»
Подписан Закон о биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях.
Федеральный закон регулирует отношения в области создания, формирования, сохранения, развития, изучения и использования биологических (биоресурсных) коллекций, находящихся в федеральной собственности, и образования биоресурсных центров и организации их деятельности.
Предусматривается создание Фонда биологических (биоресурсных) коллекций РФ, в состав которого входят:
национальные коллекции особо ценных образцов генетических ресурсов;
находящиеся на территории РФ биологические (биоресурсные) коллекции, формирование, сохранение, развитие, изучение и использование которых осуществляются в соответствии с настоящим законом, независимо от их происхождения, времени, способа и места хранения.
Закреплено, что биологические (биоресурсные) коллекции, включая национальные коллекции особо ценных образцов генетических ресурсов, подлежат государственному учету, который осуществляется посредством ведения национальных каталогов особо ценных образцов генетических ресурсов, каталогов биологических (биоресурсных) коллекций, а также реестра национальных коллекций особо ценных образцов генетических ресурсов и биологических (биоресурсных) коллекций. Ведение каталогов и реестра осуществляется посредством государственной информационной системы в области генетической информации «Национальная база генетической информации».
Вести реестр будет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 429-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково»
Закреплена передача части функций управляющей компании, на которую возложена реализация проекта «Сколково», органам государственной власти города Москвы.
Установлено, что в целях развития Центра и обеспечения жизнедеятельности на его территории органы государственной власти города Москвы и созданные ими организации осуществляют следующие действия, в том числе: утверждают документы, которые применяются вместо правил землепользования и застройки, утверждают документацию по планировке территории на основании таких документов, выдают разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Центра; предоставляют разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков, объектов капитального строительства; организуют строительство и эксплуатацию автомобильных дорог; организуют электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом; создают условия для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, в том числе для организации розничных рынков, и бытового обслуживания, а также для организации досуга; организуют оказание медицинской помощи в рамках частной системы здравоохранения; предоставляют разрешения на осуществление медицинской деятельности.
Финансовое обеспечение указанной деятельности осуществляется за счет средств бюджета города Москвы, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством РФ.
Также определены особенности реализации отдельных функций органов государственной власти города Москвы и созданных ими организаций. Предусмотрены переходные положения в отношении выданных управляющей компанией до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 430-ФЗ «О внесении изменений в статьи 149 и 150 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
Уточнен порядок подтверждения права на освобождение от налогообложения ввозимой на территорию РФ племенной продукции (материала).
Установлено, что при ввозе указанных товаров из стран, не являющихся государствами - членами ЕАЭС, необходимо представить в таможенный орган заключение об отнесении сельскохозяйственных животных и полученных от них семени и эмбрионов к племенной продукции (материалу), выданное в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве». В случае ввоза из государств - членов ЕАЭС необходимо будет представить в налоговый орган племенное свидетельство (паспорт) на ввозимую племенную продукцию (материал), выданное уполномоченным органом страны-экспортера.
Также в статье 149 НК РФ понятие «племенное свидетельство» заменено на понятие «племенное свидетельство (паспорт)» в целях приведения в соответствие с терминологией, используемой в Федеральном законе от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве».
Определены сроки, с которых применяются внесенные изменения.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 431-ФЗ «О внесении изменения в статью 161 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
С 1 июля 2025 года устанавливаются особенности реализации на территории РФ медных полуфабрикатов, то есть любых товаров, содержащих медь и используемых для производства кабельно-проводниковой продукции, за исключением лома и отходов цветных металлов.
В частности, установлено, что при реализации медных полуфабрикатов организациями (индивидуальными предпринимателями), не включенными в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции либо в перечень производителей медных полуфабрикатов, налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется налоговыми агентами, которыми признаются их покупатели (получатели), включенные в перечень производителей кабельно-проводниковой продукции.
Также определены условия включения в перечень производителей медных полуфабрикатов. Предусматривается, что Правительством РФ могут быть определены дополнительные требования к организациям (индивидуальным предпринимателям), включаемым в указанные перечни.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 432-ФЗ «О внесении изменений в статью 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
До 31 декабря 2026 года продлен особый порядок осуществления госзакупок на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
Продлен срок, указанный в частях 66, 67 статьи 112 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 433-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Усилен госконтроль за производством и оборотом спиртосодержащей непищевой продукции.
Предусмотрено, в том числе, что лица, которые вправе осуществлять оборот спиртосодержащей непищевой продукции, осуществляют оборот такой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, только после регистрации этих лиц в соответствии с правилами маркировки спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными Правительством.
Организации, осуществляющие производство и (или) оборот спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме производства и (или) оборота такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, подлежащей обязательной маркировке, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством.
До 1 марта 2027 года допускается использовать товарно-транспортную накладную на бумажном носителе в качестве сопроводительного документа, удостоверяющего легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 434-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»
В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2026 года Федерального закона «О частной охранной деятельности» внесены изменения в Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
Изменениями исключены положения, регламентирующие частную охранную деятельность, в связи с тем, что нормативное правовое регулирование указанных вопросов будет осуществляться новым Федеральным законом «О частной охранной деятельности».
Также, в числе прочего, устанавливается порядок медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности, уточняется порядок предоставления частным детективам лицензий на осуществление частной детективной деятельности, приостановления их действия и аннулирования, совершенствуется порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области частной детективной деятельности и уточняются основания проведения плановой и внеплановой проверок.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 435-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Установлены особенности заключения договоров страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования и функционирования автоматизированной информационной системы страхования.
В частности, профессиональное объединение страховщиков наделяется полномочиями по распределению между своими членами уникальных номеров страховых полисов обязательного страхования и уникальных номеров договоров страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования, которые присваиваются и учитываются оператором АИС страхования, и осуществлению контроля за их использованием, а также по обеспечению своих членов бланками, используемыми при осуществлении операций по страхованию в рамках международных систем страхования.
Заключение договоров обязательного страхования и договоров страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования будет возможно в форме электронного документа, а подтверждением исполнения владельцем транспортного средства обязанности по страхованию будет являться наличие данных о заключенном договоре страхования в АИС страхования.
Информация из АИС страхования будет применяться в том числе для проверки достоверности представленных сведений, осуществления компенсационных выплат, прямого возмещения убытков, анализа экономической обоснованности страховых тарифов, взаимодействия со страховщиками, контроля за осуществлением обязательного страхования. Кроме того, АИС страхования будет включать в себя сведения о страховых случаях, транспортных средствах и об их владельцах, статистические данные и иные необходимые сведения об обязательном страховании.
К информации, содержащейся в АИС страхования, будет обеспечиваться свободный доступ, за исключением информации ограниченного доступа, которая предоставляется органам государственной власти, Банку России, страховщикам и их профессиональным объединениям, операторам финансовых платформ, оказывающим услуги, связанные с обеспечением возможности заключения договоров обязательного страхования между страхователем - физическим лицом и страховщиком, иным органам и организациям в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством РФ, и в установленном для них порядке.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Подписан Закон об обязательной классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей.
Сведения о средствах размещения, горнолыжных трассах и пляжах будут включаться в соответствующие реестры: реестр классифицированных средств размещения, реестр классифицированных горнолыжных трасс и реестр классифицированных пляжей, формирование и ведение которых осуществляются в рамках единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии.
Закреплено, что жилые помещения к средствам размещения не относятся.
Предусмотрен перечень средств размещения, на которые не распространяется требование о прохождении обязательной классификации, однако они могут пройти ее добровольно. К таким средствам размещения отнесены, в частности: детские лагеря; организации социального обслуживания и реабилитационные центры; религиозные организации; средства размещения, оказывающие услуги в сфере сельского туризма; медицинские организации (за исключением санаторно-курортных организаций); санатории силовых ведомств и др. Включение сведений об указанных средствах размещения в реестр классифицированных средств размещения не требуется.
Санаторно-курортные организации будут включаться в реестр классифицированных средств размещения на основании сведений, содержащихся в государственном реестре курортного фонда РФ.
Установлено, что информация о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг, в том числе в сети «Интернет» (включая агрегаторы информации об услугах, сервисы размещения объявлений, социальные сети), должна размещаться с обязательным указанием идентификационного номера, присвоенного в реестре классифицированных средств размещения, а также ссылки на запись в указанном реестре. Закреплены обязанности владельцев агрегаторов информации и сервисов размещения объявлений по проверке соответствия сведений о средстве размещения сведениям, указанным в реестре.
Вводится региональный государственный контроль (надзор) в сфере туристской индустрии, предметом которого является соблюдение требований, предъявляемых к средствам размещения, экскурсоводам, инструкторам - проводникам.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 437-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих»
Закреплено право военнослужащих-граждан и граждан, уволенных с военной службы, воспитывающих ребенка-инвалида, на внеочередное обеспечение жильем либо жилищной субсидией.
Кроме того, определены категории военнослужащих, которым предоставляются вне очереди служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях или арендованные жилые помещения.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 438-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Запрещается продажа детям товаров бытового назначения, содержащих сжиженные углеводородные газы.
Подписанным Законом запрещается продажа (в том числе дистанционным способом) несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения. Перечень таких товаров установит Правительство.
Закреплено, что продавец обязан отказать покупателю в продаже (в том числе дистанционным способом) потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения, если в отношении покупателя имеются сомнения в достижении им совершеннолетия, но продавец не может в этом удостовериться.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 439-ФЗ «О внесении изменений в статью 43.2 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»
Закреплена возможность осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (за исключением морских биоресурсов) в рамках постоянного рейда.
Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов устанавливается порядок его осуществления в рамках постоянного рейда.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 440-ФЗ «О внесении изменений в статью 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность за несоблюдение требований к содержанию домашних животных.
Необходимые изменения внесены в статью 8.52 КоАП РФ, санкцией которой за соответствующее правонарушение предусмотрены предупреждение или штраф.
Так, за несоблюдение требований к содержанию домашних животных административный штраф для граждан составит от 1500 до 3000 рублей, для должностных лиц - от 5000 до 15000 рублей, для юрлиц - от 15000 до 30000 рублей.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 441-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»
Совершенствуется порядок осуществления инвестиций в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений.
Подписанным Законом, в частности:
вводятся понятия «основной объект инвестиционного проекта» и «меры прямой государственной поддержки»;
предусмотрено, что меры государственной поддержки инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках СЗПК, не будут предоставляться российским юрлицам, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного участия иностранных юрлиц превышает 25 процентов;
запрещается разрешение споров между сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений в рамках арбитража (третейского разбирательства);
дополняется перечень случаев, в которых допускается изменение условий соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
Предусмотрены и иные изменения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 442-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Снят запрет на поступление на службу в некоторые федеральные органы исполнительной власти лица в случае прекращения в отношении него уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием по уголовным делам частного обвинения.
Поправки внесены в федеральные законы «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 11.07.2023 № 38-П.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 443-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации»
Подписан Закон, закрепляющий возможность создания экспертных советов в государственных фондах развития промышленности.
К компетенции экспертного совета как коллегиального органа управления отнесены следующие вопросы:
принятие решений о предоставлении финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, об изменении ее объема в соответствии с порядком предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, направленной на выполнение программ и проектов, реализация которых осуществляется за счет средств государственного фонда развития промышленности, порядком и условиями финансирования проектов государственным фондом развития промышленности;
иные вопросы, отнесенные уставом государственного фонда развития промышленности к компетенции экспертного совета.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон, разрешающий передавать в концессию объекты культурного наследия, находящиеся в неудовлетворительном состоянии.
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» дополнен новой главой, устанавливающей особенности заключения и исполнения концессионных соглашений в отношении объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
Предусмотрено, что объектами концессионного соглашения не могут быть мемориальные квартиры, мавзолеи, произведения монументального искусства, а также имущество религиозного назначения.
Также Законом запрещается изменение целевого назначения объекта образования, культуры, спорта, объекта, используемого для организации отдыха граждан и туризма, иного объекта социально-культурного назначения, входящего в состав объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, являющегося объектом концессионного соглашения.
Приводятся существенные условия, которые должно содержать концессионное соглашение, и устанавливается, что оно может быть расторгнуто на основании решения суда в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение концессионером обязательств по концессионному соглашению повлекло за собой уничтожение или существенное повреждение объекта культурного наследия.
При выполнении всех предусмотренных законом условий концессионер получит преимущественное право на выкуп объекта концессионного соглашения.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 445-ФЗ «О внесении изменения в статью 3.1 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
Закреплена обязанность контролируемых лиц, их представителей или работников, находящихся на пунктах контроля, обеспечить прохождение весогабаритного контроля по требованию уполномоченного должностного лица.
Установлено, что контролируемые лица, в отношении транспортных средств которых в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве осуществляется постоянный рейд, их представители или работники, находящиеся на пунктах контроля, обязаны по требованию должностного лица, уполномоченного на проведение постоянного рейда, обеспечить прохождение весового и габаритного контроля.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 446-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Расширен перечень видов деятельности, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
К таким видам деятельности отнесено осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, являющимся оператором специализированной электронной площадки в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Кроме того, по 31 декабря 2025 года продлены особенности осуществления иностранной холдинговой компанией принадлежащих ей корпоративных прав в отношении ЭЗО, предусмотренные статьей 6 Федерального закона «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями».
Также установлено, что правила, предусмотренные статьей 75 «Выкуп акций обществом по требованию акционеров» Федерального закона «Об акционерных обществах», не применяются в случае реорганизации общества путем присоединения к нему другого юридического лица, доля участия общества в уставном капитале которого составляет 100 процентов, при условии, что балансовая стоимость активов присоединяемого юридического лица не превышает 2 процентов от балансовой стоимости активов общества, к которому происходит присоединение, и стоимость чистых активов присоединяемого юридического лица не меньше его уставного капитала.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 447-ФЗ «О внесении изменения в статью 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации»
С двух лет до одного года сокращен срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
При этом определено, что срок действия такого решения составляет два года в случае, когда решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержит указание на необходимость изменения вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка и его перевода из одной категории земель в другую в качестве условия его предоставления.
Предусматривается, что срок действия решений о предварительном согласовании предоставления земельного участка, принятых исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, составляет два года.
Федеральный закон от 30.11.2024 № 448-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статьи 2 и 81 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»
С 1 сентября 2025 года устанавливаются требования к эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта и порядку осуществления перевозок с его использованием.
Высокоскоростной железнодорожный транспорт представляет собой производственно-технологический комплекс, включающий в себя соответствующую инфраструктуру, подвижной состав, другое имущество и предназначенный для обеспечения потребностей в перевозках железнодорожным транспортом со скоростью более 200 километров в час.
Обязательные требования к высокоскоростному железнодорожному подвижному составу и его составным частям, объектам инфраструктуры, применяемые при их проектировании, производстве, строительстве, монтаже, наладке и эксплуатации в части приемки и ввода в эксплуатацию, а также правила идентификации продукции, требования к маркировке продукции и правила ее нанесения, формы, схемы и процедуры оценки соответствия устанавливаются и применяются в соответствии с правом ЕАЭС (техническими регламентами Союза) и законодательством РФ о техническом регулировании в части, не противоречащей праву ЕАЭС.
Предназначенный для перевозки пассажиров и (или) багажа, почтовых отправлений по железнодорожным путям общего пользования высокоскоростной железнодорожный подвижной состав независимо от его принадлежности должен удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации высокоскоростного железнодорожного транспорта, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Федеральный закон от 12.12.2024 № 449-ФЗ «О внесении изменений в статью 217.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 8 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Уточнены порядок взимания НДФЛ при продаже земельного участка, а также условия освобождения от акциза реализации лекарственных средств (препаратов), произведенных с применением фармацевтической субстанции этилового спирта.
Для целей освобождения от НДФЛ дохода от продажи земельного участка закон дополняет пункт 2 статьи 217.1 НК РФ положением, устанавливающим порядок определения срока нахождения в собственности налогоплательщика земельного участка, образованного в результате раздела, выдела, объединения или перераспределения исходных земельных участков.
Кроме того, Закон уточняет применение условия, установленного подпунктом 27 пункта 1 статьи 183 НК РФ, в части оприходования фармацевтической субстанции, использованной при производстве лекарственных средств (препаратов).
Федеральный закон от 13.12.2024 № 450-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»
Скорректирован механизм уплаты госпошлины за внесение сведений в государственный реестр профессиональных коллекторских организаций.
Уточнено, что теперь госпошлина взимается за принятие любого решения по заявлению о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 451-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Госпошлина в размере 100 000 рублей установлена за принятие решения по заявлению о внесении сведений о юрлице в госреестр профессиональных коллекторских организаций.
Такая формулировка предусмотрена новой редакцией пункта 4.3 статьи 333.33 НК РФ.
Кроме того, утратил силу пункт 4.4 статьи 333.33 НК РФ, предусматривающий уплату госпошлины в размере 1000 рублей за выдачу дубликата свидетельства о внесении сведений о юрлице в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 452-ФЗ «Об администраторах финансовых и товарных индикаторов»
С 1 сентября 2025 года вступает в силу закон об администраторах финансовых и товарных индикаторов.
Согласно закону индикатор - определяемый на регулярной основе показатель цены финансовых инструментов и имущественных прав, показатель величины процентной ставки, показатель величины риска, показатель курса валюты, значение, рассчитываемое на основании совокупности указанных показателей, а также показатель цены драгоценных металлов, вещей (за исключением наличных денег, в том числе иностранной валюты, документарных ценных бумаг), услуг, связанных с транспортировкой указанных вещей, значение, рассчитываемое на основании совокупности указанных показателей.
Администратор индикаторов - юридическое лицо, которое осуществляет деятельность по определению, предоставлению индикатора и сведения о котором внесены Банком России в реестр администраторов индикаторов.
Предусматриваются в том числе условия использования индикаторов, порядок приобретения статуса администратора индикаторов, требования к акционерам (участникам) администратора индикаторов, к методологии определения, предоставления индикатора.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 453-ФЗ «О внесении изменений в статью 76.9-5 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и Федеральный закон «Об организованных торгах»
В Законе об организованных торгах урегулирована деятельность товарных торговых систем.
Согласно принятому Закону товарная торговая система - это организатор торговли, оказывающий услуги только на товарном рынке и объем торгов которого не должен превышать числовое значение, установленное Банком России, с учетом установленных особенностей.
Минимальный размер собственных средств товарной торговой системы должен составлять не менее 5 миллионов рублей, если числовое значение показателя объема торгов такого лица не превышает установленное значение. Товарная торговая система не вправе оказывать услуги по проведению организованных торгов на финансовом рынке. Внутренний аудит не осуществляется товарными торговыми системами, если нормативным актом Банка России не установлено иное.
С введением национальной системы рыночных индикаторов уточнены положения, касающиеся обязанности организатора торговли рассчитывать индексы и иные показатели.
Внесены уточнения в требования к органам управления и работникам организатора торговли.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 454-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народной Демократической Республики о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях»
Ратифицировано Соглашение между Правительством РФ и Правительством Алжира о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.
Соглашение, подписанное в Москве 15 июня 2023 года, заключено с целью создания организационной и правовой основ для реализации взаимовыгодного развития сотрудничества между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой в области осуществления совместной космической деятельности в мирных целях.
Документ включает положения об охране интеллектуальной собственности, создаваемой или передаваемой в рамках Соглашения, правовой и физической защите имущества Стороны, находящегося в рамках Соглашения на территории государства другой Стороны, а также определяет порядок таможенного регулирования.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 455-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»
Принят Закон, устанавливающий особенности пенсионного обеспечения граждан РФ, имеющих периоды работы на территории Украины, территориях ДНР и ЛНР.
Законом определены, в частности, порядок учета страхового (трудового) стажа при установлении страховых пенсий, а также особенности исчисления (пересчета) размера страховой пенсии.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением статей 1 - 4 Закона, вступающих в силу с 1 июля 2025 года.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 456-ФЗ «О признании утратившей силу части 2 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
Отменен срок, ограничивающий предоставление господдержки Корпорации МСП в целях исполнения ею обязательств по поручительствам и независимым гарантиям, выдаваемым субъектам МСП.
Утрачивает силу норма закона, предусматривающая предоставление Корпорации МСП за счет средств федерального бюджета господдержки для исполнения указанных обязательств, до 31 декабря 2029 года.
Таким образом установлено бессрочное финансирование Корпорации МСП в целях оказания непрерывной гарантийной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 457-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
Установлен порядок учета НКО, учредителем (участником) которых является Российская Федерация.
Учет осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством, посредством ведения перечня некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является РФ, включающего в себя сведения о представителях Российской Федерации в органах управления таких некоммерческих организаций.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 458-ФЗ «О внесении изменений в статью 6.4 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»
Установлена возможность ношения форменной одежды и знаков различия федеральными государственными гражданскими служащими органов принудительного исполнения РФ.
Правительство РФ наделяется полномочием по определению категорий гражданских служащих, которые замещают должности в органах принудительного исполнения и при исполнении служебных обязанностей носят форменную одежду и знаки различия, а также по описанию форменной одежды и знаков различия, по установлению норм снабжения вещевым имуществом.
Правила ношения форменной одежды и знаков различия и порядок учета, хранения, выдачи и списания указанного вещевого имущества утверждаются главным судебным приставом РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 459-ФЗ «О внесении изменения в статью 574 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации»
Подписан Закон об обязательном нотариальном удостоверении договора дарения недвижимости.
Согласно внесенным в пункт 3 статьи 574 части второй ГК РФ изменениям теперь нотариальному удостоверению подлежит договор дарения недвижимого имущества, заключенный между гражданами.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 460-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 сентября 2025 года ФСО России передаются отдельные полномочия Росприроднадзора в отношении объектов органов государственной охраны.
Речь идет об осуществлении ФСО России следующих видов контроля (надзора), в том числе: федеральный государственный экологический контроль (надзор); федеральный государственный геологический контроль (надзор); федеральный государственный земельный контроль (надзор); федеральный государственный лесной контроль (надзор); федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования ООПТ.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 461-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
За незаконное привлечение инвестиций физических лиц установлен штраф до 1 миллиона рублей.
В КоАП включена новая статья 14.56.1, которая предусматривает ответственность за:
оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц лицом, не имеющим право на осуществление указанной деятельности в соответствии с законодательством о защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и об ограничениях привлечения инвестиций физических лиц, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.62 КоАП, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;
привлечение инвестиций физических лиц с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.62 КоАП, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 462-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и статьи 6 и 15.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих»
Установлены особенности регистрации по месту жительства и снятия с регистрационного учета по месту жительства военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и проживающих совместно с ними членов их семей.
Определено, в частности, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и проживающие с ними члены их семей, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), в которых указанные военнослужащие проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах, имеют право регистрироваться по месту жительства по адресам этих воинских частей (организаций, учреждений, органов). В случаях, определенных федеральными органами исполнительной власти или федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, указанные военнослужащие регистрируются по адресам иных воинских частей (организаций, учреждений, органов), которые располагаются в населенных пунктах, в которых они проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах.
Формы заявлений о регистрации и о снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа) устанавливаются МВД России.
Порядок организации деятельности по учету лиц, зарегистрированных органами регистрационного учета по месту жительства по адресу воинской части (организации, учреждения, органа), и снятию указанных лиц с такого учета определяется федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Также определено, что в период мобилизации, в период действия военного положения и в военное время заселение военнослужащих во все виды гостиниц может осуществляться на основании документа, удостоверяющего личность военнослужащего РФ.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 4 статьи 10 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»
Установлены особенности использования информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В частности, уточняется порядок направления на единый портал госуслуг информации о размещенных (сформированных) в ГИС ЖКХ сообщениях о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решениях по вопросам повестки дня, принятых на их общих собраниях, об итогах голосований, протоколах общих собраний.
Информация, направляемая в ГИС ЖКХ или на единый портал госуслуг по указанным вопросам, признается юридически значимым сообщением, которое считается полученным: в момент входа соответствующего лица в личный кабинет на едином портале госуслуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации; в момент входа соответствующего лица в личный кабинет в ГИС ЖКХ.
Также предусматривается, что субъект РФ, в котором обеспечена возможность проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы, вправе получать из ГИС ЖКХ информационные электронные сообщения о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и принятых на них решениях. При этом состав и порядок получения указанных информационных электронных сообщений устанавливаются в соответствии с порядком хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в ГИС ЖКХ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение об использовании иной информационной системы для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, вправе использовать такую информационную систему для проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, если сообщения об их проведении были направлены собственникам помещений в многоквартирном доме до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 464-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5.1 Федерального закона «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Принят Закон, предусматривающий возможность приватизации единого института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» с сохранением контролирующей доли государства.
До внесения изменений 100% акций АО «ДОМ.РФ» должны находиться в собственности Российской Федерации. Закон предусматривает снижение доли участи государства - не менее 50% акций плюс одна обыкновенная акция, в том числе в случае приобретения АО «ДОМ.РФ» статуса публичного акционерного общества.
Одновременно расширен перечень задач и функций, осуществляемых единым институтом развития жилищной сферы АО «ДОМ.РФ». Это и содействие реализации проектов, связанных с обеспечением благоприятной окружающей среды, повышением энергетической эффективности, привлечением внебюджетного финансирования в целях развития жилищного строительства и др.
Также Законом внесены уточнения в полномочия Правительства, направленные на обеспечение финансовой устойчивости единого института развития в жилищной сфере.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 465-ФЗ «О внесении изменений в статью 19.1 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
Продлен срок исполнения требований о приведении учредительных документов организаций, зарегистрированных на новых территориях, в соответствие с законодательством РФ.
Кроме того, предусмотрено, что в целях обращения с заявлением о внесении сведений в ЕГРЮЛ юрлица, созданные в ДНР в форме государственного концерна или государственной корпорации, приводят свои учредительные документы в соответствие с организационно-правовой формой государственного унитарного предприятия. Такие государственные унитарные предприятия, осуществляющие деятельность на товарных рынках в РФ и находящиеся в условиях конкуренции, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О защите конкуренции», подлежат реорганизации по решению учредителя до 1 января 2027 года.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 466-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» и статью 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»
Иностранным агентам запретили быть представителями общественности в квалификационных коллегиях судей.
Уточнено, что полномочия члена квалификационной коллегии судей - представителя общественности могут быть досрочно прекращены в случае включения лица в реестр иностранных агентов.
Кроме этого, установлено, что представитель общественности не вправе иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 467-ФЗ «О внесении изменений в статьи 76.1 и 178 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 28.1 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Усилена уголовная ответственность за деяния, связанные с заключением ограничивающего конкуренцию соглашения.
Закон вводит уголовную ответственность за деяние, предусмотренное частью 1 статьи 178 УК РФ, если оно повлекло повышение, снижение или поддержание цен на торгах, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством. Это деяние повлечет максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
Также появился новый квалифицирующий признак - совершение деяния организованной группой.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 468-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 сентября 2025 года действие программы «Гектар в Арктике» будет распространено на территорию Белоярского и Березовского муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
Дополнение внесено в Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 13.12.2024 № 469-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации»
В России появится государственная информационная система удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним.
В Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» внесены изменения, закрепляющие возможность предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам и справочно-поисковым средствам к ним.
Закреплено, в частности, что посредством ГИС удаленного использования архивных документов будет предоставляться услуга удаленного использования архивных документов, находящихся на хранении в федеральных государственных архивах. Кроме этого, государственные архивы субъектов РФ и муниципальные архивы вправе предоставлять услугу удаленного использования находящихся у них на хранении архивных документов посредством ГИС удаленного использования архивных документов, либо посредством региональных или муниципальных информационных систем.
Пользователи смогут: искать необходимую архивную информацию с помощью справочно-поисковых средств в электронном виде; просматривать и (или) прослушивать электронные копии архивных документов, входящих в состав Архивного фонда РФ, преобразованных в электронный вид архивом.
Предусмотрено, что за просмотр и (или) прослушивание электронных копий архивных документов, входящих в состав Архивного фонда РФ, с пользователей может взиматься плата, размер которой установит Правительство. Также Правительство утвердит Положение о ГИС удаленного использования архивных документов.
За регистрацию пользователей в системе, а также за использование содержащихся в ней справочно-поисковых средств плата взиматься не будет.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 470-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
Подписан Закон, устанавливающий запрет на заключение срочных трудовых договоров с руководителями структурных подразделений организаций.
Законом разграничивается статус руководителя организации и руководителя структурного подразделения организации, а также корректируются вопросы заключения трудового договора с руководителем организации.
Внесенными изменениями уточняется, что по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться именно с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Поправки разработаны во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2023 года № 59-П.
Заключенные до вступления указанных поправок в силу срочные трудовые договоры с руководителями структурных подразделений организаций будут считаться заключенными на неопределенный срок при отсутствии иных оснований для заключения срочных трудовых договоров. В случае наличия таких оснований указанные трудовые договоры должны быть приведены в соответствие с положениями ТК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) не позднее 1 марта 2025 года.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В Законе об образовании закреплены положения о реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки для взрослых.
Организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки отнесена:
в государственных образовательных организациях регионов - к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования;
в муниципальных образовательных организациях - к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.
Корреспондирующие изменения также внесены в федеральные законы от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Поправки об организации предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 472-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Минкультуры России установит порядок аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы.
Уточняется, что государственная историко-культурная экспертиза проводится на основании договора, заключенного с физическим лицом, аттестованным в соответствии с порядком аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, приостановления и лишения аттестации экспертов по проведению государственной историко-культурной экспертизы, или юридическим лицом, в трудовых отношениях с которым состоят не менее трех физических лиц, аттестованных в соответствии с указанным порядком.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 473-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Усилены меры по защите прав граждан от недобросовестных действий коллекторов при осуществлении возврата просроченной задолженности.
Установлена административная ответственность в том числе за такие правонарушения, как: неисполнение профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией требований и обязанностей, установленных для таких организаций законодательством РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности; незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания «профессиональная коллекторская организация»; неисполнение решения контролирующих органов об ограничении использования одного или нескольких способов взаимодействия с должником; осуществление взаимодействия с должником с нарушением определенных ограничений.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 474-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Расширен перечень категорий граждан, которые могут быть приняты в члены ЖСК.
Включены граждане, принимающие (принимавшие) участие в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и (или) выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения СВО, а также служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях.
Федеральный закон от 13.12.2024 № 475-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Принят Закон, предусматривающий допуск банков к работе с госсредствами на основе уровня кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале.
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дифференцированные требования к уровню кредитного рейтинга и определять случаи, при которых требования к уровню кредитного рейтинга не применяются.
В кредитных организациях, соответствующих установленному уровню кредитного рейтинга, могут размещаться, в частности, временно свободные средства государственных корпораций и госкомпаний, денежные средства, составляющие пенсионные резервы (пенсионные накопления), средства фонда персональной ответственности туроператора, накопления для жилищного обеспечения и пр.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Система социального заказа распространена все субъекты РФ.
Ранее Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» действовал в отдельных субъектах РФ, перечень которых был утвержден Правительством РФ. Теперь эти положения утратили силу.
Также Законом внесены изменения, предусматривающие, в частности, отбор исполнителей услуг с учетом показателей эффективности организации оказания государственных (муниципальных) услуг.
С 1 января 2026 года на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях будет размещаться информация об исполнителях услуг, о результатах мониторинга достижения результатов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере, а также оценка исполнителя услуг, определенная с учетом оценки потребителя услуг и результатами мониторинга достижения результатов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.
Кроме того, Законом предусмотрена реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей в субъектах РФ, в которых осуществляется внедрение Целевой модели развития региональных систем дополнительного образования детей, на основании государственного (муниципального) социального заказа.
Объем оказания услуг по социальному сертификату и условия предоставления социального сертификата в сфере реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей будут определяться решениями органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования.
Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2024 года, за исключением положений пунктов 1 и 5 статьи 1 Закона, которые вступают в силу с 1 января 2026 года.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 477-ФЗ «О гарантировании прав по договорам страхования жизни»
В РФ создается система гарантирования выплат по договорам страхования жизни при отзыве лицензии у страховщика.
Гарантийным случаем признается отзыв у страховой организации или иностранной страховой организации лицензии на осуществление добровольного страхования жизни.
В качестве участников системы гарантирования прав по договорам страхования жизни определены страхователи и выгодоприобретатели, их правопреемники, страховщики, Агентство по страхованию вкладов и Банк России.
Выплаты будут осуществляться из фонда, сформированного Агентством по страхованию вкладов за счет гарантийных взносов, дохода от инвестирования средств фонда и иных источников.
Предусмотрено, что размер гарантийной выплаты будет определяться на день, следующий за днем истечения 45 календарных дней со дня наступления гарантийного случая. Предельный размер гарантийной выплаты составит 2,8 млн рублей по каждому застрахованному лицу, а в случае права на страховую выплату по риску смерти - 10 млн рублей по каждому застрахованному лицу.
Минимальная ставка гарантийных взносов определена в размере 0,003125 процента расчетной базы. Предусмотрена возможность увеличения минимальной ставки гарантийных взносов, но не более чем до 75 процентов от максимальной ставки гарантийных взносов, которая составляет 0,2 процента расчетной базы.
Гарантийная выплата физлицу, имеющему право на такую выплату, будет осуществляться по его выбору наличными денежными средствами или путем их перечисления на банковский счет. Гарантийная выплата юрлицу будет осуществляться только путем перечисления денежных средств на его банковский счет.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2027 года.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В отдельные законодательные акты внесены изменения, предусматривающие реализацию положений принятого Закона о гарантировании прав по договорам страхования жизни.
Законом, в частности, устанавливается обязанность страховщиков, имеющих лицензии на осуществление добровольного страхования жизни, уплачивать гарантийные взносы в фонд гарантирования прав по договорам страхования жизни.
Кроме того, вводится процедура принудительной ликвидации страховой организации в случае отзыва у нее лицензий. Ликвидация осуществляется госкорпорацией «Агентство по страхованию вкладов».
Федеральный закон от 26.12.2024 № 479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рекламе» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Принят Закон о маркировке рекламы и обязательных отчислениях за распространение рекламы в интернете.
Рекламораспространители и операторы рекламных систем, осуществляющие распространение в сети «Интернет» рекламы, обязаны осуществлять отчисления в размере 3% от суммы дохода, полученного от реализации соответствующих услуг.
Правительство определит критерии отнесения к рекламе информации, распространяемой на отдельных информационных ресурсах, а также особенности исчисления и уплаты данных платежей.
Освобождены от обязательных отчислений, в частности, владельцы сайтов - вещатели телеканалов и (или) радиоканалов; сетевые издания, редакции или учредители которых соответствуют одному из установленных критериев; общероссийские обязательные общедоступные телеканалы.
Кроме того, законом уточняются требования к распространению социальной рекламы, а также, в связи с ростом закредитованности населения, предусматриваются дополнительные требования к рекламе услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа).
В числе таких требований, в частности, наличие предупреждения «Изучите все условия кредита (займа)» с указанием на раздел сайта с подробными условиями кредита, а в отсутствие ресурса - указание в рекламе всех условий, влияющих на полную стоимость кредита (займа), а также предупреждение - «Оценивайте свои финансовые возможности и риски».
Федеральный закон от 26.12.2024 № 480-ФЗ «О внесении изменений в статью 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Подписан Закон о прекращении производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий региональных органов власти или органов местного самоуправления в случае недостаточности выделенных бюджетных средств.
Кроме того, до 31 декабря 2025 года включительно продлено применение положения части 6.4 статьи 28.3 КоАП РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 481-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Результаты аудита консолидированной финансовой отчетности будут включаться в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО), размещенный на сайте ФНС.
Целью принятого Закона является сбор консолидированной финансовой отчетности в единый централизованный ресурс и предоставление этой отчетности пользователям с учетом соблюдения мер по защите содержащейся в ней информации.
В этой связи Законом вводится обязанность аудиторской организации, составившей аудиторское заключение и (или) иной документ по результатам проверки консолидированной финансовой отчетности аудируемого лица, представить в установленные сроки в налоговый орган соответствующие документы (информацию) в целях формирования ГИРБО.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 482-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточняются жилищные права членов семьи (бывших членов семьи) собственника жилого помещения и вносятся изменения в Закон о долевом строительстве.
Так, подписанным Законом установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им сохраняется у бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, а также у бывших членов семьи собственника жилого помещения, право собственности на которое возникло на основании документа, подтверждающего полную выплату паевого взноса членом жилищного или жилищно-строительного кооператива, при условии, что в момент полной выплаты паевого взноса эти лица были указаны в качестве членов семьи члена кооператива в соответствующем ордере, либо до указанного момента были вселены в жилое помещение в качестве членов семьи.
Сведения о членах (бывших членах) семьи собственника жилого помещения теперь будут включаться в ЕГРН.
Также в Федеральном законе «Об ипотеке (залоге недвижимости)» закреплено, что ипотека приватизированного жилья, которым пользуются члены семьи (бывшие члены семьи) собственника жилого помещения, устанавливается с оформленного в письменном виде и нотариально удостоверенного согласия таких членов семьи (бывших членов семьи) собственника жилого помещения.
Кроме этого, внесены изменения в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», согласно которым:
договор долевого участия может предусматривать условие о соответствии результата производства отделочных работ на объекте долевого строительства и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки стандарту организации, зарегистрированному в Федеральном информационном фонде стандартов;
гарантийный срок на результат производства отделочных работ и элементов отделки устанавливается договором и не может составлять менее чем один год со дня передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства;
при нарушении застройщиком требований к результату производства отделочных работ, работ по установке оконных и дверных блоков, сантехнического оборудования и входящих в состав такого объекта долевого строительства элементов отделки, изделий и оборудования общая сумма, подлежащая взысканию с застройщика, не может превышать три процента от цены договора, если уплата денежных средств в большем размере не предусмотрена договором.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.1 и 35 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе»
Из Закона о таможенном тарифе исключены положения, предусматривающие освобождение от вывозных таможенных пошлин нефти сырой, природного газового конденсата и сжиженного природного газа.
Данная мера направлена на снижение административной нагрузки на субъекты внешнеэкономической деятельности в части исключения представления избыточных документов для подтверждения факта получения указанных освобождаемых от таможенных пошлин товаров.
Кроме того, принятым законом внесены уточнения в порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти (в том числе скорректирован порядок определения средней цены на нефть сырую марки «Юралс» для расчета ставки вывозной таможенной пошлины).
Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статьи 5 и 8 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Президент РФ подписал Закон об оптимизации госзакупок.
В частности, установлено, что в 2025 году закупка, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами, может осуществляться для обеспечения нужд двух и более заказчиков одного субъекта РФ и (или) заказчиков муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта РФ, путем проведения совместного электронного конкурса в соответствии с положениями статьи 25 и статьи 111.4 (за исключением части 4 статьи 111.4) Закона № 44-ФЗ с учетом определенных особенностей.
Если информация и документы, которые подтверждают соответствие участника закупки установленным требованиям, содержатся в открытых и общедоступных госреестрах, размещенных в сети «Интернет», участник закупки вместо направления таких информации и документов вправе направить оператору специализированной электронной площадки адрес сайта или страницы сайта, на которых размещены такие информация и документы.
В пределах ограничений годового объема закупок и цены контракта, установленных пунктами 4, 5 и 28 части 1, частью 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, может быть заключено несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг.
Кроме того, уточнено, что контракт заключается только в письменной форме.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 485-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 2 статьи 5 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, уточняющие порядок установления, изменения и прекращения существования зон с особыми условиями использования территорий.
В частности:
определен срок, в течение которого в связи со строительством, реконструкцией объекта должна быть установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ);
исключаются требования о необходимости установления придорожных полос в отношении дорог четвертой и пятой категорий;
уточнен порядок использования земельных участков, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, использования объектов капитального строительства в границах зоны охраны объектов культурного наследия;
уточнены особенности внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ минимальных расстояний до магистральных или технологических трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, трубопроводов для продуктов переработки нефти и газа, аммиакопроводов).
Определено, что зоны наблюдения, зоны безопасности с особым правовым режимом, охранные зоны объектов инфраструктуры метрополитена, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, прекращают свое существование после дня его вступления в силу.
Если ЗОУИТ, установленные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не соответствуют целям установления и видам таких зон, предусмотренным Земельным кодексом РФ, либо если отсутствуют объекты, в отношении которых были установлены такие зоны, то такие зоны со дня вступления в силу настоящего Федерального закона считаются прекратившими свое существование, а ограничения использования земельных участков и иных объектов недвижимости, установленные в границах таких зон, недействующими.
Федеральный закон вступает в силу с 31 декабря 2024 года.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 486-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Закреплена обязанность осуществлять строительство инфраструктурных объектов при комплексном развитии территории.
Согласно Закону, если реализация решения о комплексном развитии территории будет обеспечиваться оператором КРТ, такое решение должно предусматривать, в том числе, осуществление строительства в соответствии с расчетными показателями минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетными показателями максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения, предусмотренными решением о КРТ.
В Законе «О статусе столицы Российской Федерации» в том числе предусмотрен порядок предоставления нескольких жилых помещений в случае, если при переселении жителей из МКД, включенного в программу реновации, отсутствует возможность предоставления собственнику или нанимателю жилого помещения, состоящего из четырех и более комнат, одного равнозначного жилого помещения. В случае письменного согласия собственника или нанимателя равнозначное жилое помещение может быть предоставлено в МКД, расположенном в ином районе Москвы, при наличии соответствующего жилого помещения в ином районе Москвы.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о сокращении количества земельных участков, границы которых не определены в соответствии с требованиями, установленными законодательством.
Предусмотрено приостановление государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, являющегося предметом сделки, на основании которой осуществляется государственная регистрация прав, ограничений прав, обременений земельного участка, за исключением осуществления государственной регистрации сервитута в отношении такого земельного участка.
Также определено, в каких случаях строительство или реконструкция здания или сооружения считаются завершенными.
Введена обязанность юридических лиц представлять заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к ним документы только в электронном виде, за исключением отдельных случаев.
Большинство поправок вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 488-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статьи 12 и 15 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году»
Федеральное казначейство управомочено предоставлять бюджетам субъектов РФ кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов.
Согласно Закону казначейские инфраструктурные кредиты предоставляются за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета на срок до пятнадцати лет.
Цели предоставления и размеры платы за пользование казначейскими инфраструктурными кредитами устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 489-ФЗ «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об обороне»
Уточнены критерии определения кредитных организаций, которые могут осуществлять перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил РФ.
Действовавшей редакцией подпункта 12.1 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» было установлено, что Правительство РФ определяет отдельным решением кредитные организации, осуществляющие перечисление денежного довольствия (денежного содержания), заработной платы и иных выплат личному составу Вооруженных Сил РФ, из числа кредитных организаций, отнесенных к категории уполномоченных банков, в порядке, определенном статьей 8.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
Согласно внесенным изменениям, Правительство РФ определяет отдельным решением указанные кредитные организации из числа банков, созданных в соответствии с законодательством РФ и обладающих лицензией на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 490-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 1 января 2025 года увеличиваются штрафы за нарушения отдельных положений ПДД.
В частности, ужесточается административная ответственность за: нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов; управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения; превышение установленной скорости движения; проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика; нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона; несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги; непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами; нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Кроме того, с 20 до 30 дней увеличивается срок, в течение которого лицо, привлеченное к административной ответственности за ряд нарушений ПДД, может уплатить штраф со скидкой, однако при этом размер скидки уменьшен с 50 процентов до 25 процентов. Предусматривается, что указанные изменения в порядок уплаты административного штрафа не распространяются на правоотношения, связанные с исполнением постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 491-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
В Лесном кодексе РФ закреплены положения об осуществлении лесного семеноводства.
Лесной кодекс РФ дополнен новой главой, определяющей основные правила осуществления семеноводства в лесном фонде и в лесах на других категориях земель.
Закреплено, в частности, что при воспроизводстве лесов и лесоразведении не допускается применение: нерайонированных семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород; семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных из семян лесных растений, посевные качества которых не определены.
Установлены особенности производства, хранения, транспортировки, реализации и использования семян лесных растений, саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, определены правила формирования федерального фонда семян лесных растений, а также предусмотрены особенности определения показателей посевных качеств семян лесных растений, по результатам которого выдается сертификат качества таких семян.
Кроме этого, законом до 1 января 2028 года в лесах, расположенных в лесопарковых зонах (за исключением функциональных зон активного отдыха и прогулочных зон), допускается прокладка бестраншейным способом подземных газопроводов газораспределительной сети без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в границах охранных зон таких газопроводов не допускается.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 492-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»
Подписан Закон, устанавливающий механизм реализации лесоклиматических проектов.
Закреплено, что лесоклиматические проекты реализуются в лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения. При их реализации предусматривается осуществление на добровольных началах мероприятий по сохранению лесов, направленных на сокращение (предотвращение) выбросов и увеличение поглощения парниковых газов.
Реализация лесоклиматического проекта осуществляется на основании соглашения, которое заключается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), с заинтересованными лицами. Он может быть реализован в том числе на лесных (земельных) участках, предоставленных для осуществления видов использования лесов, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса РФ, и расположенных на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, при условии, что имеется письменное согласие правообладателей этих участков.
Предусмотрены сведения, которые должно содержать вышеназванное соглашение, и порядок его заключения. Так, соглашение должно содержать, в частности, сведения о местоположении и площади территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, виды, объем и сроки мероприятий, осуществляемых в рамках реализации лесоклиматического проекта, сведения о юридических и физических лицах, осуществляющих использование лесов на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта и пр.
Кроме этого, устанавливаются основания для отказа в заключении соглашения. Такими основаниями являются: недостоверность или неполнота сведений, содержащихся в заявлении, направляемом в целях заключения соглашения; отсутствие письменного согласия правообладателей лесных участков на реализацию лесоклиматического проекта; несоответствие планируемых при реализации лесоклиматического проекта мероприятий требованиям лесного законодательства.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 493-ФЗ «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статью 11 Федерального закона «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточнены полномочия Правительства в сфере железнодорожного и воздушного транспорта.
С 1 сентября 2025 года вступает в силу закрепленная в Законе «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» норма, согласно которой Правительством утверждается перечень профессий и должностей работников железнодорожного транспорта, которые осуществляют производственную деятельность, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и которые подлежат обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам.
Кроме того, установлено, что Правительство в 2025 и 2026 годах вправе принимать решения, предусматривающие особенности:
исполнения договоров финансовой аренды (лизинга), договоров аренды иностранных воздушных судов, используемых для полетов лицами, указанными в пункте 3 статьи 61 Воздушного кодекса, авиационных двигателей и договоров финансовой аренды (лизинга) транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта;
государственной регистрации предназначенных для выполнения полетов гражданских воздушных судов в Государственном реестре гражданских воздушных судов и особенности государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о продлении временных мер поддержки экономики.
В частности, до 31 декабря 2025 года в связи с введением в отношении РФ ограничительных мер экономического характера Правительство вправе устанавливать порядок ввода в оборот, оборота и вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях, а также допускается ввоз в РФ и обращение с учетом особенностей, установленных Правительством, зарегистрированных лекарственных препаратов для медицинского применения в упаковках, предназначенных для обращения в иностранных государствах, в случае дефектуры лекарственных препаратов или риска ее возникновения.
До 28 февраля 2025 года включительно общее собрание акционеров АО и участников ООО, повестка дня которого включает вопросы, указанные в пункте 2 статьи 50 Закона «Об акционерных обществах», абзаце втором пункта 1 статьи 38 Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», может быть проведено в форме заочного голосования.
Плановые проверки в отношении имеющих государственную аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, не проводятся в период по 31 декабря 2025 года, за исключением проверок, проводимых в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении деятельности таких организаций.
До 31 декабря 2025 года включительно продлен запрет заключения российскими страховщиками сделкок со страховщиками, с перестраховщиками и со страховыми брокерами, являющимися лицами недружественных государств.
Продлены также отдельные антикризисные меры в госзакупках.
Уточнено, что Совет директоров Банка России принимает решение об определении на период до 31 декабря 2025 года круга пользователей платформы цифрового рубля на платформе цифрового рубля, которые вправе совершать операции с цифровыми рублями на платформе цифрового рубля.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 495-ФЗ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
Для покупки жилого помещения за счет средств материнского капитала потребуется заключение о его пригодности для проживания.
Законом установлено, что в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала может быть отказано в случае отсутствия заключения о соответствии жилого помещения, являющегося жилым домом (частью жилого дома), в том числе домом блокированной застройки, требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.
Данные положения не распространяются на лиц, подавших заявления в органы СФР до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 496-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации «О ветеринарии»
До 1 января 2026 года допускается предоставление саморегулируемыми организациями займов своим членам за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств таких саморегулируемых организаций.
Уточнен порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
В Законе «О ветеринарии» закреплены положения о ветеринарных правилах ветеринарно-санитарной экспертизы.
Сокращены сроки государственной регистрации кормовой добавки, выдачи выписки из государственного реестра кормовых добавок, принятия решения о внесении изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную кормовую добавку.
С 1 января 2025 года на 1 сентября 2026 года перенесен срок вступления в силу Федерального закона от 12.12.2023 № 584-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Закона Российской Федерации «О ветеринарии».
Федеральный закон от 26.12.2024 № 497-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды»
Установлены особенности регулирования обращения с твердыми коммунальными отходами на труднодоступных территориях.
Согласно внесенным изменениям, труднодоступная территория - это территория, из которой в связи с географическими, природно-климатическими особенностями отсутствует возможность круглогодичного регулярного (не реже одного раза в месяц) транспортирования твердых коммунальных отходов автомобильным транспортом за ее пределы.
Перечень труднодоступных территорий определяется субъектами РФ в составе территориальных схем обращения с отходами при условии, что указанный перечень согласован с российским экологическим оператором и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический контроль (надзор).
Также вводится понятие «перегрузочная станция», то есть место, в том числе с расположенными на нем сооружениями и оборудованием, которое предназначено для перегрузки твердых коммунальных отходов для дальнейшего транспортирования.
Устанавливаются требования к перегрузочным станциям. Предусматривается, что данные о перегрузочных станциях наряду с перечнем труднодоступных территорий подлежат включению в территориальную схему обращения с отходами, разрабатываемую субъектами РФ.
Кроме того, дополнен перечень информации, включаемой в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов, уточняется порядок и сроки хранения и накопления отдельных видов отходов I и II классов опасности, устанавливаются требования к утилизации твердых коммунальных отходов путем производства искусственных грунтов из органической части твердых коммунальных отходов, уточнены виды деятельности и тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащие регулированию, и прочее.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
За бойцами СВО сохранят рабочие места на весь период военной службы.
Согласно внесенным в ТК РФ изменениям, действие трудового договора подлежит приостановлению на весь период прохождения работником военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии РФ по мобилизации или действия контракта.
Расширены гарантии, предоставляемые супругам указанных лиц при сокращении численности или штата работников и при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Кроме этого, поправками уточняются особенности деятельности частных агентств занятости.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 499-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлен порядок создания Единой федеральной государственной информационной системы в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
В Единую федеральную государственную информационную систему представляются в обязательном порядке, в числе прочего, сведения: о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предназначенных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий; о сельскохозяйственных угодьях; о состоянии плодородия земель сельскохозяйственного назначения; о мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; об агролесомелиоративных насаждениях; о применении пестицидов и агрохимикатов, о сельскохозяйственном страховании, о видах и размерах предоставленной правообладателю земельного участка на территории соответствующего субъекта РФ государственной поддержки; о результатах проведения муниципального земельного контроля (надзора).
Информация представляется в Единую федеральную государственную информационную систему федеральными органами исполнительной власти и их подведомственными организациями, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также правообладателями земельных участков при наличии у них такой информации.
Единая федеральная государственная информационная система взаимодействует с иными федеральными информационными системами, используемыми для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Информация, которая содержится в Единой федеральной государственной информационной системе, является официальной информацией и государственным информационным ресурсом.
Также определен порядок ведения и наполнения Государственного реестра земель сельскохозяйственного назначения. Источниками сведений Государственного реестра являются сведения, полученные в ходе государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, включая сведения, полученные при государственном учете показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также иные сведения о землях сельскохозяйственного назначения, полученные в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В Государственный реестр включаются сведения о правообладателях земельных участков, об обладателях сервитутов, публичных сервитутов, о земельных участках и расположенных на них объектах капитального строительства, некапитальных строениях, сооружениях, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Порядок ведения Государственного реестра, в том числе состав и объем сведений, подлежащих внесению в указанный реестр, порядок предоставления сведений из него, устанавливаются Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 500-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Уточнены положения об административной ответственности в сфере госзакупок и гособоронзаказа.
Так, некоторые статьи КоАП РФ об административной ответственности в сфере госзакупок и гособоронзаказа признаются утратившими силу. Взамен Кодекс дополняется новыми статьями, предусматривающими административную ответственность, в частности, за: нарушение порядка планирования закупок; нарушение порядка заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта; нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа; нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества и пр.
Поправками закрепляется возможность назначения административного наказания в виде предупреждения за отдельные правонарушения при выполнении государственного или оборонного заказа. Например, предупреждение может быть назначено должностному лицу за нарушение порядка формирования, утверждения и изменения планов-графиков закупок, а также за нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от его исполнения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением статьи, для которой предусмотрен иной срок ее вступления в силу.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 501-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»
С 1 марта 2025 года вступает в силу Закон об уточнении уголовной ответственности за нарушения в сфере гособоронзаказа.
Внесены поправки, которые актуализируют соответствующие ссылки на положения КоАП в связи с дополнением его статьей 7.30.3 «Нарушение порядка формирования, размещения и выполнения государственного оборонного заказа».
Федеральный закон от 28.12.2024 № 502-ФЗ «О переименовании города Ростов Ярославской области в город Ростов Великий»
Подписан Закон о переименовании города Ростов Ярославской области в город Ростов Великий.
Дополнение наименования города Ростова словом «Великий» юридически закрепляет сформировавшееся на протяжении истории традиционно употребляемое наименование, а также согласовывается с фактическим статусом города как значимого историко-культурного центра.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 503-ФЗ «Об упразднении Тернейского районного суда Приморского края и образовании постоянного судебного присутствия в составе Дальнегорского районного суда Приморского края»
По истечении одного года после дня официального опубликования настоящего Федерального закона будет упразднен Тернейский районный суд Приморского края, относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия переданы в юрисдикцию Дальнегорского районного суда Приморского края.
В составе Дальнегорского районного суда Приморского края будет образовано постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Терней Тернейского района Приморского края.
Предусматривается, что юрисдикция Дальнегорского районного суда Приморского края распространится на территории Дальнегорского городского округа Приморского края и Тернейского района Приморского края в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 504-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях»
Ратифицировано межправительственное российско-таджикистанское соглашение о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, подписанное в городе Москве 19 июня 2023 года.
Основными областями сотрудничества являются космическая наука и исследование космического пространства, дистанционное зондирование Земли из космоса, спутниковые навигационные системы и связанные с ними технологии и услуги, пилотируемые космические полеты, предоставление и использование услуг по проведению запусков космических аппаратов, использование результатов совместной деятельности по созданию новой космической техники и технологий.
Соглашением определяются формы сотрудничества, регулируются вопросы финансирования совместной деятельности, экспортного контроля, охраны интеллектуальной собственности, порядка взаимного обмена информацией и обеспечения конфиденциальности, таможенного регулирования в отношении ввозимых товаров в рамках Соглашения, устанавливаются меры по охране изделий и технологий.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 505-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Рамочного соглашения о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации и Протокола по вопросам претензий, судебных разбирательств и освобождения от материальной ответственности к Рамочному соглашению о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации»
Денонсировано Рамочное соглашение о многосторонней ядерно-экологической программе в Российской Федерации.
Соглашением определяются организационно-правовые формы для сотрудничества в сфере безопасного обращения с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами в Российской Федерации.
Также денонсирован Протокол по вопросам претензий, судебных разбирательств и освобождения от материальной ответственности, подписанный одновременно с указанным Соглашением 21 мая 2003 года в г. Стокгольме.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 506-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В Российской академии наук создадут попечительский совет.
Его возглавит Президент РФ.
Закреплено, что попечительский совет создается в целях оказания содействия развитию Российской академии наук, решению перспективных и текущих задач.
К компетенции попечительского совета отнесены, в частности, вопросы создания, реорганизации и ликвидации региональных отделений Российской академии наук, реализации потенциала Российской академии наук в области фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований, содействия продвижению важнейших научных достижений, полученных российскими учеными, и пр.
В состав попечительского совета будет входить не более 20 членов, в том числе президент Российской академии наук.
Кроме этого, поправками скорректированы полномочия общего собрания членов Российской академии наук и ее президиума.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 507-ФЗ «О внесении изменений в статью 331 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, будут нести ответственность за ряд преступлений против военной службы.
Речь идет об ответственности, предусмотренной частями второй.1 и второй.2 статьи 332, частью третьей статьи 333, частью третьей статьи 334, частями второй.1, третьей.1 и пятой статьи 337, частью третьей статьи 338, частью третьей статьи 339, частью третьей статьи 346, частью второй статьи 347, частью второй статьи 348, статьей 352.1 УК РФ.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 508-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации»
Расширен перечень организаций, имеющих право оказывать содействие лицам, содержащимся в исправительных центрах, исправительных учреждениях, дисциплинарных воинских частях, а также администрациям исправительных центров и исправительных учреждений.
Закреплено, что оказывать такое содействие могут социально ориентированные некоммерческие организации, а также общественные объединения, ассоциации (союзы), фонды, автономные некоммерческие организации, имеющие в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ право на выдвижение кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 509-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Отменяется врачебная тайна в отношении осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Сведения, составляющие врачебную тайну, будут предоставляться без согласия указанных лиц.
Минюст и Минздрав установят порядок контроля за исполнением принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, осужденных за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 510-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Ужесточена уголовная ответственность за вооруженный мятеж, вплоть до пожизненного лишения свободы.
Также в числе прочего УК РФ дополнен статьей 276.1, устанавливающей уголовную ответственность за оказание находящимися на территории РФ иностранным гражданином или лицом без гражданства финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности РФ. При этом под противником понимаются иностранное государство, международная либо иностранная организация, непосредственно противостоящие РФ в вооруженном конфликте, военных действиях или иных действиях с применением вооружения и военной техники.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 511-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе»
Федеральное казначейство будет осуществлять автоматизированный мониторинг цен на продукцию по государственному оборонному заказу в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Автоматизированный мониторинг цен представляет собой процесс аккумулирования и агрегирования информации о показателях финансового обеспечения государственного оборонного заказа и иной информации, относящейся к выполнению государственного оборонного заказа, в целях выявления рисков завышения цен государственных контрактов на поставку вооружения, военной и специальной техники, а также контрактов, заключенных в целях их исполнения.
Перечень органов государственной власти и организаций, предоставляющих необходимую информацию, утверждается Правительством РФ.
Федеральное казначейство в целях осуществления автоматизированного мониторинга цен вправе получать от налоговых органов информацию и документы, в том числе сведения, составляющие налоговую, банковскую, служебную и коммерческую тайну, а также персональные данные.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 512-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации»
Граждане смогут скорректировать данные о себе, содержащиеся в федеральном регистре сведений о населении.
Сделать это можно будет через Единый портал госуслуг или (при наличии технической возможности) через региональные порталы посредством направления соответствующего обращения. Правительство установит порядок направления и обработки такого обращения.
Кроме этого, внесенными поправками расширен перечень информации, включаемой в федеральный регистр сведений о населении. Так, включению в регистр подлежат в том числе идентификаторы: водительского удостоверения; документа, подтверждающего прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранными гражданами и лицами без гражданства; сведений о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав; сведений об опекунах и о попечителях; сведений об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным, а также об отмене ограничения гражданина в дееспособности и признании недееспособного гражданина дееспособным, об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации).
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 513-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Закреплена возможность приостановления запрета деятельности организации, признанной в соответствии с законодательством РФ террористической.
Установлено, что запрет деятельности организации, включенной в единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими, может быть приостановлен по решению суда на основании заявления Генерального прокурора РФ или его заместителя при наличии фактических данных о том, что такая организация после включения ее в указанный список прекратила осуществление деятельности, направленной на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса РФ.
Приостановление запрета деятельности может быть отменено при наличии фактических данных о том, что такая организация возобновила осуществление террористической деятельности.
КАС РФ дополнен главой 27.3, устанавливающей порядок производства по административным делам о приостановлении запрета деятельности организации, включенной в список террористических организаций, либо об отмене такого приостановления.
Принятие судом решения о приостановлении запрета деятельности организации, включенной в список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими, не является основанием для пересмотра вступивших в законную силу приговоров судов, вынесенных по уголовным делам, связанным с такой организацией, до дня вступления в законную силу соответствующего судебного решения.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 514-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»
Статьи 150 и 151 УК РФ, устанавливающие уголовную ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления и антиобщественных действий, дополнены новым квалифицирующим признаком, предусматривающим совершение указанных преступлений посредством информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».
Также часть третья статьи 150 и часть третья статьи 151 УК РФ дополнены особо квалифицирующими признаками «в отношении двух или более несовершеннолетних» и «в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста».
Кроме того, статья 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности» дополнена примечанием, что действие настоящей статьи не распространяется на случаи оказания медицинскими работниками медицинской помощи.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 515-ФЗ «О внесении изменения в статью 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Установлена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно.
При этом под неоднократностью данного деяния понимается розничная продажа несовершеннолетнему указанной продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 516-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Усилена административная ответственность за нарушение порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без представления уведомления и за несообщение сведений об изменениях в отношении уведомления в случае, если сообщение таких сведений является обязательным и осуществляется самим юрлицом или ИП. Размер штрафа составит для должностных лиц от 7 тысяч до 12 тысяч рублей, для юрлиц - от 24 тысяч до 48 тысяч рублей.
Вводится ответственность за повторное нарушение. Должностных лиц оштрафуют на сумму от 15 тысяч до 25 тысяч рублей, юрлиц - на сумму от 50 тысяч до 60 тысяч рублей.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 517-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлены сроки пребывания в России лиц, гражданство которых прекращено.
Например, лица, находящиеся на территории РФ, гражданство РФ которых прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», имеют право временно пребывать в РФ в течение 15 календарных дней со дня уведомления о принятом решении о прекращении гражданства, но не более 30 календарных дней со дня направления такого уведомления территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Кроме того, в частности, скорректирован круг лиц, которым выдается вид на жительство без получения разрешения на временное проживание.
Также предусмотрено, что иностранный гражданин в целях получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента может подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ также решением о признании носителем русского языка, принятым до 26 октября 2023 года комиссией федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 518-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 13 Федерального закона «О полиции» и статью 30 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»
Уточнены виды контроля (надзора), осуществляемые полицией, и их наименование, а также порядок и особенности осуществления контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.
Положения Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» и Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» приведены в соответствие с законодательством РФ о контрольно-надзорной деятельности, в том числе с нормами федеральных законов от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 519-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10 и 11 Федерального закона «О персональных данных» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 сентября 2025 года расширяется перечень случаев, в которых обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных.
Предусмотрено, что обработка биометрических персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. Также в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, допускается обработка указанных в части 1 статьи 10 Закона «О персональных данных» специальных категорий персональных данных.
Кроме того, определены особенности оказания услуги по доставке социально значимых периодических печатных изданий.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 520-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»
Введена обязанность использования спецсчета для получения доходов иностранным агентом.
Согласно принятому Закону иностранный агент обязан использовать специальный рублевый счет для зачисления средств, в частности, от продажи недвижимого имущества, транспортных средств, передачи исключительных прав, при получении процентов по вкладам и ряда иных доходов.
Специальный счет должен быть открыт в уполномоченном банке в течение пятнадцати рабочих дней со дня заключения договора или возникновения права на получение доходов.
Если информация о реквизитах специального счета на дату осуществления платежа отсутствует, такой счет может быть открыт на основании заявления плательщика.
Списание денежных средств со специального счета по обязательствам иностранного агента осуществляется в случаях взыскания денежных средств в бюджетную систему или иных случаях, установленных Правительством, а также в случае исключения лица из реестра иностранных агентов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 521-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Банки должны обеспечить для клиентов возможность дистанционно открывать счета (вклады) в рублях и получать кредиты по биометрии.
Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Открыть счет или получить кредит можно будет через официальный сайт банка в сети «Интернет» или его мобильное приложение.
Кроме этого, в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 29 декабря 2022 года № 572-ФЗ «Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» изменения внесены также в:
Закон Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и др.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 522-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 июня 2025 года вступает в силу Закон о противодействии финансированию экстремистской деятельности.
Внесены поправки в целый ряд законодательных актов с целью включения в сферу законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма направления, связанного с противодействием финансированию экстремистской деятельности.
Закон закрепляет понятие «финансирование экстремистской деятельности».
Расширен перечень оснований для включения организаций и физических лиц в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 523-ФЗ «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о технологической политике в РФ.
Под технологической политикой понимается комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер по обеспечению технологического лидерства РФ и экономического развития на основе отечественных технологий.
В качестве целей технологической политики документом определены следующие:
обеспечение технологического лидерства Российской Федерации;
обеспечение конкурентоспособности высокотехнологичной продукции, созданной на основе отечественных технологий, и эффективности ее создания за счет внедрения технологических инноваций;
ускоренное внедрение технологических инноваций для повышения качества и уровня жизни граждан РФ, обеспечения обороны страны и безопасности государства;
создание условий для экономического развития и обеспечения конкуренции в сфере технологического развития.
Задачами технологической политики являются: внедрение российскими юрлицами и ИП критических и сквозных технологий на основе собственных линий разработки технологий; создание различных видов высокотехнологичной продукции и выведение ее на рынок для обеспечения технологического лидерства РФ; создание и развитие инфраструктуры развития технологий и др.
Формировать технологическую политику будут Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство, Банк России, Российская академия наук, исполнительные органы субъектов РФ и органы публичной власти федеральных территорий.
Также законом определены инструменты технологической политики и полномочия субъектов, осуществляющих ее формирование.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 524-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 11 Федерального закона «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
Правительство РФ будет определять порядок деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных аварийно-спасательных формирований, выполняющих противофонтанные работы, а также требования к их составу и оснащенности.
Кроме того, Правительство РФ наделено полномочием по установлению порядка расчета стоимости обслуживания объектов, на которых ведутся буровые работы при геологическом изучении недр, разведке и добыче углеводородного сырья (нефти, газа и газового конденсата), и объектов, используемых при их добыче, с учетом специфики проведения аварийно-спасательных работ на указанных объектах.
Дополнительно уточняются понятия горноспасательных и противофонтанных работ, отнесенных к аварийно-спасательным работам.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 525-ФЗ «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В особых условиях на сотрудника органов внутренних дел может быть временно возложено исполнение обязанностей не только по вышестоящей, но и равнозначной или нижестоящей должности.
Установлено, что в период действия военного или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, специальных и иных определенных Президентом РФ операций и выполнения задач в области территориальной обороны, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, при пресечении массовых нарушений общественного порядка и угроз общественной безопасности и в иных подобных, критических по степени опасности и последствиям для граждан, общества и государства особых условиях природного, биологического, техногенного или социального характера на сотрудника органов внутренних дел с его согласия могут быть временно возложены обязанности как по вышестоящей, так и равнозначной или нижестоящей должности в органах внутренних дел, с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового. Срок исполнения возложенных обязанностей не может превышать один месяц после окончания периода действия таких условий.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 526-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»
Определенные Правительством операции с драгметаллами и драгоценными камнями можно будет осуществлять при условии подтверждения характеристик требованиям документов по стандартизации.
Законом, в частности, установлен порядок подтверждения характеристик драгоценных металлов, классификационных характеристик драгоценных камней, а также определены лица, уполномоченные на проведение подтверждения соответствующих характеристик (госорган, госучреждения, организации, ИП).
В зависимости от того, кем будут осуществляться действия по подтверждению характеристик, может взиматься либо госпошлина, либо плата, установленная договором, либо плата, определенная Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 527-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и статью 22 Земельного кодекса Российской Федерации»
Подписан Закон об особенностях передачи в залог арендных прав на земельные участки резидентами особой экономической зоны.
Арендатор, являющийся резидентом ОЭЗ или управляющей компанией, вправе передавать в залог юридическим лицам арендные права на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, с учетом установленных условий: при обращении взыскания (при реализации в рамках процедуры взыскания) право аренды на такой земельный участок может быть передано только резидентам или управляющей компании особой экономической зоны.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 528-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации»
Определен порядок заключения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения (регуляторных контрактов).
Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям могут устанавливаться на основе указанных соглашений. Соглашение заключается ФАС России, высшим должностным лицом субъекта РФ и организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям. Порядок заключения, изменения, прекращения, расторжения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения (регуляторных контрактов), а также контроля за их исполнением будет устанавливаться Правительством РФ.
Закреплены существенные условия, которые должно содержать соглашение. Срок действия соглашения не может быть менее трех и более десяти лет.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 529-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 5 и 6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
Подписан Закон, предусматривающий единые подходы к использованию кодов ОКВЭД для определения хозяйствующими субъектами видов экономической деятельности.
Законом ЕГРЮЛ и ЕГРИП определены в качестве единственных источников данных о кодах ОКВЭД хозяйствующих субъектов.
Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, дополняются данными о процентной доле осуществляемых видов экономической деятельности.
Исключается необходимость ежегодного подтверждения хозяйствующими субъектами кодов ОКВЭД. Одновременно вводится обязанность представлять сведения в случае изменения основного вида экономической деятельности, а также в случае, если процентная доля по одному из кодов ОКВЭД хозяйствующего субъекта изменилась более чем на 20 процентов.
Также Законом устанавливается порядок представления организациями и индивидуальными предпринимателями соответствующих сведений в регистрирующий орган.
Федеральный закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 530-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Участники СВО освобождены от уплаты госпошлины при замене удостоверения тракториста-машиниста.
Законом внесено дополнение в статью 333.35 НК РФ, предоставляющее льготу по уплате госпошлины, в частности: лицам, относящимся к ветеранам боевых действий в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»; гражданам, заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ; лицам, выполняющим (выполнявшим) возложенные на них задачи на территориях проведения специальной военной операции, в том числе военнослужащим спасательных воинских формирований, сотрудникам некоторых правоохранительных органов, прокурорским работникам.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 531-ФЗ «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих»
Устанавливается ненормированный служебный день для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в войсках Росгвардии и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, замещающих воинские должности.
Указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный служебный день определяются руководителем соответствующего федерального органа.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 532-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о повышении эффективности механизма закрытых паевых инвестиционных фондов, инвестиционные паи которых предназначены для квалифицированных инвесторов.
Установлено, что правилами доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, могут быть предусмотрены классы инвестиционных паев, удостоверяющих разные права.
Указано, что срок действия договора доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, не должен превышать 49 лет с начала срока его формирования.
К квалифицированным инвесторам отнесена организация, осуществляющая деятельность по страхованию экспортных кредитов и инвестиций, страхованию импортных кредитов, перестрахованию, в соответствии с частью 20 статьи 46.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 533-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Закреплен порядок предоставления информации по запросам, направляемым в ходе антикоррупционных проверок.
Установлены правовые основы направления запросов должностными лицами, перечень которых предусмотрен настоящим Федеральным законом, в целях исполнения ими обязанностей по противодействию коррупции и получения в ответ на них информации:
от держателей реестра владельцев ценных бумаг и депозитариев - о ценных бумагах, принадлежащих лицам, в отношении которых направлен запрос;
от Центрального каталога кредитных историй - о бюро кредитных историй, в которых хранится кредитная история субъекта кредитной истории, в отношении которого направлен запрос;
от бюро кредитных историй - о титульной, основной, дополнительной (закрытой) и информационной частях кредитных историй.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 534-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Пестициды и агрохимикаты, предназначенные для экспорта и не предназначенные для применения на территории РФ, не требуют государственной регистрации в Реестре пестицидов и агрохимикатов.
Изготовители пестицидов и агрохимикатов либо юридические лица, входящие с ними в одну группу лиц, обязаны будут осуществить вывоз из РФ партии пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на ее территории, в полном объеме в установленные сроки и представить соответствующие сведения в федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее - ФГИСПА). В случае если по истечении установленных сроков вывоз партии таких пестицидов и агрохимикатов не осуществлен, изготовитель или юридические лица, входящие с ним в одну группу лиц, в течение одного года по истечении указанного срока вывоза обязаны осуществить их вывоз из РФ либо использовать их для переработки.
Кроме того, дополнен перечень сведений, включаемых в ФГИСПА, установлены порядок формирования и ведения Реестра пестицидов и агрохимикатов, а также порядок представления в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю (надзору) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, образцов пестицидов и агрохимикатов, а также аналитических стандартов действующих веществ пестицидов, входящих в их состав, и методик определения состава пестицида или агрохимиката либо действующих веществ пестицидов и прочее.
Предусматривается, что свидетельства о государственной регистрации пестицида и агрохимиката, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до окончания срока их действия. Выписка из Реестра пестицидов и агрохимикатов приравнивается к свидетельству о государственной регистрации пестицида и агрохимиката, предусмотренному актами, составляющими право ЕАЭС.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 535-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»
ГК «Роскосмос» предоставлено право на выпуск облигаций, в том числе без обеспечения, в соответствии с законодательством РФ
Уточнены полномочия органов управления Корпорации (наблюдательного совета, генерального директора и правления) в части реализации процедуры выпуска облигаций.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 536-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточнены требования к обустройству, оборудованию и местам расположения складов временного хранения.
Также внесены уточнения в порядок декларирования товаров, порядок осуществления таможенного контроля, порядок совершения таможенных операций и прочее.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении двухсот сорока дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 537-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства»
Подписан Закон о запрете продажи табачной продукции, находящейся в обороте без маркировки.
В целях пресечения незаконного оборота табачной продукции и никотинсодержащей продукции на территории РФ не допускается оборот, в том числе розничная продажа:
с 1 сентября 2025 года - табачной продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 30 июня 2020 года и была маркирована средствами идентификации до 1 декабря 2020 года;
с 1 сентября 2034 года - табачной продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по 30 июня 2021 года и была маркирована средствами идентификации до 1 июля 2021 года;
с 1 сентября 2025 года - никотинсодержащей продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 1 марта 2022 года и была маркирована средствами идентификации до 1 октября 2023 года;
с 1 марта 2025 года - никотинсодержащей продукции, которая находилась в обороте без нанесенных средств идентификации по состоянию на 15 декабря 2022 года и была маркирована средствами идентификации до 1 декабря 2023 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 538-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 7 статьи 34 Федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 марта 2025 года вступает в силу закон о сокращении сроков в рамках процедуры торгов при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В частности, сокращен срок, в течение которого на официальном сайте уполномоченного органа должно размещаться извещение о проведении аукциона до даты его проведения.
Также сокращен срок подписания и представления в уполномоченный орган победителем аукциона, иным определенным Земельным кодексом лицом проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 539-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции»
В целях ограничения концентрации на рынке финансовых услуг вводится дополнительный контроль за совершением сделок, осуществляемых крупными финансовыми организациями.
Законом устанавливается требование о получении предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок крупных финансовых организаций, приобретающих акции (доли), активы или права в отношении иных финансовых организаций того же вида, стоимость активов которых не превышает установленные Правительством значения.
Реализация данных требований позволит повысить эффективность мер антимонопольного контроля, а также защищенность прав и интересов участников финансового рынка от возможных проявлений монополистической деятельности.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 540-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
Контролируемое лицо вправе отказать инспектору в проверке при отсутствии в его документах двухмерного штрихкода.
Также контролируемое лицо вправе отказать инспектору в доступе на объекты контроля, к документам и в принятии иных мер по проведению контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если на документы, оформленные контрольным (надзорным) органом, нанесен некорректный двухмерный штриховой код, посредством которого обеспечивается переход на страницу единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, содержащую информацию об указанном мероприятии, за исключением случаев, когда до начала проведения мероприятия не требуется принятия решения о его проведении.
Закреплено право контролируемого лица, в отношении которого выявлены нарушения обязательных требований, подать ходатайство о заключении с контрольным (надзорным) органом соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Введены положения об обязательном профилактическом визите, а также о профилактическом визите по инициативе контролируемого лица.
Предусмотрены другие положения, направленные на совершенствование организации и осуществления государственного контроля (надзора).
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 541-ФЗ «О внесении изменений в статьи 353 и 357 Трудового кодекса Российской Федерации»
В предмет федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства включено соблюдение организациями, проводящими специальную оценку условий труда, установленных обязательных требований.
Соответствующее дополнение внесено в часть вторую статьи 353 Трудового кодекса РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»
Бестабачные смеси для нагревания включены в перечень объектов регулирования Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Определено, что бестабачная смесь для нагревания - это вид никотинсодержащего или безникотинового изделия, представляющий собой бестабачную смесь, не сформированную в виде отдельных порций, готовую к заполнению в устройства для потребления изделий вручную, предназначенные для образования аэрозоля, получаемого путем прямого или косвенного нагревания изделий (без горения), который вдыхается потребителем при использовании изделий с устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, кальянами.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 543-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Подписан Закон о воспитательной работе в детских лагерях.
Согласно внесенным поправкам, Министерству просвещения необходимо утвердить федеральную программу воспитательной работы для организаций отдыха детей и их оздоровления и календарный план воспитательной работы.
Закреплено, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана:
обеспечивать создание и ведение своего официального сайта в сети «Интернет» в соответствии с его примерной структурой и форматом предоставления информации, утвержденными Минпросвещения;
утверждать программу воспитательной работы и календарный план воспитательной работы с описанием конкретных мероприятий по дням с учетом смен и возрастных групп детей, разработанные в соответствии с федеральной программой воспитательной работы и календарным планом воспитательной работы.
В соответствии с программой воспитательной работы и календарным планом воспитательной работы в детских лагерях будут проводиться, в частности, родительские дни и мероприятия, направленные на формирование у детей чувства патриотизма, бережного отношения к культурному наследию и традициям многонационального народа РФ, формирование у детей трудолюбия, ответственного отношения к труду и пр.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 544-ФЗ «О внесении изменений в статьи 67 и 78 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
С 1 апреля 2025 года вводится обязательное тестирование на знание русского языка для детей иностранцев при их приеме в российские школы.
Порядок проведения указанного тестирования установит Минпросвещения.
Лица, не подтвердившие в ходе тестирования уровень владения русским языком, не будут допущены до освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Также при поступлении в школу необходимо будет предъявить документ, подтверждающий законность нахождения на территории Российской Федерации.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 545-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов»
Установлены особенности использования музыкальных и иных произведений, посвященных Великой Отечественной войне.
Правительство РФ наделено полномочием формировать общедоступный перечень правомерно обнародованных до 26 декабря 1991 года музыкальных произведений (с текстом или без текста) и иных произведений, связанных с событиями или периодом Великой Отечественной войны. Авторы или иные правообладатели, общероссийские общественные объединения вправе представлять предложения о включении таких произведений в указанный перечень.
Произведения, включенные в перечень, допускается использовать путем публичного исполнения, публичного показа, доведения до всеобщего сведения без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты вознаграждения для целей проведения организуемых органами публичной власти либо по их заказу, либо общероссийскими общественными объединениями, либо учрежденными на основании федерального закона, решений Президента РФ, или Правительства РФ, или других органов публичной власти иными организациями, либо обязательными общедоступными теле- и радиоканалами праздничных шествий, собраний, митингов, демонстраций и иных мероприятий, приуроченных ко Дню Победы, Дню защитника Отечества, дням воинской славы или памятным датам, связанным с событиями Великой Отечественной войны, без цели извлечения прибыли.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 546-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10 и 26.1 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»
С 1 сентября 2026 года устанавливаются особенности предоставления продавцом потребителю информации об обязательном подтверждении соответствия товаров при дистанционном способе их продажи.
На владельца агрегатора возлагается обязанность по обеспечению технической возможности для предоставления продавцом информации об обязательном подтверждении соответствия товаров путем размещения в описании товара ссылки на страницу сайта в сети «Интернет», содержащую запись о сертификате соответствия или декларации о соответствии в реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии и (или) Едином реестре.
В случае если реализуемый товар не подлежит обязательному подтверждению соответствия, владелец агрегатора обеспечивает техническую возможность продавцу предоставить потребителям в описании товара в наглядной и доступной форме информацию о том, что обязательное подтверждение соответствия товара не требуется.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 547-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Скорректирован порядок направления гражданами в государственные органы обращений в форме электронного документа.
Уточняется, что под обращением понимаются предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина, направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг, иной информационной системы государственного органа или органа местного самоуправления либо их официального сайта в сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.
Закреплено, что в целях обеспечения безопасности граждан в связи с их обращениями в органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД, ФСБ, СВР, ФСО может быть установлен особый порядок направления обращений в форме электронного документа и направления ответов на обращения и соответствующих уведомлений.
Также уточняются особенности направления ответа на поступившее обращение.
Федеральный закон вступает в силу с 30 марта 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 548-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гидрометеорологической службе» и статьи 1 и 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха»
Общий прогноз неблагоприятных метеорологических условий будет предоставляться пользователям бесплатно.
Подписанным Законом прогнозы неблагоприятных метеорологических условий подразделяются на общие и специализированные. Общий прогноз неблагоприятных метеорологических условий отнесен к информации общего назначения, предоставляемой пользователям бесплатно.
Специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий отнесен к специализированной информации. Он предоставляется юрлицам и ИП, осуществляющим деятельность на объектах I, II и III категорий, на платной основе.
Юридические лица, ИП, осуществляющие деятельность на объектах I категории, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением объектов, на которых осуществляются регулируемые виды деятельности в сферах электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с ТКО, обязаны иметь специализированный прогноз неблагоприятных метеорологических условий. Указанные лица обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные планом мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении специализированных прогнозов.
На иных объектах I категории, а также на объектах II и III категорий необходимо проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, при поступлении общих прогнозов неблагоприятных метеорологических условий или специализированных прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
Предусмотрено, что специализированный прогноз бесплатно предоставляется органам федерального государственного экологического контроля (надзора) и регионального государственного экологического контроля (надзора), федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, которые обеспечивают контроль за проведением юридическими лицами и ИП мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 549-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
До конца 2027 года установлен запрет на взыскание средств, находящихся на счетах в опорном банке для ОПК и предназначенных для выполнения государственного оборонного заказа.
Согласно Закону на денежные средства, предоставленные в соответствии с актами Правительства на подготовку производства к выпуску образцов вооружения, военной и специальной техники, составных частей образцов вооружения, военной и специальной техники в целях выполнения государственного оборонного заказа, не распространяются положения: статьи 27 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», пункта 1 статьи 22.2, пункта 1 статьи 26.6 и пункта 8 статьи 26.11 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» (в случае, если оплата лизинговых платежей не предусмотрена соглашением о предоставлении субсидии) и статей 70 и 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Федеральный закон от 28.12.2024 № 550-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О молодежной политике в Российской Федерации»
В Закон о молодежной политике в РФ внесены многочисленные поправки.
Внесенными изменениями уточнены понятийный аппарат, цели молодежной политики, полномочия органов государственной власти в указанной сфере, установлены категории и виды учреждений молодежной политики в соответствии с количеством и перечнем реализуемых ими основных направлений молодежной политики, а также требования к деятельности указанных учреждений и пр.
Дополнены основные направления молодежной политики. К таковым отнесены, в том числе: патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи; формирование у молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологий терроризма, экстремизма, иных деструктивных идеологий, а также формирование устойчивости к их пропаганде; правовое просвещение и правовое информирование молодежи; содействие реализации прав молодых граждан на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества; формирование у молодежи экологической культуры и экологически ответственного мировоззрения и др.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 551-ФЗ «О внесении изменения в статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Минстрой наделен полномочиями утверждать типовые дополнительные профессиональные программы в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Соответствующие изменения внесены в часть 7 статьи 76 Закона об образовании.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 552-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон, направленный на повышение роли страховых медицинских организаций в защите прав застрахованных лиц в сфере ОМС.
Согласно Закону защита прав и законных интересов застрахованных лиц должна осуществляться уполномоченными лицами страховой медицинской организации. Сведения о представителях будут размещаться на официальных сайтах страховой медицинской организации и территориального фонда в сети «Интернет», а также на Едином портале госуслуг.
К функциям представителей отнесено, в частности, предоставление информации по вопросам обязательного медицинского страхования и оказания медицинской помощи, а также помощь застрахованным лицам в предъявлении претензий к медицинским организациям.
Также законом уточняются положения законодательства, регламентирующие, в частности: включение сведений в специальные реестры о страховых медицинских организациях и государственных (муниципальных) медицинских организациях; обязательное медицинское страхование ребенка со дня его рождения; соблюдение страховой медицинской организацией обязательств в части осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 553-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Уточнены требования к использованию побочных продуктов животноводства в качестве агрохимикатов.
Агрохимикаты - удобрения (минеральные, органические, органо-минеральные, микробиологические), химические мелиоранты, предназначенные для питания растений и регулирования плодородия земель (почв). Побочные продукты животноводства - вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве.
В настоящее время установлено, что не признаются агрохимикатами в числе прочего побочные продукты животноводства, не прошедшие обработку, переработку. Внесенными изменениями слова «не прошедшие обработку, переработку» исключены.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 554-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Развитие безвозмездного донорства крови и костного мозга отнесено к целям благотворительной и волонтерской деятельности.
Кроме этого, студентам-донорам предоставят день отдыха в день сдачи крови и (или) ее компонентов и в день связанного с этим медицинского осмотра.
Также обучающимся, сдавшим кровь и (или) ее компоненты, будут предоставляться гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений о праве на отдых, гарантиях и компенсациях для студентов-доноров - они вступят в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 555-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»
Принят Закон, направленный на совершенствование системы сельскохозяйственного страхования с господдержкой.
Законом, в частности, предусматривается снижение максимального размера безусловной франшизы при страховании урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений с 50% до 30% страховой суммы.
Вводится механизм применения франшизы для каждого вида сельскохозяйственной культуры, относящейся к многолетним насаждениям.
Кроме того, законом вносятся изменения в перечень страховых событий в отношении договоров страхования сельскохозяйственных животных.
Предоставлена возможность получать страховую выплату за утраченных или погибших сельскохозяйственных животных в результате их изъятия для целей уничтожения.
К числу опасных природных явлений и стихийных бедствий, являющихся страховым событием, отнесены также половодье и паводок, наступление которых может привести к гибели сельскохозяйственных животных.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 556-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2.7 и 19.2 Закона Российской Федерации «О ветеринарии»
С 1 сентября 2025 года уточняются правила определения зоосанитарного статуса объектов.
В частности, предусмотрено, что установление уровней зоосанитарной защиты зоосанитарных объектов осуществляется в соответствии с Законом «О ветеринарии» и актами, составляющими право ЕАЭС.
Ветеринарные правила определения зоосанитарного статуса разрабатываются в целях установления уровней зоосанитарной защиты земельных участков, объектов капитального строительства, помещений, некапитальных строений, сооружений, с использованием которых физические и юридические лица осуществляют выращивание, содержание и убой сельскохозяйственных животных, производство, переработку и хранение подконтрольных товаров.
Ветеринарные правила определения зоосанитарного статуса устанавливают уровни зоосанитарной защиты зоосанитарных объектов применительно к каждому виду сельскохозяйственных животных, а также порядок определения и изменения таких уровней и критерии отнесения зоосанитарных объектов к ним.
Федеральный закон от 28.12.2024 № 557-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21 и 70 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Иностранцы смогут получать высшее образование в научных организациях РФ.
Внесенными в Закон об образовании изменениями иностранным гражданам предоставляется право приема на обучение в научные организации по программам специалитета.
Главная › Законодательная деятельность › Федеральное законодательство 
Перечень федеральных законов, принятых в четвертом квартале 2024 года
Перечень федеральных законов, принятых в четвертом квартале 2024 года
