Костромская областная Дума

Федеральный закон от 30.01.2024 № 1-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и статьи 1 и 4 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств»
Подписан Закон о переходе на электронный документооборот при предоставлении государственных услуг в сфере обращения лекарственных средств.
Поправками в том числе:
- предусмотрено, что взаимодействие в рамках предоставления государственных услуг будет осуществляться посредством ЕПГУ и (или) ЕГИСЗ;
- устанавливаются особенности ввода в гражданский оборот отдельных групп лекарственных препаратов (в том числе высокотехнологичных и орфанных);
- исключена обязанность производителя вносить информацию о высокотехнологичных лекарственных препаратах (соответствующих установленным условиям) в МДЛП;
- Закон «Об обращении лекарственных средств» приведен в соответствие с актами, составляющими право ЕАЭС.
Федеральный  закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 30.01.2024 № 2-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения в части обеспечения безопасности полетов гражданских воздушных судов.
В частности, уточнены полномочия и функции Минтранса России, скорректирован порядок расчета платы за регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанной на основе тарифов и сборов, а также порядок установления аэронавигационных и аэропортовых сборов, тарифов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве РФ, установлена процедура получения разрешений на воздушную съемку и (или) другие способы дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна и использование полученных материалов, уточнен порядок осуществления поиска и спасания терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов, их пассажиров и экипажей, определен порядок принятия соответствующего решения и пресечения на его основании функционирования беспилотных аппаратов в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 30.01.2024  № 3-ФЗ «О внесении изменения в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации»
Подписан Закон о праве работников на компенсацию в случае несвоевременного начисления заработной платы и иных выплат.
В часть первую статьи 236 ТК РФ внесены изменения, согласно которым проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.
Проценты (денежная компенсация) исчисляются со дня, следующего за днем, в который заработная плата и иные выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно. Размер процентов должен быть не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от суммы долга.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 30.01.2024 № 4-ФЗ «О внесении изменения в статью 1248 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»
В ГК РФ закреплен порядок возмещения расходов, понесенных сторонами при рассмотрении спора в Роспатенте.
Согласно принятому Закону, в случае рассмотрения спора о защите интеллектуальных прав в административном порядке в соответствии с пунктом 2 статьи 1248 ГК РФ расходы стороны спора, в чью пользу принято решение, возмещаются проигравшей стороной.
Указанные расходы состоят из патентных и иных пошлин, а также издержек, включающих в себя денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату в разумных пределах услуг патентных поверенных, адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные в связи с рассмотрением спора.
Если по результатам рассмотрения спора принято решение о частичном удовлетворении требований, расходы подлежат возмещению стороне спора пропорционально объему удовлетворенных требований.

Федеральный закон от 30.01.2024 № 5-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
Установлена возможность использования резервов финансовых и материальных ресурсов (за исключением государственного материального резерва), предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, при введении режима повышенной готовности в случае, если это предусмотрено порядком создания и использования таких резервов (резервных фондов).
Также уточняется, что мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся в режимах повседневной деятельности и повышенной готовности.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста пятидесяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 6-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
Президент подписал Закон о «наливайках».
Согласно Закону регионы вправе устанавливать требование об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, а также ограничивать время розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
Кроме того, предусмотрен запрет: производства пивных напитков из закупленного пива; производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено требованиями госстандартов и техрегламентов; использования наименования алкогольной продукции, вводящего потребителей в заблуждение относительно вида алкогольной продукции и ее состава.
Закон также содержит переходные положения для новых регионов.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 7-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части оказания финансового содействия при реализации государствами - членами Евразийского экономического союза совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности»
Россия ратифицировала Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе в части оказания финансового содействия при реализации совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности.
Протокол, в частности, предусматривает, что в целях поддержки реализации государствами - членами ЕАЭС совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности, перечень которых определяется Евразийским межправительственным советом, Совет Евразийской экономической комиссии может принять решение об оказании финансового содействия их реализации за счет средств бюджета ЕАЭС.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 8-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
Подписан Закон, направленный на урегулирование налоговых последствий вывода заблокированных активов ПИФ.
Действующим нормативным регулированием предусмотрен механизм выделения заблокированных из-за санкций активов ПИФ в дополнительный фонд или изменения типа фонда на закрытый.
В связи с этим законом вносятся в НК РФ изменения, предусматривающие, в частности, особенности налогообложения финансового результата, полученного по операциям с инвестиционными паями.
Так, согласно Закону, при выделении активов из ПИФ в дополнительный фонд не образуется доходов (расходов), учитываемых в целях налогообложения.
В случае обмена (конвертации) инвестиционных паев одного ПИФ на инвестиционные паи другого фонда, а также в случае выдачи налогоплательщику инвестиционных паев дополнительного фонда при его формировании финансовый результат по данным операциям не будет определяться до момента их реализации (погашения). Одновременно установлен порядок определения расходов, которые будут учитываться при реализации (погашении) таких инвестиционных паев.
Кроме того, предусматривается возможность воспользоваться правом на получение инвестиционного налогового вычета в размере положительного финансового результата от реализации (погашения) инвестиционных паев дополнительного фонда и инвестиционных паев ПИФ, тип которого был изменен на закрытый.
Для этих целей урегулирован вопрос о сроке нахождения замещающих облигаций в собственности налогоплательщика в целях сохранения возможности применения инвестиционного налогового вычета.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 9-ФЗ «О внесении изменений в статьи 131 и 132 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
Уточнен порядок возмещения процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве.
Предусмотрено, что к процессуальным издержкам относятся не только расходы, связанные с производством по уголовному делу, но и расходы, связанные с уголовным судопроизводством, включая все его стадии.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 10-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации» и статью 53.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Уточнен порядок приостановки и возобновления действия срочных служебных контрактов госслужащих, принимавших участие в специальной военной операции.
Установлено, что на период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, течение срока действия срочного служебного контракта, за исключением течения срока срочного служебного контракта, заключенного на время выполнения определенного задания либо период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность гражданской службы, приостанавливается.
Срочный контракт, течение срока действия которого было приостановлено по указанным основаниям, возобновляется на период, равный остатку срока действия данного контракта, исчисляемого на день его приостановления, но не свыше чем до достижения государственным служащим предельного возраста пребывания на государственной службе, если государственно-служебные отношения не продлены в порядке, предусмотренном федеральным законом о виде государственной службы, и (или) иное не установлено федеральным законом о виде государственной службы.
Возобновление срока действия срочного контракта осуществляется посредством заключения дополнительного соглашения к нему.
Также определен порядок возобновления срока действия срочного контракта, заключенного в случае замещения должности гражданской службы категории «помощники (советники)».
Предусматривается, что внесенные изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Решение о расторжении контракта с государственным служащим, не достигшим предельного возраста пребывания на государственной службе, в связи с истечением срока действия контракта, за исключением контракта, заключенного на время выполнения определенного задания либо период замещения отсутствующего государственного служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность государственной службы, в период прохождения военной службы по мобилизации или военной службы на основании контракта, заключенного в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, принятое представителем нанимателя в период с 21 сентября 2022 года до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается не действующим с даты принятия этого решения. Государственная служба соответствующего лица считается приостановленной с указанной даты.
Государственному служащему, подлежащему увольнению с государственной службы в связи с признанием недействующим указанного решения, по решению представителя нанимателя может предлагаться иная должность государственной службы при условии соответствия государственного служащего требованиям, предъявляемым для замещения такой должности, и если такая должность не противопоказана ему по состоянию здоровья.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 11-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Подписан Закон о конфискации денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования в том числе деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации.
Установлено, что под деятельностью, направленной против безопасности Российской Федерации, понимается совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных в том числе статьями УК РФ о диверсии, разглашении государственной тайны, оказании содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов, получении и даче взятки, незаконном пересечении Государственной границы РФ, неисполнении приказа, дезертирстве, и прочее.
Также в перечень преступлений, за совершение которых допускается конфискация имущества, включены преступления, предусмотренные статьей 207.3 УК РФ «Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации» и 280.4 УК РФ «Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства», если они совершены из корыстных побуждений.
Одновременно часть вторая статьи 280.4 УК РФ дополнена квалифицирующими признаками, предусматривающими повышенные меры ответственности за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, либо к воспрепятствованию исполнения органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности Российской Федерации, совершенные из корыстных побуждений или по найму, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной деятельности или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Кроме того, статья 48 УК РФ дополнена рядом преступлений, при осуждении за совершение которых суд может лишить виновного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Корреспондирующие изменения внесены в УПК РФ.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
Установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, в одиночку воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет.
Соответствующие поправки внесены в статью 261 ТК РФ. Ранее такая гарантия была предусмотрена для одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.
Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. В их числе, в частности, ликвидация организации, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление подложных документов при трудоустройстве и пр.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 13-ФЗ «О внесении изменения в статью 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
С 1 сентября 2024 года будут действовать новые нормативы зачисления в федеральный бюджет регулярных платежей за пользование недрами.
В новой редакции изложен абзац 20 пункта 1 статьи 51 БК РФ «Неналоговые доходы федерального бюджета», согласно которой по нормативу 100% подлежат зачислению в федеральный бюджет регулярные платежи за пользование недрами в случаях, не указанных в абзаце 19 пункта 1 статьи 51 БК РФ.
В соответствии с данным абзацем зачисление регулярных платежей за пользование недрами по нормативу 40% осуществляется при пользовании недрами на территории РФ.
Следовательно, в иных случаях зачисление регулярных платежей в федеральный бюджет будет осуществляться по нормативу 100%.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 14-ФЗ «О внесении изменений в статьи 57 и 95 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Правила внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма приведены в соответствие с решением Конституционного Суда РФ.
Реализовано постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 № 20-П.
Внесенные поправки позволят обеспечить системное решение вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 15-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»
Административные дела о признании информационных материалов экстремистскими отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа.
Предусматривается, что при подготовке указанного административного дела к судебному разбирательству суд привлекает к участию в деле правообладателей, издателей, авторов произведений или перевода соответствующих материалов, если такие лица известны. Если подан административный иск о признании издания религиозного характера экстремистским, суд вызывает в судебное заседание специалиста, обладающего специальными знаниями по соответствующей религии.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации»
Близкие родственники лиц, пропавших без вести, будут проходить обязательную геномную регистрацию.
Установлено, что обязательной государственной геномной регистрации подлежат лица, находящиеся в биологическом родстве с лицом, пропавшим без вести - родители, дети, полнородные братья и (или) сестры.
Геномная информация, полученная при проведении государственной геномной регистрации указанных лиц, хранится до установления места нахождения лица, пропавшего без вести, но не более 70 лет. Такая информация будет уничтожена в случае установления места нахождения лиц, пропавших без вести, или идентификации неопознанных трупов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 14.02.2024 № 17-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Организация по развитию туризма наделена полномочиями агента Российской Федерации по предоставлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей содействия развитию туризма на территории Российской Федерации
Под организацией по развитию туризма понимается юридическое лицо - акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в собственности РФ, которое осуществляет деятельность на территории РФ и содействует проведению государственной политики в сфере туризма. Деятельность организации по развитию туризма направлена в том числе на создание объектов туристской инфраструктуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, повышение инвестиционной привлекательности таких объектов, а также содействие организации и реализации инвестиционных проектов, способствующих повышению уровня социально-экономического развития субъектов РФ, создание комфортных и благоприятных условий в сфере туризма для граждан.
Организация по развитию туризма наделяется полномочиями, в частности, совершать сделки с находящимися в федеральной собственности земельными участками, осуществлять подготовку перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества, и планов мероприятий по реализации предложений по использованию таких земельных участков в целях создания или строительства на них объектов туристской инфраструктуры, проводить аукционы на право заключения договоров аренды находящихся в федеральной собственности земельных участков для целей развития туризма, совместно с застройщиками осуществлять строительный контроль (в том числе контроль за качеством работ, выполненных лицами, осуществляющими строительство) в отношении объектов туристской инфраструктуры.
Срок агентирования для организации по развитию туризма для совершения юридических и иных действий, в том числе сделок в отношении земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, составляет три года.
В ряд законодательных актов вносятся корреспондирующие изменения.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 18-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений»
Вводится «амнистия» для средств измерений, допущенных к применению до вступления в силу Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений».
Так, средства измерений, допущенные к применению и (или) введенные в эксплуатацию до дня вступления в силу Закона № 4871-1 в соответствии с действующим на момент их допуска к применению (введения в эксплуатацию) порядком, допускаются к применению в качестве средств измерений утвержденного типа.
Федеральным законом предусмотрены и иные изменения, направленные на совершенствование системы обеспечения единства измерений. В частности:
уточняются сфера государственного регулирования и понятийный аппарат Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;
вводятся требования по применению стандартных справочных данных при выполнении измерений;
полномочия по утверждению стандартных справочных данных закрепляются за федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 19-ФЗ «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» и признании утратившими силу отдельных положений статьи 38 Федерального закона «Об электроэнергетике»
С 2030 года антимонопольный орган наделяется правом принудительной продажи акций компаний, нарушающих правило о запрете совмещения деятельности в электроэнергетике.
Предусмотрено право обращения в суд с заявлением о принудительной продаже голосующих акций (долей), составляющих уставный (складочный) капитал юридических лиц, осуществляющих совмещение деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии, в объеме, исключающем аффилированность таких лиц.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 20-ФЗ «О внесении изменения в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»
До 1 марта 2031 года продлевается упрощенный порядок государственной регистрации прав в отношении зданий и сооружений, относящихся к имуществу общего пользования садоводческих и огороднических товариществ.
Установлено, что в срок до 1 марта 2031 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 30 декабря 2004 года), осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 14.02.2024 № 21-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»
Подписан Закон о сохранении социальных доплат к пенсиям участников студенческих трудовых отрядов.
Законом предусматривается сохранение социальной доплаты к пенсии по потере кормильца или пенсии по инвалидности в период получения выплат за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 22-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
С 1 марта 2025 года осуществление деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения без лицензии не допускается.
Кроме того, на 1 сентября 2024 года перенесен срок вступления в силу Федерального закона от 29.05.2023 № 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», относящего к лицензируемым деятельность по оказанию дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных услуг в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Корреспондирующие изменения вносятся также в части 2, 3, 5, 6 и 10 статьи 3 указанного федерального закона.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 23-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств»
РФ денонсировала соглашение о пенсионном обеспечении сотрудников органов внутренних дел стран СНГ.
Соглашение, подписанное в городе Ашхабаде 24 декабря 1993 года, было направлено на защиту пенсионных прав сотрудников органов внутренних дел СССР до принятия государствами - участниками СНГ национального законодательства по указанному вопросу.
После денонсации Соглашения выплата пенсий россиянам, переехавшим на постоянное место жительства в страны СНГ, будет осуществляться в соответствии с Положением о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 24-ФЗ «О ратификации Соглашения по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны»
Ратифицировано Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
Соглашением, подписанным в городе Санкт-Петербурге 18 июня 2010 года, предусматривается, что свободные (специальные, особые) экономические зоны создаются в целях содействия социально-экономическому развитию Сторон Соглашения, привлечения инвестиций, создания и развития производств, основанных на новых технологиях, развития транспортной инфраструктуры, туризма и санаторно-курортной сферы или в иных целях, определяемых при создании указанных экономических зон.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 25-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики об условиях деятельности в городе Бишкек Кыргызско-Российского Славянского университета имени первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина»
Ратифицировано межправительственное российско-киргизское соглашение об условиях деятельности в городе Бишкек Кыргызско-Российского Славянского университета имени первого Президента РФ Б.Н. Ельцина.
Соглашением, подписанным в городе Бишкеке 12 октября 2023 года, закрепляются условия деятельности Университета, задачами которого являются, в частности:
усиление роли Российской Федерации и Киргизской Республики в мировом гуманитарном и научно-техническом пространстве;
формирование позитивного имиджа Российской Федерации в Киргизской Республике и Киргизской Республики в Российской Федерации;
создание и развитие центра повышения квалификации преподавателей русского языка;
проведение просветительских мероприятий по продвижению русского языка и русской культуры;
реализация программ академических обменов и стажировок в вузах и научных организациях РФ и Киргизии.
Соглашением также закрепляется, что обучение в Университете ведется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями РФ и государственными образовательными стандартами Киргизской Республики на русском языке с обязательным преподаванием киргизского языка.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 26-ФЗ «О внесении изменений в статью 389 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточнены основания для исключения юридического лица из реестра уполномоченного экономического оператора.
Установлено, в числе прочего, что основанием для исключения является вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении физического лица государства - члена ЕАЭС, не только являющегося в настоящее время акционером, имеющим 10 и более процентов акций такого юридического лица, либо его учредителем (участником), руководителем, главным бухгалтером, но и являвшегося ими ранее во время совершения соответствующего преступления, предусмотренного УК РФ либо законодательством государств - членов ЕАЭС.
Кроме того, таким основанием также будет являться совершение таможенных операций с применением специальных упрощений в отношении товаров, продавцом которых выступает юридическое лицо, находящееся или зарегистрированное на территории, которая включена в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций, в том числе не относящихся к офшорным зонам.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 26.02.2024 № 27-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 сентября 2024 года аэронавигационное и наземное обслуживание воздушных судов МЧС России будет осуществляться без взимания платы.
Установлено, что аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов МЧС (организация воздушного движения, радиотехническое обеспечение полетов, обеспечение авиационной электросвязи, предоставление аэронавигационной и метеорологической информации, поиск и спасание), и светотехническое, инженерно-авиационное, аэродромное, аварийно-спасательное и другое обеспечение полетов таких воздушных судов осуществляются без взимания платы (за исключением полетов, связанных с коммерческими воздушными перевозками).
Кроме того, положения федеральных законов «Об обороне» и «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» в части обеспечения полетов воздушных судов приведены в соответствие с Воздушным кодексом РФ.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 28-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о техническом менеджменте судов.
В Кодекс торгового мореплавания и в Кодекс внутреннего водного транспорта включены положения, касающиеся порядка технического управления судном, в том числе предусматривающие существенные условия договора технического управления судном.
Кроме того, уточнен срок действия отдельных норм федеральных законов в сфере транспорта и транспортной безопасности.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 29-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточнены ограничения и запреты в отношении сотрудников органов принудительного исполнения.
Внесены поправки, которыми реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 11.07.2023 № 38-П.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 30-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации»
С 1 сентября 2024 года уточняется процедура оказания услуг по предоставлению удостоверения национального фильма и прокатного удостоверения на фильм.
В Законе «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» закреплены определения понятий «прокатное удостоверение на фильм», «удостоверение национального фильма».
Предусмотрено, что прокатное удостоверение на фильм предоставляется (выдается) в виде подписанной УКЭП выписки из Государственного регистра фильмов в форме электронного документа.
Кроме того, установлено, что субтитры для глухих и тифлокомментарий, произведенные к национальному фильму в соответствии с частью второй статьи 8 или частью второй статьи 9 указанного Закона, должны быть предоставлены демонстратору фильма производителем, прокатчиком или иным правообладателем фильма одновременно с предоставлением копии этого фильма.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 31-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)»
Подписан Закон о самозапрете на получение кредитов.
Закон предусматривает право физического лица оформить заявление о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете (либо снятии запрета) на заключение с ним договоров потребительского займа (кредита) (за исключением отдельных видов кредитов).
Для установления/снятия запрета физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать соответствующие заявления во все квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ или с использованием единого портала госуслуг.
Также Законом, в частности, урегулированы процедурные вопросы, связанные с обменом сведениями, и установлен порядок оспаривания информации, содержащейся в кредитной истории.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
Дополнен перечень видов деятельности для отнесения некоммерческой организации к социально ориентированным НКО.
Так, к видам деятельности, позволяющим некоммерческой организации получить статус социально ориентированной и претендовать на меры государственной поддержки, отнесены в том числе:
деятельность в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, организации и проведения мероприятий, способствующих развитию предусмотренных законодательством РФ форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семью;
содержание животных в приютах для животных.
Кроме этого, Законом закреплена обязанность некоммерческих организаций размещать свой устав на информационном ресурсе Минюста в сети «Интернет».

Федеральный закон от 26.02.2024 № 33-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В отношении военнослужащих и сотрудников силовых органов сняты ограничения на осуществление ими иной оплачиваемой деятельности, связанной с участием в спортивных мероприятиях в качестве спортсменов (при условии их включения в списки кандидатов в спортивные сборные команды РФ), не препятствующей исполнению обязанностей государственной службы и не связанной с исполнением обязанностей службы.
К указанным лицам не будут применяться ограничения, связанные с получением вознаграждений от спортивных организаций, юридических и физических лиц по итогам участия в официальных спортивных мероприятиях.
Соответствующие поправки внесены в отдельные законодательные акты РФ, в том числе в Федеральные законы «О федеральной службе безопасности», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «О статусе военнослужащих» и другие.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 34-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении»
Президент подписал Закон об устранении административных барьеров в теплоснабжении.
Исключена норма об установлении уполномоченным органом предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
Кроме того, в связи с отсутствием правовой регламентации отношений в сфере теплоснабжения для муниципальных округов предусмотрены соответствующие полномочия муниципальных округов по аналогии с полномочиями городских округов.
Установлено, что утверждение схем теплоснабжения муниципальных округов уполномоченными органами должно быть осуществлено до 1 января 2026 года, за исключением схем теплоснабжения, отнесенных к ценовой зоне теплоснабжения полностью или в части отдельных территорий муниципального округа.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 35-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О территориях опережающего развития в Российской Федерации»
Подписан Закон, направленный на поддержку территорий опережающего развития.
Предусмотрено, что управляющей компании ТОР передаются не только находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, объекты капитального строительства, некапитальные строения, сооружения, но и иное имущество, необходимое для обеспечения функционирования ТОР и (или) осуществления деятельности ее резидентов.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 36-ФЗ «О внесении изменений в статью 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации»
При определении уровня дотационности муниципального образования не будут учитываться предоставленные средства стимулирующего характера.
Речь идет о дотациях местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления.
Указанные изменения подлежат применению при исполнении бюджетов бюджетной системы РФ в 2024 году.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 37-ФЗ «О внесении изменений в статьи 149 и 343 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Освобождены от НДС услуги оператора по проведению операций в реестре углеродных единиц и уточнен порядок исчисления НДПИ при добыче газа горючего природного.
Льгота по НДС установлена в отношении услуг оператора, регламентирующего порядок проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации.
Кроме того, Законом внесены уточнения в порядок расчета показателей Ккг2023, Ккг2024, участвующих в определении суммы НДПИ, исчисленной налогоплательщиками за определенные налоговые периоды, при добыче газа горючего природного по совокупности всех участков недр (действие пунктов 18 и 19 статьи 343 НК РФ в редакции настоящего закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года).

Федеральный закон от 26.02.2024 № 38-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.4-1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
В НК РФ внесены изменения, уточняющие порядок применения налогового вычета при исчислении сбора за пользование объектами водных биоресурсов.
Ранее применение вычета производилось при представлении документов для получения разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (ВБР) на очередной год при условии предоставления уведомления о подтверждении обоснованности применения вычета, полученного в предыдущем году. Данное уведомление можно было использовать однократно.
Уточнения, внесенные принятым законом в порядок подачи заявления в целях применения вычета без привязки к оформлению разрешения на вылов ВБР на очередной год, позволит ускорить получение вычета.
Кроме того, Законом устранено ограничение применения в полном объеме полученного подтверждения на вычет, обусловленное установленной ранее однократностью его использования.

Федеральный закон от 26.02.2024 № 39-ФЗ «О внесении изменения в статью 105.17 части первой Налогового кодекса Российской Федерации»
Устранена неопределенность в порядке исчисления срока для назначения проверки в отношении контролируемой сделки при получении уточненного уведомления налогоплательщика.
Конституционный Суд РФ Постановлением от 14 июля 2023 года № 41-П признал не соответствующим Конституции РФ абзац первый пункта 2 статьи 105.17 НК РФ в той мере, в какой он по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, влечет исчисление предусмотренного им срока на принятие ФНС России решения о проведении проверки контролируемой сделки со дня получения уточненного уведомления в том случае, когда в первоначальном уведомлении были приведены сведения об этой сделке и налоговый орган в решении не обосновал, что новые содержащиеся в уточненном уведомлении сведения об этой или иных сделках являются значимыми для целей принятия соответствующего решения.
В связи с этим в абзац первый пункта 2 статьи 105.17 НК РФ внесено изменение, согласно которому принятие решения о проведении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами будет осуществляться без учета даты получения ФНС России уведомления о контролируемых сделках (в том числе уточненного) или извещения территориального налогового органа, направленных в соответствии со статьей 105.16 НК РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Федеральный конституционный закон от 23.03.2024 № 1-ФКЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации»
Подписан Закон об обязательном вывешивании Государственного флага РФ на зданиях всех образовательных организаций.
С 1 сентября 2024 года вывешивать Государственный флаг или устанавливать его на своей территории необходимо всем образовательным учреждениям.
Ранее такое требование распространялось только на общеобразовательные организации.

Федеральный закон от 11.03.2024 № 40-ФЗ «О денонсации Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о рыболовстве»
Денонсировано Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о рыболовстве, подписанное в городе Москве 25 мая 1956 года.
В соответствии со статьей 1 Соглашения рыболовным судам, приписанным к портам Соединенного Королевства, было предоставлено право заниматься рыбным промыслом в водах Баренцева моря.

Федеральный закон от 11.03.2024 № 41-ФЗ «О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения»
Ратифицированы протоколы о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения, подписанные в Москве 27 апреля 2023 года.
Федеральным законом ратифицированы:
Протокол № 5 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Правительству Республики Куба государственного кредита от 30 января 2009 года;
Протокол № 2 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Правительству Республики Куба государственного экспортного кредита для финансирования поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Куба от 20 марта 2017 года;
Протокол № 2 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Правительству Республики Куба государственного экспортного кредита для финансирования поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Куба от 13 декабря 2017 года;
Протокол № 2 о внесении изменений в Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Правительству Республики Куба государственного экспортного кредита для финансирования в 2019 году поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Куба от 19 июля 2019 года.

Федеральный закон от 11.03.2024 № 42-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о запрете размещения рекламы на информационных ресурсах иностранных агентов.
Документом закреплены требования о соблюдении иностранным агентом ограничений и запретов, предусмотренных Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
Установлен запрет на распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного агента. Также законом запрещена реклама информационных ресурсов иностранных агентов в средствах массовой информации.

Федеральный закон от 11.03.2024 № 43-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Дифференцирована ответственность за незаконное перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС либо Государственную границу РФ с государствами - членами ЕАЭС.
В статью 226.1 УК РФ внесены изменения, согласно которым в части первой указанной статьи устанавливается ответственность за незаконное перемещение стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами РФ, их частей и дериватов (производных). В качестве максимального наказания за указанные деяния предусматривается лишение свободы на срок до пяти лет.
Одновременно статья 226.1 УК РФ дополнена частью 1.1, устанавливающей ответственность за незаконное перемещение сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники. Максимальным наказанием за указанные деяния является лишение свободы на срок от трех до семи лет.
Кроме того, признается утратившей силу статья 200.2 УК РФ «Контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий», поскольку Постановлением Правительства РФ от 31.03.2022 № 542 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2012 г. № 923» алкогольная и табачная продукция включены в перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 УК РФ, а также отнесены к видам стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая сто тысяч рублей.
В УПК РФ внесены корреспондирующие изменения, устанавливающие формы предварительного расследования и подследственность уголовных дел об указанных преступлениях.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.

Федеральный закон от 11.03.2024 № 44-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2.5 и 14.55 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность должностного лица военного представительства государственного заказчика за нарушение порядка или сроков осуществления контроля качества или приемки военной продукции.
В часть 2 статьи 14.55 КоАП РФ внесено дополнение, предусматривающее наложение административного штрафа за нарушение должностным лицом военного представительства государственного заказчика предусмотренных государственным контрактом по государственному оборонному заказу или договором, заключенным в целях выполнения государственного оборонного заказа, порядка и (или) сроков осуществления контроля качества или приемки товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) по государственному оборонному заказу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Также внесены корреспондирующие изменения в часть 2 статьи 2.5 КоАП РФ, согласно которым за правонарушения, предусмотренные статьей 14.55 КоАП РФ, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и лица, имеющие специальные звания, будут нести административную ответственность на общих основаниях.

Федеральный закон от 11.03.2024 № 45-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Президент подписал Закон о расчетах цифровыми финансовыми активами во внешней торговле.
Согласно Закону утилитарные цифровые права могут использоваться в качестве встречного предоставления по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами.
В законе о ПОД/ФТ предусмотрено, что операция по передаче утилитарных цифровых прав, и (или) ЦФА, и (или) гибридных цифровых прав подлежит обязательному контролю в случае, если указанные цифровые права используются в качестве встречного предоставления по внешнеторговым договорам (контрактам), заключенным между резидентами и нерезидентами.
Банк России вправе запросить у лица, выпустившего ЦФА, или у оператора информационной системы, в которой осуществляется их выпуск, сведения о бенефициарном владельце лица, выпустившего ЦФА.
В Законе «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы» предусмотрено, что обеспечение возможности совершения финансовых сделок по приобретению ценных бумаг получателем финансовых услуг допускается только при наличии положительного результата тестирования, за исключением определенных случаев.

Федеральный закон от 11.03.2024 № 46-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
Усилены требования к производителям алкогольной продукции.
В частности, введено понятие «перечень лиц с неудовлетворительной деловой репутацией». Таким лицам запрещается в том числе контролировать организацию.
Кроме того, предусмотрено, что для производства этилового спирта (за исключением этилового спирта, произведенного из непищевого сырья растительного происхождения, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового, ромового и винодельческой продукции) организации необходимо иметь оплаченный уставный капитал в размере не менее чем 100 миллионов рублей.
Усилены требования в части норм минимального использования производственной мощности.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 11.03.2024 № 47-ФЗ «О внесении изменений в статьи 10 и 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»
Расширен круг лиц, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, имеющих право на получение повышенной фиксированной выплаты к пенсии.
Принятым Законом правнуки отнесены к числу нетрудоспособных членов семьи. В случае их нахождения на иждивении у прабабушки или прадедушки последние имеют право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости и пенсии по инвалидности.
Размер доплаты равен 1/3 от размера фиксированной ежемесячной выплаты к страховой пенсии, установленной частью 1 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Повышение фиксированной выплаты устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи, недееспособного инвалида с детства, но не более чем на трех членов семьи.
Федеральный закон от 11.03.2024 № 48-ФЗ «О внесении изменений в статью 123.22 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
Собственник имущества ликвидируемого бюджетного или автономного учреждения будет нести субсидиарную ответственность по его обязательствам.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 мая 2020 г. № 23-П пункт 5 статьи 123.22 ГК РФ признан не соответствующим Конституции РФ, поскольку в системе действующего правового регулирования он исключает возможность привлечь к субсидиарной ответственности собственника имущества (учредителя) ликвидированного муниципального бюджетного учреждения по его обязательствам, вытекающим из публичного договора (включая договор теплоснабжения).
В связи с этим в пункт 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ внесено дополнение, устанавливающее, что в случае ликвидации бюджетного учреждения при недостаточности имущества, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность по обязательствам бюджетного учреждения, вытекающим из публичного договора, несет собственник имущества бюджетного учреждения.
Аналогичное дополнение в части субсидиарной ответственности собственника имущества автономного учреждения внесено также в пункт 6 статьи 123.22 ГК РФ.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 49-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»
Возвращено право на применение спецрежимов ювелирами, работающими с серебром, и отменена льгота по НДС при продаже физлицам серебряных слитков.
При этом льгота по НДС сохраняется при продаже слитков ЦБ, банкам и иным лицам при условии, что слитки остаются в одном из специализированных хранилищ.
Кроме того, Закон возвращает возможность применения специальных налоговых режимов (УСН, ПСН, АУСН) для налогоплательщиков, которые занимаются производством и/или реализацией изделий из серебра.
Установлен порядок перехода таких налогоплательщиков на УСН с 1 января 2024 года (при условии уведомления налогового органа до 31 марта 2024 года) и определены особенности применения НДС в этом случае.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 50-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и статью 11 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Президент подписал Закон о дополнительной защите прав граждан, инвестирующих в сложные финансовые продукты.
В частности: уточняются определения дилерской деятельности и деятельности форекс-дилера; дополняется регулирование деятельности по заключению дилерами с физическими лицами договоров, являющихся ПФИ, за свой счет не на биржевом рынке; корректируется соотношение размера обеспечения, предоставленного форекс-дилеру физическим лицом, не являющимся ИП, и размера его обязательств.
Кроме того, до 1 апреля 2025 года продлевается срок действия ряда ограничений на заключение финансовыми организациями сделок по приобретению ценных бумаг и договоров, являющихся ПФИ, с клиентом - физическим лицом, не являющимся квалифицированным инвестором.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 51-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года»
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года, подписанный в городе Сочи 8 июня 2023 года.
Протоколом вносятся изменения в перечень условий, производственных и технологических операций, при выполнении которых товар считается происходящим из той страны, в которой они имели место (приложение 1 к Правилам определения страны происхождения товаров, являющимся неотъемлемой частью Соглашения). Изменения актуализируют некоторые позиции указанного перечня в соответствии с обновленной ТН ВЭД СНГ на основе 7-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, вступившей в силу 1 января 2022 года.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 52-ФЗ «О ратификации Соглашения о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию»
Ратифицировано Соглашение о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию, подписанное в городе Москве 31 июля 2023 года.
Соглашением предусмотрены единые подходы к обращению и погашению складских свидетельств, требования к типовой форме публичного договора хранения, определены направления обеспечения государственного контроля в этой сфере, обязательные сведения, содержащиеся в складском свидетельстве, и перечень размещаемых в сети «Интернет» сведений, касающихся функционирования национальной системы обращения складских свидетельств.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 53-ФЗ «О ратификации протоколов о внесении изменений в российско-кубинские межправительственные кредитные соглашения»
Ратифицированы протоколы о реструктуризации обязательств Кубы перед РФ по государственным кредитам в рамках ряда российско-кубинских межправительственных кредитных соглашений.
Речь идет о государственных кредитах Правительству Республики Куба для финансирования:
поставок российских товаров, работ и услуг;
поставок российской строительной и сельскохозяйственной техники;
строительства четырех энергоблоков теплоэлектростанций на территории Кубы;
модернизации и расширения металлургического завода «Антильяна де Асеро им. Хосе Марти».
Ратифицированными протоколами, в частности, уточняются графики платежей, определяется порядок начисления процентов на суммы, срок уплаты которых был перенесен, а также предусматривается, что все платежи в пользу российской стороны должны осуществляться кубинской стороной в российских рублях.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 54-ФЗ «О внесении изменений в статью 79 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 28.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Уточнены требования для граждан, желающих принять участие в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы.
Установлено, что право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющие государственным языком РФ, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.
Кроме того, определено, что в городах федерального значения установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование осуществляются законами городов федерального значения с учетом мнения населения соответствующих внутригородских территорий, выраженного в порядке, предусмотренном законами субъектов РФ - городов федерального значения.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 30 Жилищного кодекса Российской Федерации»
Подписан Закон, устанавливающий запрет на сдачу внаем жилья, не оборудованного приборами учета коммунальных ресурсов.
В часть 2 статьи 30 ЖК РФ внесены изменения, согласно которым собственник жилого помещения вправе сдавать его гражданам по договору найма (в том числе краткосрочного) или договору безвозмездного пользования, а юридическим лицам - по договору аренды, при условии, что будет обеспечено соблюдение прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества в МКД, требований оснащенности жилья приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению коммунальных услуг.
Также закреплено право соседей обратиться в суд в случае, если сдача квартиры нарушает их жилищные права.
Закон принят во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 г. № 9-П.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 56-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.1 Федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области и на территориях Южно-Курильского, Курильского и Северо-Курильского городских округов Сахалинской области» и статью 2 Федерального закона «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации»
До 31 декабря 2046 года продлен срок функционирования ОЭЗ на территории города Магадана в его административных границах.
Кроме того, в состав сухопутных территорий Арктической зоны РФ включены территории Белоярского и Березовского муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 57-ФЗ «О внесении изменений в статью 29 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и о проведении эксперимента по маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками»
До 31 мая 2026 года продлен срок проведения эксперимента по маркировке федеральными специальными марками ввозимой в РФ алкогольной продукции.
Изменение вносится в статью 2 Федерального закона от 30.04.2021 № 125-ФЗ, устанавливающую период проведения эксперимента по маркировке ФСМ ввозимой в РФ алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, с 1 июня 2021 года по 31 мая 2024 года.
Продление срока эксперимента позволит в условиях геополитической обстановки сформировать новые логистические маршруты и создать новые инфраструктурные объекты для маркировки ввозимой продукции.
Также Законом уточняются особенности применения на новых территориях отдельных положений Закона о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 58-ФЗ «О внесении изменений в статьи 102 и 126.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»
Подписан Закон о введении налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан и корректировке вычетов по договорам ИИС.
Законом действующие налоговые вычеты по ИИС1 (в части сумм денежных средств, внесенных на счет), а также ИИС2 (в части полученного финансового результата) сохранены в отношении договоров, заключенных до 31 декабря 2023 года.
Исключен инвестиционный налоговый вычет в отношении доходов от продажи ценных бумаг иностранных эмитентов, за исключением ценных бумаг, эмитированных в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС.
Предусмотрено положение, согласно которому не признается выплатой дохода налогоплательщику перечисление денежных средств, учитываемых на его ИИС, открытом после 1 января 2024 года, медицинским организациям или ИП, осуществляющим медицинскую деятельность, в счет оплаты дорогостоящего лечения.
Введена статья 219.2 НК РФ, устанавливающая основания, порядок предоставления налоговых вычетов на долгосрочные сбережения граждан, а также их максимальные значения.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной службе российского казачества»
Уточнены организационные основы несения российским казачеством государственной службы.
Установлены, в числе прочего, особенности порядка создания и деятельности казачьих обществ на отдельных территориях, порядок поступления членов казачьего общества, пребывающих в запасе, в мобилизационный людской резерв Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, основания и порядок реорганизации и ликвидации казачьего общества.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 60-ФЗ «О внесении изменений в статью 92 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статью 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
Находящимся в местах содержания под стражей подозреваемым и обвиняемым обоего пола, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, предоставлено право на одно дополнительное свидание с ними ежемесячно.
Установлено, что подозреваемой или обвиняемой женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, а также подозреваемому или обвиняемому мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в течение месяца может быть предоставлено одно дополнительное свидание со своими несовершеннолетними детьми.
Кроме того, минимальное количество телефонных разговоров, предоставляемых администрацией исправительного учреждения осужденным к лишению свободы при отсутствии технических возможностей, увеличено с 6 до 12 в год.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 61-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», статью 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и признании утратившим силу Федерального закона «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции»
Закреплены на постоянной основе условия заключения контрактов о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период мобилизации, в период военного положения и в военное время с гражданами, совершившими преступления и имеющими судимость.
При этом расширен перечень составов преступлений, препятствующих заключению таких контрактов.
В федеральных законах «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и «О воинской обязанности и военной службе» закреплены положения, наделяющие Минобороны, Минюст и МВД полномочиями совместно определять порядок взаимодействия по вопросам призыва на военную службу граждан, совершивших преступления, имеющих судимость, заключения с такими гражданами контрактов о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.
Признан утратившим силу Федеральный закон от 24.06.2023 № 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, привлекаемых к участию в специальной военной операции».
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 62-ФЗ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «О племенном животноводстве»
Унифицирована терминология, используемая в Федеральном законе «О племенном животноводстве».
В абзац второй части второй статьи 13 Федерального закона от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» внесено дополнение, устраняющее техническую ошибку в тексте документа в части использования понятия «племенное свидетельство (паспорт)».
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Внесены изменения в порядок аттестации инструкторов-проводников.
В частности, установлено, что аттестация инструкторов-проводников будет проводиться организациями, включенными в перечень, утверждаемый Правительством РФ. Порядок отнесения туристских маршрутов к туристским маршрутам, требующим специального сопровождения, включая порядок размещения сведений о таких маршрутах, будет устанавливаться уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Сведения о соискателе, прошедшем аттестацию, будут включаться в единый федеральный реестр инструкторов-проводников. Оказание услуг по сопровождению туристов (экскурсантов) на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, допускается со дня включения сведений об инструкторе-проводнике в указанный реестр.
Организации, проводившие аттестацию инструкторов-проводников, будут осуществлять плановое и внеплановое подтверждение их соответствия требованиям и критериям аттестации, установленным Правительством РФ. Плановое подтверждение соответствия проводится каждые пять лет со дня включения сведений об инструкторе-проводнике в единый федеральный реестр.
Аттестованный инструктор-проводник обязан направлять уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) до начала и после прохождения туристского маршрута, требующего специального сопровождения, в территориальный орган МЧС России по субъекту РФ, на территории которого проходит указанный туристский маршрут, в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, и в организацию, проводившую аттестацию инструктора-проводника. Формы указанных уведомлений, порядок и сроки их направления утверждаются Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2024 года.
Организации, перечень которых утверждается Правительством РФ и которые уполномочены на проведение аттестации инструкторов-проводников, до 1 июля 2024 года обеспечивают включение в единый федеральный реестр сведений о физических лицах, аттестованных (имеющих удостоверения, свидетельства) в качестве инструкторов-проводников организациями, уполномоченными на проведение аттестации инструкторов-проводников, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а также о физических лицах, которые имеют подтвержденный туроператорами в сфере внутреннего туризма опыт работы или оказания соответствующих услуг не менее двух лет и необходимую подготовку для оказания услуг в качестве инструктора-проводника.
Инструкторы-проводники, сведения о которых включены в единый федеральный реестр, обязаны пройти переаттестацию не позднее 1 октября 2026 года в сроки, определяемые организациями, уполномоченными на проведение аттестации.
Общероссийские спортивные федерации, включенные в перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, до 1 июля 2024 года при наличии сведений о туристских маршрутах, требующих специального сопровождения, классификация и категорирование которых осуществлены ими до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обеспечивают размещение таких сведений на своих официальных сайтах в сети «Интернет».

Федеральный закон от 23.03.2024 № 64-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
Подписан Закон об освобождении от уголовной ответственности в связи с призывом на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключением контракта о прохождении военной службы.
В частности, лицо, совершившее преступление, за исключением отдельных преступлений, призванное на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы РФ либо заключившее в период мобилизации, период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы, а равно совершившее преступление в период прохождения военной службы в период мобилизации, период военного положения или в военное время, предварительное расследование в отношении которого приостановлено, освобождается от уголовной ответственности:
со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом «а», «в» или «о» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Кроме того, предусмотрено освобождение от наказания условно в связи с прохождением военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время.

Федеральный закон от 23.03.2024 № 65-ФЗ «О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Отменена пошлина за госрегистрацию транспортных средств, пожертвованных для гуманитарных миссий и нужд СВО.
Согласно внесенному дополнению госпошлина не взимается за совершение юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 36 - 40, 41.2, 46 - 46.3, 59 - 61, 65 - 67 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, в отношении техники, безвозмездно полученной по договору пожертвования для осуществления решения транспортных задач в интересах гуманитарных миссий и отдельных задач в сфере обороны и безопасности на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.