Федеральный закон от 08.07.2024 № 161-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2023 год» Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета в 2023 году.
Доходы бюджета составили 29,124 трлн рублей. Расходы в 2023 году определены в сумме 32,354 трлн рублей, что на 11% превышает плановый показатель. Бюджет исполнен с дефицитом 3,230 трлн рублей.
Инфляция составила 7,4%, превысив целевой ориентир 4,0%. Опережающими темпами росли инвестиции - 9,8%. Рост реальных располагаемых доходов населения составил 5,8%. Госдолг увеличился на 12,2% и составил 25,6 трлн рублей, при увеличении внутреннего и снижении внешнего долга. Консолидированные бюджеты регионов исполнены с дефицитом 200,1 млрд рублей. Количество субъектов РФ, исполнивших консолидированный бюджет с дефицитом, увеличилось с 50 до 55, количество регионов, исполнение бюджетов которых сложилось с профицитом, снизилось с 36 до 35.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 162-ФЗ «Об исполнении бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за 2023 год»
Утвержден отчет СФР об исполнении бюджета за 2023 год.
Бюджет Фонда исполнен по доходам в сумме 13 264,9 млрд. рублей, по расходам - 13 858,3 млрд. рублей.
Общий объем дефицита бюджета Фонда за 2023 год составил 593,4 млрд. рублей.
На исполнение публичных нормативных обязательств направлено 13 400,2 млрд. рублей. Рост среднего размера страховых пенсий за 2023 год составил 6,1% к уровню 2022 года.
В отчетном периоде расходы на выплату страховых пенсий составили 9 057,8 млрд. рублей. Средний размер назначенных пенсий на конец 2023 года составил 19 638,79 рубля, страховой пенсии - 20 286,53 рубля, страховой пенсии по старости - 21 042,0 рубля, социальной пенсии - 12 516,51 рубля, пенсии военнослужащих срочной службы и членов их семей - 16 826,63 рубля.
С 2023 года СФР начал выплачивать ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (единое пособие). Расходы на выплату указанного пособия составили 1 142,9 млрд. рублей.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 163-ФЗ «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2023 год»
Утвержден отчет ФФОМС об исполнении бюджета за 2023 год.
Доходы Фонда составили 3 290,7 млрд. рублей, расходы - 3 185,9 млрд. рублей. По итогам 2023 года бюджет Фонда исполнен с профицитом в размере 104,8 млрд. рублей.
В расходах бюджета основную долю (86,2%) составляют субвенции бюджетам территориальных фондов ОМС.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 164-ФЗ «О ратификации Протокола к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаосской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г.»
Ратифицирован протокол к соглашению между РФ и Лаосом об урегулировании выраженной в рублях задолженности Лаоса перед РФ по ранее предоставленным кредитам от 9 декабря 2003 г.
Протоколом, подписанным в городе Москве 23 ноября 2023 года, предусматривается следующее:
погашение накопленной мораторной задолженности не позднее 30 дней с даты начала временного применения Протокола;
освобождение от уплаты штрафных процентов в случае своевременного погашения мораторной задолженности;
осуществление платежей по Соглашению в российских рублях.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 165-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
В КоАП РФ включены новые составы, устанавливающие ответственность за правонарушения в сфере оборота древесины.
В частности, изменениями, внесенными в статью 8.28.1 КоАП РФ, вводится административная ответственность в виде штрафа: за транспортировку древесины или продукции ее переработки автомобильным транспортом, не оборудованным техническими средствами контроля; нарушение требований к размещению и характеристикам складов древесины, в том числе в части оборудования их средствами фиксации транспортных средств, осуществляющих доставку древесины на такие склады, а также порядка внесения сведений о складах древесины в государственный лесной реестр; непредставление сведений о местоположении объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, о производственных мощностях таких объектов, их владельцах, либо представление заведомо ложных сведений в государственной лесной реестр; непредставление сведений о поступлении древесины на объект лесоперерабатывающей инфраструктуры и ее переработке в федеральную государственную информационную систему лесного комплекса.
Также КоАП РФ дополнен статьей 8.28.2, предусматривающей административную ответственность за нарушение запрета на пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и оборудованием, предназначенными для рубки и транспортировки лесных насаждений, если отсутствуют законные основания для осуществления рубок. Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение установленного лесным законодательством требования реализации древесины на организованных торгах.
Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 166-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации»
Уточнены условия заключения договора водопользования с правообладателями земельных участков или гидротехнических сооружений, расположенных в границах береговой полосы водных объектов.
Также определено, что заключение договора водопользования для использования акватории водных объектов в целях размещения (буксировки, установки и эксплуатации) плавучих объектов осуществляется правообладателями необходимых для такого использования земельных участков или гидротехнических сооружений без проведения аукциона при условии, что такие земельные участки или гидротехнические сооружения полностью или частично расположены в границах береговой полосы таких водных объектов и находятся в государственной или муниципальной собственности. При этом срок действия указанного договора водопользования не может превышать срок действия договора аренды или договора безвозмездного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельным участком или гидротехническим сооружением, с правообладателями которых заключается договор водопользования, а также предельный срок, установленный частью 1 статьи 14 Водного кодекса РФ.
Договор водопользования, заключенный в целях размещения плавучих объектов с правообладателем земельного участка или гидротехнического сооружения, подлежит досрочному расторжению в случае прекращения прав указанного правообладателя на такие земельный участок или гидротехническое сооружение.
Кроме того, предусматривается, что использование плавучих объектов разрешается только при условии, если они оснащены оборудованием и устройствами, не допускающими загрязнение и засорение водных объектов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Правительство РФ наделено полномочием определять пункты пропуска через Государственную границу РФ, в которых таможенными органами могут осуществляться иные виды федерального государственного контроля (надзора).
Установлено, что таможенные органы будут осуществлять санитарно-карантинный, федеральный государственный ветеринарный, федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) товаров и транспортных средств, а также участвовать в осуществлении государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с порядками, утвержденными Правительством РФ и соответствующим законодательством РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 168-ФЗ «О внесении изменения в статью 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Расширен круг лиц, которые могут принять участие в сходе граждан по вопросам выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта и досрочного прекращения его полномочий.
Установлено, что в сходе граждан могут принять участие граждане РФ, достигшие на день проведения схода граждан 18 лет и имеющие в собственности жилое помещение, расположенное на территории сельского населенного пункта, в случае, если это установлено муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта РФ.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации»
Подписан Закон, предусматривающий страхование рисков при реализации экспериментального правового режима, в том числе в результате использования технологий искусственного интеллекта.
Законом, в частности, уточняются положения, которые должна содержать программа экспериментального правового режима. Установлено, что в нее также должны быть включены порядок и условия использования результатов интеллектуальной деятельности, создаваемых при реализации экспериментального правового режима, и положения о страховании гражданской ответственности участников экспериментального правового режима, являющихся юрлицами и ИП, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при реализации экспериментального правового режима, в том числе в результате использования решений, разработанных с применением технологий искусственного интеллекта.
Определены особенности рассмотрения случаев причинения вреда жизни, здоровью или имуществу при реализации экспериментального правового режима в результате использования технологий искусственного интеллекта.
Кроме этого, законом закреплена возможность продления до трех лет срока действия экспериментального правового режима одновременно с изменением его условий, а также установлена обязанность Правительства представлять палатам Федерального Собрания ежегодный государственный доклад о деятельности, осуществляемой в рамках реализации экспериментальных правовых режимов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 170-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»
Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» разрешили осуществлять выпуск облигаций.
Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 317-ФЗ «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Уточняются полномочия наблюдательного совета и генерального директора Корпорации в части выпуска облигаций, а также закрепляются полномочия и функции Корпорации в области обеспечения технологической независимости объектов критической информационной инфраструктуры РФ.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу пунктов 40 и 41 части 4 статьи 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
С 1 марта 2025 года вступает в силу закон о совершенствовании деятельности по организации дорожного движения.
В частности, внесенными поправками:
введено понятие «уровень обслуживания дорожного движения» - это параметр эффективности организации дорожного движения, выражающий отношение средней скорости движения транспортных средств к скорости транспортных средств в условиях свободного движения;
скорректированы полномочия органов власти РФ, регионов и органов местного самоуправления в области организации дорожного движения;
предусмотрено, что на территориях городских округов, городских поселений, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, на федеральной территории «Сириус» могут выделяться парковки (парковочные места) для электромобилей и гибридных автомобилей, в том числе оборудованные зарядными устройствами для них в количестве, соответствующем потребности, определенной в документации по организации дорожного движения;
уточнен порядок разработки комплексных схем организации дорожного движения;
установлено, что Минтрансом утверждаются типовые дополнительные профессиональные программы в области организации дорожного движения.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 172-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Родителей уравняли в правах в вопросе получения справок и выписок на ребенка вне зависимости от того, кто из них является заявителем по государственной или муниципальной услуге.
Получить результаты предоставления государственной или муниципальной услуги на бумажном носителе теперь может законный представитель несовершеннолетнего, который не является заявителем. Для этого родитель - заявитель в момент подачи заявления должен указать сведения о другом родителе ребенка, уполномоченном на получение результатов предоставления соответствующей услуги в отношении ребенка.
Предусмотрено, что в случае, если заявитель в момент подачи заявления о предоставлении услуги письменно выразит желание получить запрашиваемые справки и выписки в отношении несовершеннолетнего лично, то указанные справки и выписки не выдадут другому законному представителю.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 173-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»
Принят Закон о возобновлении с 1 января 2025 года индексации страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии работающим пенсионерам.
Страховые пенсии работающих пенсионеров будут ежегодно индексироваться в соответствии с предложенным механизмом. СФР произведет расчет прибавки к страховой пенсии за счет индексации на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета о размере страховой пенсии работающего гражданина, в котором учтены все предыдущие индексации (увеличения), корректировки и перерасчеты.
Федеральный закон от 08.07.2024 № 174-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 марта 2025 года вступает в силу закон об отмене обязанности получения полиса ОСАГО до совершения регистрационных действий в ГИБДД.
Кроме того, Законом внесены поправки, направленные на совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в связи с регистрацией транспортных средств.
Федеральный закон от 12.07.2024 № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов»
Внесены корректировки в основные показатели федерального бюджета на 2024 год.
Законом предполагаемый уровень инфляции повышен с 4,5 до 5,1 процента, объем дефицита - с 1 595 до 2 120 млрд рублей.
Показатели на плановый период 2025 и 2026 годов не изменяются, будут уточнены при подготовке проекта закона о бюджете на 2025 - 2027 годы.
Принятым законом в числе прочего увеличены размеры отдельных расходных обязательств в сфере социального обеспечения населения:
размер накопительного взноса на одного участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в 2024 году определен в сумме 367 444,3 рубля (сейчас - 365 346,6 рубля);
коэффициент индексации отдельных социальных выплат и пособий (в т.ч. на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта; пособий детям погибших военнослужащих и пр.) составит 1,051 (сейчас - 1,045).
Также Законом уточнено распределение отдельных субсидий и субвенций бюджетам субъектов РФ без изменения общего объема межбюджетных трансфертов.
Кроме того, установлено, что в 2024 году не подлежит погашению часть задолженности субъектов РФ перед Российской Федерацией по некоторым бюджетным кредитам. Указанная задолженность будет списываться в 2025 году.
Федеральный закон от 12.07.2024 № 176-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Подписан Закон с изменениями в Налоговый кодекс РФ, направленный на реформирование налоговой системы.
Закон предусматривает изменение параметров налогообложения корпоративных и личных доходов.
В числе ключевых изменений: введение пятиступенчатой прогрессивной шкалы НДФЛ и увеличение налоговых вычетов; повышение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций до 25% с предоставлением налоговых преференций для стратегических отраслей экономики; изменение условий применения УСН, включая повышение пороговых значений показателей деятельности налогоплательщиков в целях расширения возможности применения данного налогового режима; введение акцизов на фармсубстанцию спирта и жидкий никотин; введение туристического налога; возможность повышения налоговых ставок по налогу на имущество и земельный налог в отношении дорогостоящих объектов недвижимости и многое другое.
Федеральный закон от 13.07.2024 № 177-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В рамках совершенствования налогового и бюджетного законодательства внесены масштабные изменения в Бюджетный кодекс РФ.
В числе основных новаций отметим следующее:
устанавливается распределение дополнительных доходов между уровнями бюджетной системы посредством уточнения нормативов зачисления налоговых поступлений;
предусматривается право использования субъектом РФ (муниципальным образованием) экономии средств, предоставляемых в форме межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации национальных проектов (ранее такие средства подлежали централизации в федеральном бюджете);
вводится возможность пересмотра долговых обязательств регионов и муниципалитетов;
предусмотрено право субъекта РФ по установлению в отношении муниципального образования дополнительных ограничений по ежегодному объему расходов местного бюджета;
скорректированы процедуры внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета для финансирования закупки необходимых товаров (работ и услуг) в целях оперативного обеспечения выполнения неотложных задач по гуманитарному реагированию и (или) ликвидации последствий ЧС;
определен механизм формирования и утверждения перечня главных администраторов доходов бюджетов посредством информационной системы «Электронный бюджет»;
оптимизирован состав документов и материалов, представляемых в Государственную Думу одновременно с проектом федерального закона о бюджете.
Федеральный закон от 13.07.2024 № 178-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О приостановлении действия части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
Скорректирована величина денежного довольствия, учитываемого при исчислении военных пенсий в соответствии со статьей 43 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
Согласно закону размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии с 1 октября 2024 года, составит 89,83 процента от размера денежного довольствия (согласно действующей редакции - 89,32 процента).
Федеральный закон от 13.07.2024 № 179-ФЗ «О ежегодной семейной выплате гражданам Российской Федерации, имеющим двух и более детей»
Семьи с двумя и более детьми будут получать ежегодную семейную выплату.
Подписанным Законом право на получение выплаты предоставляется работающим родителям, имеющим двух и более детей, являющихся гражданами РФ и постоянно проживающих на территории РФ, при условии, что родители также являются гражданами РФ, постоянно проживают на территории РФ, являются налоговыми резидентами и с их доходов уплачен НДФЛ в году, предшествующем году обращения за назначением выплаты.
Получить выплату можно в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя.
Семейная налоговая выплата производится территориальными органами СФР каждому из родителей при отсутствии у них задолженности по уплате алиментов. Учитываются дети в возрасте до 18 лет, а также дети в возрасте до 23 лет, если они обучаются по очной форме обучения (за исключением обучения по дополнительным образовательным программам).
Размер ежегодной выплаты будет определяться в виде разницы между суммой исчисленного НДФЛ с доходов заявителя за год, предшествующий году обращения за указанной выплатой, и суммой, исчисленной с того же дохода по ставке 6 процентов в полном объеме.
Получение семейной налоговой выплаты не будет учитываться при определении права на получение иных выплат и мер социальной поддержки.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Федеральный закон от 13.07.2024 № 180-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального закона «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
Сенаторы и депутаты Госдумы, самовольно выехавшие за пределы территории РФ, могут быть досрочно лишены полномочий.
Сенатор РФ, депутат Госдумы обязаны согласовать выезд за пределы территории РФ, за исключением служебных командировок, в порядке и сроки, которые определяются советом соответствующей палаты Федерального Собрания Российской Федерации. В случае выезда за пределы территории РФ без согласования их полномочия могут быть прекращены досрочно.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 13.07.2024 № 181-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Расширен перечень видов деятельности, при осуществлении которых социально ориентированные некоммерческие организации могут получить господдержку.
Указанный перечень дополнен деятельностью по развитию межмуниципального сотрудничества.
Кроме этого, в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены формы межмуниципального сотрудничества, уточнен статус советов муниципальных образований субъектов РФ и межмуниципальных хозяйственных обществ, а также закреплены положения о Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (далее - Ассоциация), в которую войдут советы муниципальных образований субъектов РФ.
Установлена обязанность совета муниципальных образований региона представлять в высший исполнительный орган субъекта РФ и в Ассоциацию ежегодный доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в регионе и предусмотрена обязанность Ассоциации готовить и представлять в Правительство ежегодный доклад о состоянии и развитии местного самоуправления в России.
Также подписанным Законом уточнен порядок формирования Совета Федерации и дополнен перечень лиц, на которых не распространяется требование о постоянном проживании на территории субъекта РФ в течение пяти лет для выдвижения кандидатом в сенаторы. В частности, до 1 января 2030 года требование о постоянном проживании на территории региона не будет распространяться на кандидатов на должность сенатора от ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Федеральный закон от 13.07.2024 № 182-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»
Расширяется перечень выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию военнослужащих и сотрудников некоторых правоохранительных органов.
В случае гибели (смерти) лица, застрахованного в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ, выгодоприобретателями по данному виду страхования теперь могут являться также его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с одной организацией и поступившие в этот же год в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между указанными событиями.
Также Законом установлен порядок определения размера выплачиваемых сумм выгодоприобретателям.
Федеральный закон от 13.07.2024 № 183-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»
Восстановлено право отдельных лиц, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение жилищной субсидии.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.10.2023 № 48-П часть 1 статьи 2 Федерального закона от 20 июля 2020 года № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон № 228-ФЗ) признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой придание ею обратной силы статье 1 Федерального закона от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) рассматривается как основание для снятия с учета тех лиц, которые ранее состояли на таком учете и которым в этот период в качестве меры государственной поддержки был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома.
Внесенными изменениями установлено, что действие абзаца девятого части третьей статьи 1 Федерального закона № 125-ФЗ не распространяется на граждан, которые поставлены на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом до дня вступления в силу Федерального закона № 228-ФЗ и которым в качестве меры государственной поддержки был предоставлен земельный участок, расположенный за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для строительства жилого дома.
Федеральный закон от 13.07.2024 № 184-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 37 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и статью 3 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
Дети-инвалиды и инвалиды с детства, в случае если их родители - погибшие (умершие) участники боевых действий, смогут получать двойную пенсию.
В соответствии с принятым Законом двойная пенсия полагается детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, которые являются детьми лиц, указанных в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1, погибших (умерших) вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 указанного Закона (за исключением случаев, когда смерть этих лиц наступила в результате их противоправных действий).
Таким детям-инвалидам могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия по инвалидности, а инвалидам с детства - пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия по инвалидности, или страховая пенсия по инвалидности, или страховая пенсия по старости.
Федеральный закон от 13.07.2024 № 185-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 сентября 2024 года вступает в силу закон о системообразующих территориальных сетевых организациях и внедрении автоматического дистанционного управления режимами работы объектов электроэнергетики.
Согласно Закону системообразующая территориальная сетевая организация - это организация, функционирующая в границах субъекта РФ, обеспечивающая надежное функционирование объектов электросетевого хозяйства, расположенных в субъекте РФ. Такая организация, в том числе обеспечивает эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, а также ликвидацию последствий аварийных ситуаций на указанных объектах.
В отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, функционирующих в составе Единой энергетической системы России, осуществляется переход к дистанционному управлению технологическими режимами и эксплуатационным состоянием таких объектов из диспетчерских центров субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
Вводится цифровая информационная модель объекта электроэнергетики - это представленное в унифицированном электронном машиночитаемом виде множество взаимоувязанных сведений об объекте электроэнергетики, однозначно идентифицирующих и описывающих объект электроэнергетики и входящие в его состав оборудование и устройства, а также связи между ними.
Закон также определяет особенности обеспечения надежного функционирования объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории города Москвы.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 186-ФЗ «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
С 1 марта 2025 года вступает в силу закон о строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу.
Закон регулирует отношения, связанные со строительством юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями жилых домов на земельных участках, принадлежащих гражданам на праве собственности, а также на земельных участках, предоставленных им на праве аренды, безвозмездного пользования в целях приобретения ими права собственности на жилые дома, построенные на таких земельных участках, в том числе с использованием промышленной продукции лесопромышленного комплекса и (или) иной промышленной продукции, произведенной в России, в соответствии с договором строительного подряда, денежные средства в счет уплаты цены которого размещаются заказчиками на счетах эскроу.
Предусмотрены в том числе требования к юрлицам и ИП, при выполнении которых они имеют право заключить с гражданином договор строительного подряда, особенности такого договора, порядок использования счета эскроу в целях уплаты цены договора.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу»
С 1 марта 2025 года вводятся правила страхования денежных средств, размещенных на счете эскроу для расчетов по договору строительного подряда.
Возмещение будет выплачиваться в размере 100 процентов суммы, находящейся на счете эскроу на день наступления страхового случая, но не более 10 млн. рублей. Выплата будет производиться АСВ в течение 20 рабочих дней.
Кроме того, в том числе предусматривается направление в уполномоченный орган уведомления о планируемом строительстве, содержащего сведения о договоре строительного подряда с использованием счета эскроу.
Также средства материнского (семейного) капитала смогут направляться на строительство объекта ИЖС, осуществляемое гражданами с привлечением организации, осуществляющей строительство таких объектов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу.
В ЕИСЖС будут размещаться сведения, информация и документы в отношении объектов ИЖС (жилых домов), строительство которых осуществляется подрядными организациями по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 188-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о проспектах ценных бумаг»
Россия ратифицировала Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о проспектах ценных бумаг.
Предметом Соглашения является обеспечение признания проспектов (проспектов эмиссии) ценных бумаг, зарегистрированных в одной Стороне, в целях размещения и (или) обращения этих ценных бумаг на территории другой Стороны. Регистрация проспекта ценных бумаг осуществляется уполномоченным органом государства пребывания эмитента и является основанием для допуска ценных бумаг к размещению и (или) обращению (в том числе публичному) на территории принимающего государства. Повторная регистрация такого проспекта ценных бумаг в принимающем государстве не требуется.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 189-ФЗ «Об упразднении постоянного судебного присутствия в составе Анадырского районного суда Чукотского автономного округа»
В составе Анадырского районного суда упраздняется постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Беринговском Анадырского района Чукотского автономного округа.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения об упразднении постоянного судебного присутствия в составе Анадырского районного суда Чукотского автономного округа, которое вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 190-ФЗ «О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации»
В ГК РФ закреплен механизм использования некоторых видов объектов авторских и смежных прав, автор или иной правообладатель которых неизвестен.
Порядок основан на выдаче лицу, заинтересованному в использовании такого объекта, разрешения в виде неисключительной возмездной лицензии, выдаваемой уполномоченной аккредитованной организацией после проверки.
Речь идет о возможности использования в таком порядке правомерно обнародованных произведений литературы, изобразительного искусства, декоративно-прикладного искусства, фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии, музыкальных произведений с текстом или без текста, а также правомерно обнародованных фонограмм и исполнений.
Лицо, претендующее на использование объекта, автор или правообладатель которого неизвестен, вправе, предприняв надлежащие меры по поиску автора или правообладателя, направить в аккредитованную организацию заявление о предоставлении ему права на использование этого объекта.
Если в результате проведенной аккредитованной организацией проверки будет установлено, что соответствующий объект может быть использован в порядке, установленном для случаев, в которых автор или иной правообладатель неизвестен, она обязана разместить объявление о поиске этого лица на своем официальном сайте в сети «Интернет».
Если в течение 90 рабочих дней со дня размещения объявления автор или иной правообладатель не будет установлен, аккредитованная организация сможет внести сведения об объекте авторских или смежных прав в реестр и общедоступную информационную систему и рассчитать размер причитающегося автору или иному правообладателю вознаграждения за использование объекта авторских или смежных прав, которое будет зачисляться на номинальный счет.
После внесения соответствующих сведений в реестр и общедоступную информационную систему аккредитованная организация может заключить с лицом, претендующим на использование объекта авторских или смежных прав, лицензионный договор на условиях предоставления неисключительной лицензии.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 191-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части четвертой статьи 16 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»
В ГПК РФ внесены поправки, устанавливающие возможность проведения судебных экспертиз только по предварительной оплате.
Предусмотрено, что суд будет назначать экспертизу только после внесения заявившим соответствующее ходатайство лицом денежных сумм на счет суда. Суд вправе не назначать экспертизу, если в установленный им срок денежные средства на ее проведение не поступят на указанный счет.
Если рассмотреть дело и принять решение на основании других представленных сторонами доказательств будет невозможно, суд сможет назначить экспертизу по своей инициативе. В указанном случае общий порядок оплаты работы экспертов не меняется и соответствующие расходы подлежат возмещению за счет бюджетных средств.
Причитающиеся экспертам денежные суммы будут выплачиваться им по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта.
Признан утратившим силу абзац второй части второй статьи 85 ГПК РФ, который запрещал экспертам отказываться от проведения порученной им экспертизы в связи с отказом стороны от ее предварительной оплаты.
Реализовано Постановление Конституционного Суда РФ от 20.07.2023 № 43-П.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Устранено дублирование полномочий полиции и контрольных (надзорных) органов в области производства по делам об административных правонарушениях.
Речь идет об административных правонарушениях, подпадающих под следующие критерии:
неисполнение обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется прежде всего уполномоченными органами государственной власти в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях закреплены одновременно за полицией и за контрольными (надзорными) органами.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 193-ФЗ «О внесении изменения в статью 217.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Для целей налогообложения НДФЛ уточнен порядок определения минимального предельного срока владения земельным участком.
Согласно принятому Закону в минимальный предельный срок владения земельным участком, образованным в результате раздела или перераспределения исходного земельного участка в связи с изъятием для государственных и муниципальных нужд, включается срок нахождения в собственности налогоплательщика исходного земельного участка, из которого он был образован.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 194-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации»
Банк России сможет получать в бессрочное пользование участки, находящиеся в государственной собственности.
В Земельный кодекс РФ внесены изменения, согласно которым земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, теперь могут предоставляться Банку России в постоянное (бессрочное) пользование.
Кроме этого, поправками некоторые положения Земельного кодекса РФ приведены в соответствие с действующим законодательством.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 195-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 марта 2025 года вносятся изменения в порядок взаимодействия органов внутренних дел и медицинских организаций при осуществлении наблюдения за лицами, находящимися на диспансерном наблюдении и склонными к совершению общественно опасных действий.
Установлено, в частности, что органы внутренних дел участвуют в пределах своей компетенции в наблюдении за лицами, страдающими хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в отношении которых установлено диспансерное наблюдение в связи со склонностью таких лиц к совершению общественно опасных действий, в целях предупреждения совершения такими лицами преступлений и административных правонарушений. В рамках указанного наблюдения между медицинскими организациями и органами внутренних дел осуществляется обмен информацией.
Порядок взаимодействия утверждается Минздравом России и МВД России и предусматривает в том числе перечень передаваемых сведений, случаи и порядок информирования, перечень проводимых медицинскими организациями и органами внутренних дел мероприятий при поступлении соответствующих сведений.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 196-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о государственно-частном партнерстве в сфере космической деятельности.
Закон предусматривает, что финансирование космической деятельности может осуществляться как за счет средств федерального бюджета, так и внебюджетных средств, в том числе в соответствии с механизмами, предусмотренными законодательством о государственно-частном партнерстве.
Объектами концессионного соглашения являются объекты космической инфраструктуры, являющиеся недвижимым имуществом, а также указанные объекты космической инфраструктуры и технологически связанные с ними космические объекты.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 197-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Внесены изменения в порядок правового регулирования преференциальных режимов, установленных на территориях Дальневосточного федерального округа, свободного порта Владивосток и Арктической зоны РФ.
В частности: уточнен порядок предоставления земельных участков без проведения торгов лицам, получившим статус резидента Арктической зоны; уточнены особенности перевозки иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, от места их нахождения при таможенном декларировании до участка территории опережающего развития, либо до портового или логистического участка; установлены порядок и сроки выдачи градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории опережающего развития; определено, что срок действия технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи, выдаваемых управляющей компании и резиденту территории опережающего развития устанавливается не менее чем на пять лет со дня их выдачи.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 198-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу абзацев четвертого и пятого пункта 3 статьи 6 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»
Уточнены требования по уведомлению Банка России о назначении (освобождении) от должности лиц, входящих в состав органов управления, а также иных должностных лиц финансовой организации.
Также, в частности, Законом вносятся изменения в квалификационные и иные требования к руководителям субъекта страхового дела; лицам, осуществляющим функции заместителя единоличного исполнительного органа или члена коллегиального исполнительного органа НПФ; лицам, осуществляющим функции заместителя единоличного исполнительного органа микрофинансовой компании.
Кроме того, поправкой, внесенной в Закон о консолидированной отчетности, небанковские кредитные организации, не являющиеся центральным контрагентом или центральным депозитарием, освобождены от составления отчетности по МСФО.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 199-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О государственном оборонном заказе»
С 1 сентября 2024 года информация о повышении поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, должна предоставляться в антимонопольный орган только в случаях, которые установит Правительство РФ.
Установлено, что головной исполнитель, исполнители, военные представительства государственного заказчика обязаны представлять в антимонопольный орган информацию о фактах повышения поставщиками (исполнителями, подрядчиками) цен на сырье, материалы и комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа, в случаях, установленных Правительством РФ по форме, утвержденной антимонопольным органом.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 200-ФЗ «О внесении изменения в статью 15.9-1 Федерального закона «О государственном оборонном заказе»
Дополнены случаи применения ФАС России требования о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа.
Антимонопольный орган будет выдавать такие требования в случае непредставления предложения о цене на продукцию по ГОЗ (в том числе обосновывающих такую цену документов), информации о затратах по исполненным госконтрактам, контрактам, а также информации, необходимой для изменения цены госконтракта, включая обоснование ее изменения, лицами, на которых возложена такая обязанность в соответствии с Федеральным законом «О государственном оборонном заказе».
Федеральный закон от 22.07.2024 № 201-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»
Расширен перечень разрешенных банковских операций.
В Законе о банках и банковской деятельности закреплено право кредитных организаций осуществлять операции с нумизматическими наборами монет и памятными монетами Банка России из недрагоценных металлов, являющимися законным средством наличного платежа на территории РФ и передаваемыми Банком России кредитным организациям по ценам, отличающимся от их нарицательной стоимости, в сувенирной упаковке.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»
Подписан Закон о социальном банковском счете и социальном банковском вкладе.
Открытие таких счетов и вкладов будет доступно только гражданам, являющимся получателями мер социальной поддержки. Договор социального банковского вклада и договор социального банковского счета будут заключаться в электронной форме через Единый портал госуслуг.
Максимальная сумма социального банковского вклада - не более 50 тыс. рублей, выплата процентов по договору будет осуществляться ежемесячно, а размер процентной ставки определяется как максимальный размер процентной ставки по вкладам физических лиц сроком до одного года включительно. Не допускается внесение денежных средств на счет по вкладу в иностранной валюте.
Договор социального банковского вклада заключается на срок, равный одному году. Предусмотрена возможность его пролонгации на тот же срок при условии, что на дату окончания его действия гражданин является получателем мер социальной поддержки.
В соответствии с договором социального банковского счета кредитная организация открывает гражданину банковский счет, предусматривающий осуществление операций в рублях. Запрещается взимать комиссионное вознаграждение за совершение операций по переводу денежных средств с социального банковского счета в размере, не превышающем 20 тыс. рублей в течение календарного месяца, открытие и обслуживание социального банковского счета, предоставление и использование платежной карты, а также за пополнение социального банковского счета.
Законом гражданину разрешается иметь не более одного социального банковского счета и не более одного действующего договора социального банковского вклада.
В отношении системно значимых кредитных организаций положения закона о социальном банковском счете и социальном банковском вкладе применяются с 1 июля 2025 года, в отношении иных кредитных организаций - с 1 января 2027 года.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 203-ФЗ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
С 1 января 2025 года вступает в силу закон о создании игорной зоны в Ялте.
Предусмотрено создание игорной зоны в границах земельных участков на территории пассажирского терминала морского порта Ялта Республики Крым.
Кроме того, Закон распространяет на Севастополь действующие в Москве и Санкт-Петербурге положения статьи 24 Закона «О рекламе» о наружной рекламе и установке рекламных конструкций.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве»
В федеральную государственную информационно-аналитическую систему племенных ресурсов включат сведения о видах и породах (типах, кроссах линий) животных, используемых в разведении племенных животных.
Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 3 августа 1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве».
Кроме того, в Законе закреплены определения понятий «сельскохозяйственные животные», «порода», «кросс линий» и «тип» и уточнено, что к племенной продукции относятся также личинки племенного животного.
Минсельхоз установит перечень видов и пород (типов, кроссов линий) животных, используемых в разведении племенных животных.
Предусмотрено, что племенное животное используется в целях воспроизводства породы также в случае, если относится к виду и породе (типу, кроссу линий) животных, включенных в вышеназванный перечень.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 205-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах»
Право пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, будет предоставляться без проведения аукциона субъектам естественных монополий в сфере транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, осуществляющим выполнение работ по их строительству, реконструкции и капитальному ремонту.
Перечень таких магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, магистральных газопроводов утверждается Правительством РФ.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 206-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации»
Внесены изменения в порядок сбора и представления первичных статистических данных при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.
В частности, предусматривается создание государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных», посредством которой будет обеспечиваться, в том числе, формирование официальной статистической информации при проведении федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов МСП на основе первичных статистических и административных данных, ведение личного кабинета респондента, уведомление респондента о проведении в отношении него федерального статистического наблюдения, формирование и ведение единых реестров, справочников и классификаторов в сфере официального статистического учета. Порядок функционирования ГИС «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» устанавливается Правительством РФ.
Правительство РФ наделено полномочиями по утверждению перечня первичных статистических показателей и периодичности их сбора, а также порядка и периодичности проведения выборочных федеральных статистических наблюдений за деятельностью субъектов МСП. Вводится запрет на сбор информации у субъектов малого предпринимательства, не предусмотренной перечнями первичных статистических показателей, при этом в целях предотвращения ухудшения геополитической или экономической ситуации, оказывающей влияние на развитие отраслей экономики, а также в условиях чрезвычайной ситуации Правительство РФ вправе устанавливать особенности сбора информации у субъектов малого предпринимательства, предусматривающие в том числе частичную или полную отмену указанного запрета.
Кроме того уточнено, что федеральное статистическое наблюдение проводится в том числе в отношении физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и других лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой. Указанные респонденты обязаны будут безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности либо частной практики и необходимые для осуществления официального статистического учета, в том числе сведения, составляющие государственную и коммерческую тайну.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 апреля 2025 года.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 207-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Установлен порядок обжалования во внесудебном порядке решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
В целях рассмотрения заявлений об обжаловании указанных решений создаются центральная апелляционная комиссия, а также региональные и межрегиональные апелляционные комиссии. В случае создания межрегиональной апелляционной комиссии региональные апелляционные комиссии в соответствующих субъектах РФ не создаются.
Определены, в числе прочего, порядок формирования апелляционных комиссий, порядок представления в апелляционную комиссию заявления об обжаловании решения о приостановлении, процедура его рассмотрения и принятия решения. Решение апелляционной комиссии об удовлетворении заявления является основанием для отмены обжалованного и признанного апелляционной комиссией необоснованным решения о приостановлении, повторного рассмотрения государственным регистратором прав представленных на государственный кадастровый учет или государственную регистрацию прав документов и принятия по ним решения. Решение апелляционной комиссии об отклонении заявления об обжаловании решения о приостановлении может быть обжаловано в суд в порядке административного судопроизводства одновременно с обжалованием решения о приостановлении.
Также уточнены квалификационные требования к государственным регистраторам прав, включая требования к образованию и стажу работы.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 208-ФЗ «О внесении изменений в статьи 61.17 и 189.96 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 19 и 39 Федерального закона «О страховании вкладов в банках Российской Федерации»
Усовершенствован порядок погашения требований кредиторов в делах о банкротстве кредитных организаций.
Законом расширено применение механизма предоставления отступного в счет погашения требований кредиторов, а также установлены особенности распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности.
Так, например, согласно принятому закону условие об отсутствии требований кредиторов первой и второй очереди для погашения требований кредиторов путем предоставления отступного не применяется.
При этом в качестве обязательного условия заключения соглашения об отступном установлено требование о внесении на специальный банковский счет должника суммы денежных средств в размере, достаточном для погашения в полном объеме требований физлиц, перед которыми кредитная организация несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также требований кредиторов второй очереди.
Также, в частности, Законом определен порядок приобретения Агентством по страхованию вкладов права требования о привлечении к субсидиарной ответственности, которое не было реализовано в результате проведения торгов посредством публичного предложения.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 209-ФЗ «О внесении изменения в статью 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Представительный орган муниципального образования наделен правом принимать участие в формировании местной администрации.
Установлено, что уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ могут быть предусмотрены право представительного органа муниципального образования принимать участие в формировании местной администрации, в том числе в утверждении или согласовании назначения на должность заместителей главы местной администрации, руководителей отраслевых (функциональных) и (или) территориальных органов местной администрации, а также формы и порядок такого участия.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»
Банкам разрешили не проводить идентификацию клиентов-физлиц при оплате ЖКУ на сумму, не превышающую 60 тысяч рублей.
Согласно внесенным поправкам, идентификация клиентов - физических лиц не проводится при осуществлении операций по приему платежей по уплате налога, авансовых платежей по налогам, платы за ЖКУ, в том числе пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за ЖКУ, если сумма данных платежей не превышает 60 000 рублей.
Также идентификация не будет проводиться при осуществлении клиентом - физическим лицом почтового перевода денежных средств в указанных целях, если сумма денежных средств по такому почтовому переводу не превышает 60 000 рублей.
Кроме этого, Законом юрлицам и ИП, отнесенным Банком России к группе высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, предоставлено право обратиться с заявлением о пересмотре высокой степени (уровня) риска в Банк России. Регулятор обязан рассмотреть указанное заявление, принять соответствующее решение и сообщить о нем заявителю в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявления.
Предусмотрены и иные поправки.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Нормы, связанные с пересмотром высокой степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, присвоенной Банком России юридическому лицу (ИП), применяются с 1 октября 2024 года.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 211-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточнен кворум при проведении общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Предусмотрено, что решение общего собрания, которое проводится путем очно-заочного или заочного голосования членов товарищества, считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Правительство будет устанавливать порядок проведения заочного голосования с использованием единого портала госуслуг.
Кроме того, уточнено понятие «хозяйственные постройки». Предусмотрено, что такие постройки, не являющиеся объектами капитального строительства, возводятся на садовых и огородных земельных участках в соответствии с законодательством.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»
С 1 марта 2025 года вступает в силу закон о порядке клеймения и нанесения штрихового кода на ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов.
Закон предусматривает, в частности, что клеймение государственным пробирным клеймом ювелирных и других изделий из золота, платины и металлов платиновой группы отечественного производства, предназначенных для вывоза из РФ в государства, не входящие в ЕАЭС, осуществляется на добровольной основе при условии нанесения на такие изделия двухмерного штрихового кода в соответствии с порядком функционирования ГИИС ДМДК, установленным Правительством.
Введена государственная монополия на нанесение двухмерного штрихового кода. Нанесение двухмерного штрихового кода осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору).
Также предусмотрено, что предельная масса инвестиционных драгоценных металлов, которые можно перевозить без использования транспортных средств, оборудованных соответствующими техническими устройствами, и без сопровождения вооруженной охраны, определяется Правительством по согласованию с Банком России.
Федеральный закон от 22.07.2024 № 213-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
К вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального, городского округа отнесены вопросы, связанные с ведением похозяйственных книг для учета личных подсобных хозяйств.
Норма по учету личных подсобных хозяйств путем ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и городских округов была отражена в статье 8 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве». В то же время в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского, сельского поселения, муниципального, городского округа не отнесены вопросы, связанные с ведением похозяйственных книг для учета личных подсобных хозяйств.
Федеральным законом данное несоответствие устранено.
Федеральный закон от 24.07.2024 № 214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 3 Федерального закона «О публично-правовой компании «Единый регулятор азартных игр» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточняется правовой статус профессиональных спортивных лиг.
Подписанный Закон предоставляет профессиональной спортивной лиге в целях проведения отдельных официальных спортивных соревнований право самостоятельно разрабатывать и утверждать положения (регламенты) о таких соревнованиях, утверждать условия и порядок перехода спортсменов в другие профессиональные спортивные клубы, участвующие в таких соревнованиях, а также в иностранные спортивные организации.
Минспорт наделен полномочиями по утверждению перечня видов спорта, для которых профессиональная спортивная лига вправе утверждать указанные условия и порядок перехода спортсменов.
Также профессиональные спортивные лиги получили право осуществлять аккредитацию спортивных агентов, утверждать календарные планы проведения отдельных официальных спортивных соревнований и направлять запросы в ППК «Единый регулятор азартных игр» в целях предотвращения манипулирования такими соревнованиями.
Кроме этого, поправками Минспорт уполномочен устанавливать ограничения на участие спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды РФ, в международных спортивных соревнованиях или во всероссийских спортивных соревнованиях по командным игровым видам спорта во взаимодействии с общероссийскими спортивными федерациями и спортивными лигами по соответствующим видам спорта.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
Федеральный закон от 24.07.2024 № 215-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»
Уточнен порядок исполнения воинской обязанности гражданами, проходящими службу в таможенных органах, прокуратуре, следственных органах.
Изменениями, внесенными в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», устранены пробелы, регулирующие вопросы организации воинского учета, вопросы предоставления отсрочки от призыва на военную службу, увольнения с военной службы, зачисления в запас, освобождения от военных сборов в отношении граждан, проходящих службу в таможенных органах РФ (в части воинского учета), органах и организациях прокуратуры РФ, следственных органах и учреждениях СК России.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 216-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Принят Закон о противодействии распространению в информационном пространстве деструктивного контента.
В частности:
установлено, что доступ к информации может ограничиваться не только федеральными законами, но и актами Президента РФ;
на владельца социальной сети возлагается обязанность выявления в числе прочего информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений;
на оператора связи возлагается обязанность по установке в своей сети предоставляемых Роскомнадзором технических средств контроля, предусматривающих ограничение доступа к информации, а также обязанность предоставлять в Роскомнадзор информацию, позволяющую идентифицировать средства связи и пользовательское оборудование (оконечное оборудование) в сети «Интернет» на территории РФ, территории субъекта РФ или части территории субъекта РФ;
Роскомнадзор наделяется полномочиями по управлению сетью связи общего пользования путем управления техническими средствами противодействия угрозам или путем передачи обязательных к выполнению указаний операторам связи, собственникам или иным владельцам технологических сетей связи, собственникам или иным владельцам точек обмена трафиком, собственникам или иным владельцам линий связи, пересекающих Государственную границу РФ, иным лицам. При осуществлении управления сетью связи общего пользования Роскомнадзором могут применяться регламенты определения угроз и меры по их устранению, в том числе могут определяться случаи управления техническими средствами противодействия угрозам и передачи обязательных к выполнению указаний;
скорректирован порядок лицензирования деятельности в области оказания услуг связи.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена административная ответственность за проведение деструктивных онлайн-трансляций.
Определено, что распространение в сети «Интернет» информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 50 тыс. до 100 тыс. рублей; на должностных лиц - от 100 тыс. до 200 тыс. рублей; на юридических лиц - от 800 тыс. до 1 млн. рублей. Во всех случаях оборудование, использованное для изготовления таких материалов, подлежит конфискации.
Предусматривается, что указанные положения не распространяются на произведения науки, литературы, искусства, имеющие историческую, художественную или культурную ценность, материалы зарегистрированных средств массовой информации, а также на фото-, видеоматериалы, которые предназначены для использования в научных или медицинских целях либо изучение которых предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными образовательными программами.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 218-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»
В перечень обстоятельств, отягчающих наказание, включено совершение умышленного преступления с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).
Указанное обстоятельство будет являться квалифицирующим признаком ряда преступлений против жизни и здоровья, а также против свободы, чести и достоинства личности.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 219-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Закреплена возможность признания нежелательной на территории РФ деятельности иностранной или международной организации, учредителем (участником) которой являются государственные органы иностранного государства.
Исключением могут являться международные межправительственные организации, членом которой является Российская Федерация.
В некоторых федеральных законах, в которых указаны основания признания деятельности иностранной или международной неправительственной организации нежелательной на территории РФ, исключается слово «неправительственная» в соответствующих числе и падеже.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 220-ФЗ «О внесении изменений в статью 284.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»
Внесены корреспондирующие изменения в статью 284.1 УК РФ «Осуществление деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности».
В связи с расширением перечня организаций, деятельность которых может быть признана нежелательной на территории РФ, из диспозиции частей первой - третьей статьи 284.1 УК РФ исключено слово «неправительственной».
Федеральный закон от 08.08.2024 № 221-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о майнинге цифровой валюты
Закон запрещает в РФ: предложение неограниченному кругу лиц цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты; рекламу цифровой валюты, а также товаров (работ, услуг) в целях организации обращения и (или) обращения цифровой валюты.
Установлен порядок ведения реестра лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, и операторов майнинговой инфраструктуры.
Правительство сможет принимать решения о запрете осуществления майнинга (в том числе участия в майнинг-пулах) в отдельных регионах или на отдельных их территориях.
Кроме того, Закон предусматривает возможность обращения иностранных цифровых прав в РФ и российских цифровых прав за рубежом.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о совершенствовании механизмов участия нотариусов в системе ПОД/ФТ.
В частности, предусмотрено, что требование в отношении предоставления нотариусами в уполномоченный орган по его запросу информации о совершенных нотариальных действиях распространяется только на случаи совершения исполнительных надписей и удостоверения медиативных соглашений при поступлении указанного запроса в связи с проведением уполномоченным органом проверки операций и сделок на предмет их связи с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма. Требования в отношении применения и отмены нотариусами мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества при совершении нотариальных действий и информирования уполномоченного органа о принятых мерах распространяются только на случаи совершения нотариусами нотариального действия, предусмотренного пунктом 12 части первой статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Кроме того, в сферу действия Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» включены лица, осуществляющие майнинг цифровой валюты (в том числе участники майнинг-пула), лица, организующие деятельность майнинг-пула.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 223-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон об экспериментальных расчетах криптовалютой.
Банк России наделяется полномочиями по установлению экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций для осуществления операций с цифровыми валютами в рамках внешнеторговой деятельности, а также в целях проведения организованных торгов цифровой валютой.
В целях проведения организованных торгов цифровой валютой положениями программы соответствующего экспериментального правового режима должны быть предусмотрены порядок допуска (прекращения допуска) цифровых валют в качестве товара к организованным торгам, а также требования к организаторам торговли, осуществляющим проведение организованных торгов цифровой валютой.
В целях же осуществления сделок с цифровой валютой в рамках внешнеторговой деятельности положения соответствующей программы экспериментального правового режима должны предусматривать особенности использования цифровой валюты в качестве средства платежа по внешнеторговым договорам (контрактам), права и обязанности резидентов и нерезидентов при осуществлении ими валютных операций с цифровой валютой, а также права и обязанности органов и агентов валютного контроля.
Кроме того, в рамках экспериментального правового режима Банк России сможет установить требования к деятельности оператора по оказанию услуг расчетов по сделкам с цифровой валютой на базе Национальной платежной системы.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 1 и 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 сентября 2025 года вступает в силу закон о запрете пропаганды незаконных оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, потребления наркотических средств и психотропных веществ, культивирования наркосодержащих растений.
Закреплено, что положения о запрете пропаганды не применяются в том числе к произведениям литературы и искусства, содержащим соответствующую информацию, которая составляет оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла. При этом нахождение в обороте указанных произведений литературы и искусства, за исключением указанных произведений, обнародованных до 1 августа 1990 года, должно сопровождаться маркировкой, порядок осуществления которой устанавливается уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 225-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 1 сентября 2025 года устанавливается административная ответственность за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков.
В частности, распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотических средствах, психотропных веществах, об их аналогах или о прекурсорах, растениях, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, с нарушением требований о маркировке указанных произведений, предусмотренных статьей 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», повлечет наложение штрафа до шестисот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 226-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»
С 1 сентября 2025 года устанавливается уголовная ответственность за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков.
За пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 227-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Усовершенствована процедура банкротства граждан во внесудебном порядке.
При подаче гражданином заявления о признании его банкротом во внесудебном порядке МФЦ будет включать в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ), в числе прочего, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина. Реквизиты документа не будут размещаться в открытом доступе в сети «Интернет».
Данные изменения позволят достовернее идентифицировать граждан в рамках межведомственного информационного взаимодействия в целях проверки соответствия заявителя условиям для внесудебного банкротства.
Также уточнена процедура обмена информацией между оператором ЕФРСБ, ФССП, Фондом пенсионного и социального страхования, ФНС и кредитными организациями.
Кроме того, принятым Законом внесены отдельные уточнения в положения, касающиеся включения в ЕФРСБ сведений арбитражными управляющими.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 228-ФЗ «О внесении изменений в статью 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
В Законе о банкротстве закреплено полномочие финансового управляющего по исключению из конкурсной массы имущества граждан-банкротов, на которое не может быть обращено взыскание.
При этом установлено, что разногласия между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, в отношении указанного имущества рассматриваются судьей единолично без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве, в соответствии с пунктом 2 статьи 60 Закона о банкротстве.
Кроме того, принятым Законом уточнены положения, предусматривающие случаи, в которых запрет открывать банковские счета в кредитных организациях и получать по ним денежные средства не распространяется на счета для зачисления денежных средств, выплачиваемых участнику боевых действий.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 229-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года»
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года, подписанный в городе Санкт-Петербурге 25 декабря 2023 года.
Протоколом предусматривается выделение товаров, приобретенных в рамках электронной торговли, в отдельную категорию товаров с определением особенностей регулирования электронной торговли, а также создание нового института - оператора электронной торговли.
Под товарами электронной торговли понимаются ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС товары, предназначенные для реализации физическим лицам на электронных торговых площадках с использованием ресурсов сети «Интернет».
Вводится новый вид декларации - декларация на товары электронной торговли, форма и порядок заполнения которой определяются Евразийской экономической комиссией.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 230-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов от 3 марта 2015 г.»
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов от 3 марта 2015 г., подписанный в городе Минске 13 декабря 2023 года.
Согласно Протоколу, в случае отсутствия у взыскателя сведений о месте жительства (месте нахождения, месте пребывания) должника исполнительный документ может быть направлен уполномоченным органом одной Стороны уполномоченному органу другой Стороны для исполнения по известному адресу местонахождения организации или иного лица, выплачивающего должнику доход. В случае смены организации или иного лица, выплачивающего должнику доход, исполнительный документ, поступивший в уполномоченный орган Стороны для исполнения по месту получения должником дохода, подлежит дальнейшему исполнению на территории той же Стороны в соответствии с ее национальным законодательством.
Также установлено, что доход, подлежащий учету при определении размера алиментов, определяется в соответствии с законодательством Стороны, на территории которой подлежит исполнению исполнительный документ.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 231-ФЗ «Об особенностях применения и исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции»
Установлены особенности применения и исполнения дисциплинарного ареста в отношении военнослужащих мужского пола из числа солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов, принимающих участие в специальной военной операции, за совершение такими военнослужащими грубых дисциплинарных проступков.
Определен перечень грубых дисциплинарных проступков, в числе которых:
нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
неявка в срок без уважительных причин на службу при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или медицинской организации;
нарушение запрета предоставлять средствам массовой информации либо с использованием сети «Интернет» распространять или предоставлять информацию: позволяющую определить принадлежность к Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам; о других военнослужащих и гражданах, призванных на военные сборы, гражданах, уволенных с военной службы, членах их семей или их родителях, в том числе информацию, позволяющую определить место нахождения указанных лиц в определенный период другим лицам; о деятельности, связанной с исполнением обязанностей военной службы;
нарушение запрета при исполнении обязанностей военной службы иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации.
Решение о назначении дисциплинарного ареста принимается на основании письменных материалов разбирательства, протокола о грубом дисциплинарном проступке и оформляется приказом командира воинской части (начальника органа управления другими войсками), начальника органа военной полиции или начальника гарнизона.
Дисциплинарный арест назначается на срок до десяти суток за один проступок. За несколько грубых проступков дисциплинарный арест назначается путем частичного или полного сложения сроков ареста. В этом случае непрерывный срок нахождения военнослужащего под дисциплинарным арестом не должен превышать пятнадцать суток.
Федеральный закон вступает в силу по истечении шестидесяти дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»
Законодательные акты приведены в соответствие с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Кроме того, в том числе в Федеральном законе «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закреплены порядок изменения вида маршрута регулярных перевозок, порядок предоставления дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, дубликата карты маршрута регулярных перевозок.
В Законе «О статусе столицы Российской Федерации» предусмотрены особенности использования работающих в автоматическом режиме стационарных, передвижных, мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений ПДД в городе Москве.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных» и Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования в целях создания необходимых условий для разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве и внесении изменений в статьи 6 и 10 Федерального закона «О персональных данных»
Установлены особенности формирования составов персональных данных, полученных в результате их обезличивания.
Определены, в числе прочего, порядок обработки персональных данных и порядок предоставления доступа к ним, обязанности оператора, требования, которым должны соответствовать граждане РФ и российские юридические лица - пользователи государственной информационной системы и региональной информационной системы.
Предусматривается, что не допускаются обработка составов данных и получение результатов обработки составов данных, если их использование может повлечь причинение вреда жизни, здоровью людей, оскорбление нравственности, нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, причинение ущерба окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, иным охраняемым законом ценностям.
Также не допускается предоставление результатов обработки составов персональных данных иностранным юридическим лицам, иностранным организациям, не являющимся юридическими лицами, иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением случаев, определенных международным договором РФ, федеральным законом, решением Президента РФ.
Контроль и надзор за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке осуществляются ФСБ России и ФСТЭК в пределах их полномочий.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статьи 59.1 и 91.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате»
Уточняется порядок совершения нотариусом исполнительных надписей и удостоверения медиативных соглашений, связанных с неисполнением условий договора займа.
Так, при совершении исполнительных надписей о взыскании задолженности по нотариально удостоверенным договорам займа и удостоверении медиативных соглашений, предметом которых является урегулирование спора о неисполнении условий договора займа, нотариусу необходимо предоставить выданный кредитной организацией документ, подтверждающий перечисление заемщику денежных средств в безналичной форме.
Нотариус обязан проверить достоверность такого документа путем направления запроса в кредитную организацию, выдавшую такой документ, через единую информационную систему нотариата. Банк обязан проверить факт выдачи такого документа и предоставить нотариусу информацию о подтверждении или неподтверждении достоверности содержащихся в нем сведений.
Состав сведений, содержащихся в запросе нотариуса, и форму ответа на данный запрос установит Минюст по согласованию с Банком России.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 235-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об упразднении некоторых районных судов Липецкой области»
В составе некоторых районных судов Липецкой области будут образованы постоянные судебные присутствия.
Судебные присутствия образуются в составе Елецкого, Задонского, Липецкого, Становлянского, Тербунского и Чаплыгинского районных судов.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 236-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»
Число мировых судей в Московской области увеличено с 362 до 374.
Соответствующее уточнение внесено в абзац второй статьи 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации».
Федеральный закон от 08.08.2024 № 237-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и статью 1202 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»
Отменен запрет на безвозмездную передачу имущества в личный фонд лицом, не являющимся его учредителем.
Также внесенными в ГК РФ поправками закреплено, что уставом личного фонда, созданного по российскому праву, может быть предусмотрено применение иностранного права к отношениям с участием личного фонда, учредителя этого фонда, выгодоприобретателей этого фонда, а также лиц, входящих в состав органов этого фонда, если это отношения с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо отношения, осложненные иным иностранным элементом.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 238-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
Усиливается контроль за капремонтами в многоквартирных домах.
Согласно тексту документа, работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме выполняются на основании договора строительного подряда, заключенного с индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Требование о членстве в саморегулируемой организации не применяется в отношении государственных, муниципальных унитарных, казенных предприятий и учреждений.
В случае принятия субъектом РФ решения о проведении в многоквартирных домах строительного контроля уполномоченным органом строительный контроль в процессе капитального ремонта, который осуществляется за счет средств, формируемых на спецсчете, проводится исполнительным органом субъекта РФ или подведомственным указанному органу государственным (бюджетным или автономным) учреждением.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 239-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»
Сотрудникам органов принудительного исполнения предоставлено право на применение физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия.
Установлены перечень специальных средств, которые сотрудники органов принудительного исполнения имеют право применять, и случаи, в которых они могут применяться.
Закреплены гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника органов принудительного исполнения.
Предусмотрено, что органы принудительного исполнения в целях выполнения возложенных на них задач используют технические средства, средства аудио-, фото- и видеофиксации при документировании обстоятельств совершения преступлений, административных правонарушений, обстоятельств происшествий. Перечень технических средств, средств аудио-, фото- и видеофиксации, порядок их использования устанавливаются главным судебным приставом РФ.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 240-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
За нарушение требований в области территориальной обороны установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.
Рассматривать дела о таких правонарушениях будут военные комиссариаты.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 241-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Установлена ответственность за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения.
Соответствующие дополнения внесены в диспозицию статьи 7.20 КоАП РФ.
Одновременно существенно увеличены размеры штрафов, например, за предусмотренное указанной статьей самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 242-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Увеличены размеры штрафов за сокрытие или искажение экологической информации.
Предусматривается ужесточение административной ответственности в случае повторного совершения указанного правонарушения.
Также определено, что дела об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды, предусмотренных статьями 8.5.1, 8.41 и 8.41.1 КоАП РФ, могут быть возбуждены без проведения контрольных (надзорных) мероприятий в случаях, если в материалах, имеющихся или поступивших в орган, осуществляющий государственный экологический надзор, содержатся достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 243-ФЗ «О внесении изменений в статью 23.4 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»
Реформированы процедуры банкротства в отношении кредитных, страховых организаций и НПФ.
Законом предусмотрено право учредителей (участников) указанных организаций, а также право третьих лиц в определенные сроки и в установленном порядке предоставить денежные средства, достаточные для исполнения требований кредиторов.
Определен порядок направления заявлений о намерении предоставить денежные средства, требования к их перечислению, а также установлены особенности исполнения обязательств за счет предоставленных средств.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 244-ФЗ «О внесении изменений в статьи 23.1 и 23.79 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Органы исполнительной власти городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя наделены полномочием по рассмотрению административных дел о нарушении требований к установке или эксплуатации рекламной конструкции.
Рассматривать дела от имени указанных органов вправе их должностные лица, перечни которых утверждаются нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 245-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Должностные лица органов публичной власти федеральной территории наделены полномочиями по возбуждению административных дел при осуществлении муниципального контроля.
Также должностные лица контрольно-счетного органа федеральной территории уполномочены возбуждать дела об административных правонарушениях при выявлении нарушений законодательства в ходе осуществления финансового контроля на федеральной территории.
Закреплены предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов в части установления административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 246-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Должностные лица МЧС России наделены полномочиями по рассмотрению административных дел, связанных с нарушением требований к безопасности продукции для гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера.
Законом отдельные должностные лица МЧС России уполномочены составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований технического регламента ЕАЭС «О безопасности продукции, предназначенной для гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ТР ЕАЭС 050/2021).
Федеральный закон от 08.08.2024 № 247-ФЗ «О внесении изменения в статью 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Конфискованное имущество, явившееся орудием совершения или предметом административного правонарушения, перечень которого утверждается Правительством РФ, подлежит обращению в собственность субъекта РФ по месту нахождения такого имущества.
Исключением являются административные правонарушения, предусмотренные статьей 14.10. «Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг)» и главой 16 «Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил)» КоАП РФ.
Порядок распоряжения имуществом, обращаемым в собственность субъекта РФ, определяется его высшим исполнительным органом.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 248-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Должностные лица органов внутренних дел (полиции) наделены полномочиями по принятию решений об административном выдворении за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Внесенными изменениями компетенция органов внутренних дел (полиции) по рассмотрению правонарушений с возможным административным наказанием в виде выдворения за пределы РФ распространена на целый ряд правонарушений, зафиксированных в КоАП РФ, включая нарушение правил пребывания на территории РФ, посягательства на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, нарушение порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности и прочее.
Также уточняются положения КоАП РФ о помещении подлежащих административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства в специальные учреждения, о порядке продления срока содержания в специальном учреждении, о подаче жалобы на постановление о назначении административного наказания в виде административного выдворения.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 249-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ФСБ будут предоставляться сведения о госрегистрации рождения, смерти, заключения и расторжения брака, установления отцовства, перемены имени, содержащиеся в ЕГР ЗАГС.
Кроме того, предусмотрено, что в целях обеспечения собственной безопасности органов федеральной службы безопасности персональные данные военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, в том числе их биометрические персональные данные, обрабатываются органами федеральной службы безопасности без согласия субъекта персональных данных.
Президент и Правительство наделены полномочиями определять меры контроля за соблюдением отдельными лицами, допущенными к гостайне, требований и ограничений, связанных с выездом из РФ.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточнен порядок материально-технического обеспечения органов федеральной фельдъегерской связи и полиции.
Кроме того, Закон расширяет состав информации, подлежащей внесению в банки данных о гражданах, устанавливает ограничение на оборот отдельных видов оружия.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 251-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В Закон о нотариате внесены изменения.
В числе основных новаций отметим следующее, в частности:
установлен порядок розыска завещания по запросам компетентного органа или должностного лица иностранного государства (по запросу будет проверяться наличие в единой информационной системе нотариата информации об открытии наследственного дела на территории РФ, а в случае отсутствия такой информации полученный запрос будет направляться в Федеральную нотариальную палату для получения информации о наличии либо об отсутствии завещания лица, сведения о котором содержатся в запросе);
установлена процедура нотариального свидетельствования подлинности подписи переводчика (в числе прочего предусмотрена обязанность нотариуса проверять наличие у переводчика необходимых документов, подтверждающих квалификацию);
введены положения о порядке нотариального удостоверения решения об учреждении личного фонда, устава и условий управления личным фондом;
уточнен срок стажировки у нотариуса: он может быть уменьшен, но не менее чем до шести месяцев;
введено ограничение на использование в наименованиях терминов, таких как «нотариус», «нотариальная деятельность» и др.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 252-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
ФГБУ «Российская академия наук» будет участвовать в экспертизе учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий.
Указанная экспертиза проводится в соответствии с положениями Закона об образовании.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 253-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Правительство РФ наделено полномочием на проведение экспериментов по апробации правил и условий въезда и выезда иностранных граждан и лиц без гражданства.
Порядок организации экспериментов и требования к их проведению, в том числе цели, места и период проведения, а также особенности въезда и выезда в период и местах проведения экспериментов, особенности пребывания (проживания) в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, въехавших в РФ через места проведения экспериментов, особенности учета и обработки информации (сбора, размещения, передачи, хранения, использования, уничтожения информации), включая информацию, содержащую биометрические персональные данные таких иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе в информационных системах или путем использования средств автоматизации, особенности подачи иностранными гражданами и лицами без гражданства заявлений в целях въезда в РФ и пребывания (проживания) в РФ устанавливаются Правительством РФ.
В случае проведения экспериментов с привлечением органов исполнительной власти субъектов РФ Правительство РФ устанавливает их полномочия по согласованию с высшими должностными лицами привлекаемых субъектов РФ. Предусматривается, что органами исполнительной власти субъектов РФ, привлеченными к проведению экспериментов, может оказываться содействие подразделениям органов внутренних дел в проведении добровольной государственной геномной регистрации посредством получения, хранения, уничтожения биологического материала, а также получения и передачи геномной информации. Порядок оказания такого содействия определяется Правительством РФ по согласованию с высшим должностным лицом субъекта РФ.
Также устанавливается упрощенный порядок получения вида на жительство иностранными гражданами (репатриантами), получившими статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и иностранными гражданами, получившими статус члена семьи участника указанной Государственной программы.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 254-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Совершенствуются требования к деятельности кредитных потребительских кооперативов.
Вносятся масштабные изменения в Федеральный закон от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», в частности:
- Ужесточается контроль Банка России за кредитными кооперативами. Банк России будет вести государственный реестр кредитных кооперативов по правилам, установленным Федеральным законом № 190-ФЗ и своим нормативным актом. Также регулятор наделяется полномочиями по внесудебному исключению сведений о кредитном кооперативе из реестра, законом предусмотрены основания для принятия Банком России такого решения. В таком случае юрлицо не вправе осуществлять деятельность кредитного кооператива со дня исключения соответствующих сведений из реестра.
- Закрепляются особенности прекращения деятельности кредитного кооператива и требования к органам управления кредитного кооператива;
- Предусматривается, что юрлица, не являющиеся кредитными кооперативами, не вправе осуществлять деятельность по организации финансовой взаимопомощи своих членов в соответствии с Федеральным законом № 190-ФЗ;
- Устанавливается, что кредитный кооператив, членами (пайщиками) которого являются физические лица, не вправе предоставлять займы кредитным организациям и некредитным финансовым организациям, являющимся членами такого кредитного кооператива (пайщиками).
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу. Кредитные потребительские кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, сведения о которых были внесены Банком России в государственный реестр кредитных кооперативов и которые не являлись членами СРО в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями и стать членами СРО в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Кредитные кооперативы, которые являлись членами СРО до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны привести свою деятельность в соответствие с новыми требованиями и в течение 360 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона подтвердить саморегулируемой организации, членами которой они являются, свое соответствие указанным требованиям.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 255-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточнен порядок индексации присужденных судом денежных сумм.
Конституционный Суд постановлением от 22 июня 2023 года № 34-П предписал устранить неопределенность в отношении дня, начиная с которого исчисляется срок индексации денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
В соответствии с принятым Законом индексация производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов. В случае возврата исполнительных документов без исполнения взыскателю или суду, индексация денежных сумм не производится с момента возврата исполнительных документов и до дня их поступления на исполнение.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 256-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О взаимном страховании» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Принят Закон, направленный на реформирование деятельности обществ взаимного страхования.
Законом, в частности:
уточняются объекты и порядок взаимного страхования;
отменяется ограничение по максимально допустимому количеству членов общества взаимного страхования (далее - общество), а также уточняется минимальное количество его членов - не менее пяти физических или юридических лиц;
урегулировано ведение обществом реестра его членов;
скорректированы положения закона, предусматривающие права и обязанности членов общества; порядок формирования органов управления, особенности реорганизации и ликвидации общества и т.д.;
вводятся требования к минимальному размеру собственных средств (не менее 15 млн рублей) и предусматриваются дополнительные требования к размеру собственных средств при осуществлении отдельных видов страхования;
конкретизированы квалификационные и иные требования к должностным лицам.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 257-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Введены штрафные санкции за невыполнение законного требования или воспрепятствование осуществлению законной деятельности должностного лица Федеральной пробирной палаты, а также за невыполнение в установленный срок предписания указанного органа.
Привлекаться к ответственности за совершение таких правонарушений будут должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 258-ФЗ «О внесении изменений в статью 65 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
При наличии исключительных обстоятельств в связи с временной нетрудоспособностью сотрудники органов внутренних дел могут быть освобождены от выполнения служебных обязанностей на основании заключения, выданного медицинской организацией частной системы здравоохранения.
Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 12 октября 2023 года № 47-П обязал законодателя внести изменения в действующее правовое регулирование и предусмотреть условия и порядок освобождения сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью на основании документа, выданного другой - помимо ведомственной либо иной медицинской организации государственной или муниципальной системы здравоохранения - медицинской организацией в исключительных обстоятельствах, объективно требующих обращения в такую медицинскую организацию за получением медицинской помощи.
В этой связи установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, объективно требующих обращения сотрудника в медицинскую организацию частной системы здравоохранения, имеющую лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности, освобождение сотрудника органов внутренних дел от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании заключения (листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности), выданного медицинской организацией частной системы здравоохранения, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по экспертизе временной нетрудоспособности.
Порядок освобождения определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»
Подписан Закон, направленный на оптимизацию налогового администрирования, уточнение параметров налогообложения отдельными налогами и повышение размеров госпошлин при обращении в судебные инстанции.
Правительство наделено полномочием по 2028 год включительно издавать нормативные акты, предусматривающие продление сроков уплаты налогов, страховых взносов и других обязательных платежей, а также сроков представления налоговой и бухгалтерской отчетности.
Увеличена со 100 до 400 рублей исчисленная налоговым органом общая сумма налогов, до достижения которой уведомление на уплату налогов не направляется налогоплательщику в соответствии со статьей 52 НК РФ.
Внесены изменения, касающиеся применения НДС в отношении отдельных видов операций. Уточнен порядок налогообложения НДФЛ материальной выгоды и некоторых иных видов доходов, а также скорректирован порядок пересчета ранее исчисленной суммы НДФЛ.
Внесены уточнения в перечень необлагаемых доходов по налогу на прибыль, а также в перечень учитываемых в целях налогообложения расходов.
Принятым Законом значительно увеличены размеры госпошлин.
Установлены дополнительные категории граждан, которым предоставляется льгота по налогу на имущество физических лиц.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон об усилении государственного контроля (надзора) в сфере миграции.
В частности, вводится новое правовое понятие - «режим высылки», применяемый в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - контролируемое лицо).
В рамках режима высылки к контролируемому лицу применяются следующие меры федерального государственного контроля (надзора): включение в реестр контролируемых лиц; ограничение отдельных прав и свобод; установление места нахождения; доставление, задержание и помещение в специальное учреждение; установление личности; проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования. На Правительство РФ возлагаются полномочия по установлению, в числе прочего, порядка включения сведений об иностранном гражданине в реестр контролируемых лиц и исключения сведений о нем из реестра, порядка предоставления доступа к информации, содержащейся в реестре.
В отношении контролируемого лица применяются ограничительные меры в виде: запрета на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; запрета на приобретение и государственную регистрацию недвижимого имущества, транспортных средств, самоходных машин и других видов техники; ограничения на пользование правом на управление транспортными средствами; отказа в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами, в выдаче (замене, обмене) российского национального или международного водительского удостоверения; отказа в открытии банковского счета и осуществлении иных банковских операций, за исключением переводов денежных средств в целях уплаты обязательных платежей; запрета на заключение брака; запрета на изменение места жительства или места пребывания в РФ; иные ограничения, предусмотренные законодательством РФ. Ограничения применяются с даты внесения сведений о контролируемом лице в реестр контролируемых лиц и продолжают действовать до исключения из него указанных сведений.
В рамках режима высылки должностные лица органа внутренних дел имеют право: требовать от контролируемого лица и получать от него документы и сведения, которые необходимы для осуществления контроля; получать доступ в жилые помещения и иные помещения, в которых пребывает (проживает) или фактически находится контролируемое лицо; получать от организаций, в том числе от банков, небанковских кредитных (кредитно-финансовых) организаций и организаций, осуществляющих отдельные виды банковских операций, документы и сведения о наличии и номерах банковских счетов контролируемого лица, а также документы и сведения, касающиеся движения денежных средств по таким счетам, необходимые для осуществления контроля за контролируемым лицом, в том числе содержащие банковскую тайну; осуществлять в пределах территории субъекта РФ, муниципального образования, в котором контролируемое лицо проживает (пребывает), выезды в возможные места пребывания контролируемого лица и осмотр таких мест; осуществлять иные права, предусмотренные законодательством РФ.
Также установлено, что иностранные граждане в период пребывания (проживания) на территории РФ обязаны воздерживаться от деятельности, наносящей ущерб интересам Российской Федерации, соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство, бережно относиться к окружающей среде, материальным и культурным ценностям РФ, уважать многообразие региональных и этнокультурных укладов жизни населения РФ, не препятствовать деятельности органов публичной власти РФ и их должностных лиц, не вмешиваться во внешнюю и внутреннюю государственную политику РФ, уважать традиционные российские духовно-нравственные ценности, соблюдать требование о недопустимости искажения исторической правды и прочее.
Соответствующие изменения внесены в ряд Федеральных законов, в том числе «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», «Об актах гражданского состояния», «О банках и банковской деятельности», «О безопасности дорожного движения», «О государственной регистрации недвижимости».
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 261-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Саморегулируемые организации в сфере строительства, применяющие УСН, смогут использовать средства компенсационных фондов для уплаты налогов.
Законом допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации на уплату налога в связи с применением саморегулируемой организацией УСН, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационных фондов в кредитных организациях.
Кроме этого, документом уточняются особенности признания проектной документации типовой проектной документацией и решения, содержащегося в типовой проектной документации, типовым проектным решением.
Предусмотрены и иные поправки.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 262-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
За противодействие проведению антимонопольных проверок будут налагаться штрафы.
Установлено, что воспрепятствование законной деятельности должностного лица антимонопольного органа по проведению проверок соблюдения требования о запрете заключения недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения или уклонение от таких проверок, если это повлекло за собой невозможность ее проведения или завершения, влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; на должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. рублей.
Применительно к юридическим лицам размер штрафа будет зависеть от совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение. Так, если годовая выручка не превышает 120 млн. рублей, то размер штрафа составит 100 тыс. рублей, а, к примеру, если годовой объем выручки превышает 2 млрд. рублей, то юридическое лицо будет оштрафовано на сумму 2 млн. рублей.
Предусматривается, что если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации или приобретению товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, то совокупный размер суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) определяется за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 263-ФЗ «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 8 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, признании утратившим силу абзаца шестого части первой статьи 7 Закона Российской Федерации «О государственной тайне», приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей регулирования корпоративных отношений в 2022 и 2023 годах»
Смягчены требования к раскрытию финансовой информации оператором инвестиционной платформы и лицом, привлекающим инвестиции, а также продлена возможность реорганизации для кредитных организаций под санкциями.
Согласно принятому Закону финансовая информация, подлежащая раскрытию оператором инвестиционной платформы и лицом, привлекающим инвестиции, должна содержать годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за последний завершенный отчетный год. Аудиторское заключение необходимо будет представлять только в случае, если такая отчетность подлежит обязательному аудиту.
Также Законом продлена по 31 декабря 2026 года включительно возможность для кредитных организаций, в отношении которых введены санкции, осуществлять реорганизацию в форме выделения из своего состава юридических лиц, не являющихся кредитными организациями, с учетом установленных особенностей.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 264-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4.5 и 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»
Внесены корреспондирующие изменения в некоторые статьи КоАП РФ в связи с расширением перечня организаций, деятельность которых может быть признана нежелательной на территории РФ.
Внесенными изменениями исключается слово «неправительственной» в части 1 статьи 4.5 «Давность привлечения к административной ответственности» и в статье 20.33 «Участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности» КоАП РФ.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 265-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)»
Уточняются цели волонтерской деятельности в сфере семьи.
Внесенными в Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» поправками предусмотрено, что благотворительная и добровольческая (волонтерская) деятельность осуществляется также в целях поддержки, укрепления и защиты семьи, многодетности, сохранения традиционных семейных ценностей, популяризации института брака.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
С 5 до 3 лет сокращается срок гарантийных обязательств застройщика для объекта долевого строительства.
Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта участнику долевого строительства.
Также корректируется порядок исчисления размера неустойки за нарушение застройщиком срока устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, за нарушения сроков исполнения требования о соразмерном уменьшении цены договора и о возмещении расходов участника долевого строительства на устранение недостатков (дефектов). Застройщик будет уплачивать участнику долевого строительства за каждый день просрочки неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действовавшей в период соответствующего нарушения, от стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов), или от суммы, подлежащей возмещению участнику долевого строительства.
Если участником долевого строительства является гражданин, приобретающий жилое помещение исключительно для личных нужд, неустойка уплачивается застройщиком в двойном размере, но не более стоимости расходов, необходимых для устранения недостатков (дефектов). Если недостаток является основанием для признания объекта долевого строительства (жилого помещения) непригодным для проживания, размер неустойки (пени) рассчитывается от цены договора.
Предусматривается, что моральный вред, причиненный гражданину - участнику долевого строительства, заключившему договор исключительно для личных нужд, подлежит компенсации застройщиком при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Кроме того, определено, что при удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных нужд, суд дополнительно взыскивает с застройщика штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 267-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
В УПК РФ закреплено право подозреваемого или обвиняемого, содержащихся под стражей в следственном изоляторе, на свидание с защитником путем использования систем видео-конференц-связи.
Свидания могут проводиться по заявлению подозреваемого или обвиняемого с согласия защитника при наличии технической возможности и соответствующих помещений, а также при условии соблюдения конфиденциальности таких свиданий и сохранения адвокатской тайны.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
Подписан Закон, предусматривающий установление дополнительных гарантий трудовых прав граждан.
Так, в частности, Трудовой кодекс РФ дополнен новой статьей, предусматривающей механизм противодействия формированию просроченной задолженности по зарплате и контроля за погашением задолженности перед работниками посредством создания соответствующих региональных межведомственных комиссий.
Кроме этого, законом:
- в статье 115 Трудового кодекса РФ закреплено положение о предоставлении инвалидам ежегодного основного оплачиваемого отпуска не менее 30 календарных дней;
- уточняются полномочия Роструда по осуществлению контроля за выполнением работодателями обязательств по трудовым соглашениям.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением его отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 269-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
Закреплена возможность проведения в следственном изоляторе свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником путем использования систем видео-конференц-связи, при наличии у следственного изолятора технической возможности и помещений, необходимых для их проведения.
Свидания предоставляются с соблюдением условий конфиденциальности и сохранения адвокатской тайны. Требования к помещениям для свиданий подозреваемых, обвиняемых с их защитниками определяются ФСИН России.
Кроме того, определено, что в целях обеспечения свободы вероисповедания подозреваемых и обвиняемых в следственных изоляторах органы уголовно-исполнительной системы вправе заключать соглашения о взаимодействии с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 270-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»
Уточнено информационное взаимодействие военных комиссариатов с организациями.
Закон закрепляет обязанность руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций направлять необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных на нем состоять, с использованием не только портала госуслуг, но и иных государственных информационных систем и информационных ресурсов, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», в порядке, установленном Правительством.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 271-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной охране»
Закреплены правовые основы обеспечения собственной безопасности органов государственной охраны.
В частности, вводится запрет военнослужащим органов государственной охраны, проходящим военную службу по контракту, гражданскому персоналу органов государственной охраны, их супругам и несовершеннолетним детям открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Кроме того, граждане не могут быть приняты на военную службу, на федеральную государственную гражданскую службу или на работу в органы государственной охраны, а военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и гражданский персонал органов государственной охраны могут быть уволены со службы в случае, если они признаны иностранными агентами.
Введено понятие «профессиональная тайна федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны», к которой относится информация, не содержащая сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, разглашение (распространение) которой может создать угрозу безопасности объектов государственной охраны и охраняемых объектов либо угрозу собственной безопасности органов государственной охраны.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 272-ФЗ «О внесении изменений в статьи 28 и 28.4 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Установлены особенности привлечения к дисциплинарной ответственности военнослужащих, принимающих участие в СВО.
В случаях и по основаниям, которые предусмотрены федеральными законами, за совершение грубых дисциплинарных проступков к военнослужащим, принимающим участие в СВО, а также военнослужащим воинских частей (подразделений), дислоцированных (расположенных) в местностях, на территориях которых введено военное положение, может применяться дисциплинарный арест.
Назначается дисциплинарный арест командирами воинских частей (начальниками органов управления другими войсками), начальниками органов военной полиции или начальниками гарнизонов.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 273-ФЗ «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и Федеральный закон «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»
Дополнен перечень видов деятельности с осуществлением расчетов без применения ККТ и введены обязательные проверки наличия ККТ управляющими рынками компаниями.
Согласно Закону без применения ККТ осуществлять розничную торговлю товарами вправе:
организации и ИП, применяющие ЕСХН, на рынках, ярмарках и выставках не более чем с трех торговых мест, общая площадь которых, включая места для хранения таких товаров, не превышает 15 кв. метров;
сельскохозяйственные потребительские кооперативы на розничном рынке, ярмарке, выставке;
ИП на ПСН, осуществляющие виды предпринимательской деятельности, установленные подпунктами 5, 20, 22, 25, 37, 46 - 48, 50 - 56, 64, 66 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ, на территории регулярно организуемой и проводимой только в выходные, нерабочие праздничные дни ярмарки, общее число торговых мест на которой не превышает пятидесяти.
Предусмотрена обязанность управляющей рынком компании в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о предоставлении торгового места, в случае если лицом, которому оно предоставлено, не будет устранено нарушение законодательства о применении ККТ в установленный срок.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Передача покупателям кассовых чеков может осуществляться через информационный ресурс «Мои чеки онлайн».
Подписан Закон, направленный на совершенствование порядка применения контрольно-кассовой техники (ККТ).
Помимо нового способа исполнения обязанности по передаче кассового чека законом также вводится обязательная экспертиза новых моделей фискальных накопителей. Предусматривается совершенствование процедуры регистрации, перерегистрации и снятия ККТ с регистрационного учета.
ИП освобождены от обязанности применения ККТ при оказании услуг населению в сфере образования, физической культуры и спорта.
Уточнен порядок применения ККТ при расчетах за услуги общественного питания.
ФНС предоставлено право передачи в адрес Роспотребнадзора сведений об адресе и о месте установки (применения) ККТ и дате сформированного с ее применением первого кассового чека (бланка строгой отчетности).
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу - 1 сентября 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлены условия и порядок осуществления деятельности иностранного банка на территории РФ через свой филиал.
В частности:
определяется порядок аккредитации филиала иностранного банка на территории РФ;
регламентируется перечень банковских операций и сделок, которые вправе осуществлять филиал иностранного банка на территории РФ;
устанавливаются требования к квалификации и деловой репутации должностных лиц и работников филиала иностранного банка;
устанавливается порядок формирования гарантийного депозита филиала иностранного банка;
определяются основания и последствия отзыва (аннулирования) у иностранного банка лицензии на осуществление банковских операций, особенности деятельности временной администрации иностранного банка, основания и порядок осуществления выплат из денежных средств гарантийного депозита филиала иностранного банка;
предусматривается, что на филиалы иностранных банков распространяются положения законодательства РФ в сфере противодействия отмыванию доходов, финансированию терроризма, финансированию распространения оружия массового уничтожения.
Закреплены полномочия Банка России по регулированию деятельности филиалов иностранных банков, установлению обязательных нормативов, правил проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности, проведению проверок, применению мер воздействия.
Внесены корреспондирующие поправки в ряд Федеральных законов, в том числе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», «О валютном регулировании и валютном контроле», «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств», «О специальных экономических мерах и принудительных мерах».
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»
Операторы по приему платежей смогут передавать функции единоличного исполнительного органа платежного агента юридическому лицу (управляющей организации).
Функции единоличного исполнительного органа по приему платежей могут быть переданы юридическому лицу (управляющей организации) только в случае, если оператор и юридическое лицо входят в одну группу лиц в соответствии с Законом о защите конкуренции, и при условии, что такой оператор по приему платежей и (или) указанное юридическое лицо (управляющая организация) являются ресурсоснабжающими организациями.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»
Из доходов бюджетов субъектов РФ, муниципальных районов, городских и сельских поселений исключены госпошлины за выдачу разрешений на перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Соответствующие изменения внесены в положения статей 56, 61, 61.1 и 61.5 Бюджетного кодекса РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 278-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и Федеральный закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»
Введены ограничения, связанные с привлечением инвестиций физических лиц, направленные на борьбу с финансовыми пирамидами.
Закон содержит положение, в соответствии с которым, в частности, привлечение инвестиций физических лиц путем заключения договоров на условиях публичной оферты допускается только посредством встречного предоставления определенных законодательством ценных бумаг.
Кроме того, оказание услуг по привлечению инвестиций физических лиц на условиях публичной оферты либо в результате направления неопределенному кругу лиц предложения делать оферту допускается только кредитными организациями, НФО, а также лицами, уполномоченными действовать от имени (в интересах лиц), которые вправе привлекать инвестиции.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 279-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и статью 9 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»
Оружие и патроны, подлежащие уничтожению войсками Росгвардии, могут применяться для реализации возложенных на нее полномочий либо передаваться в иные государственные военизированные организации и применяться ими в целях реализации возложенных на них полномочий.
Передача оружия и патронов осуществляется по решению Росгвардии, принятому на основании обращений государственных военизированных организаций.
Предусматривается, что собственники оружия и патронов к нему (за исключением государственных военизированных организаций и юридических лиц, производящих оружие и патроны) вправе отказаться от права собственности на них и без возмещения стоимости сдать их в территориальные органы Росгвардии для уничтожения. Сданные оружие и патроны обращаются в собственность Российской Федерации. От имени Российской Федерации полномочия собственника оружия и патронов к нему, перешедших в собственность Российской Федерации, осуществляет Росгвардия.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 280-ФЗ «О внесении изменений в статьи 48 и 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
Правительство РФ наделено полномочием определять случаи, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации.
Как отмечает законодатель, необходимость разработки рабочей документации в ряде случаев создает излишние финансовые и временные затраты для застройщиков отдельных объектов, не требующих получения разрешения на строительство и не подлежащих обязательной экспертизе проектной документации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статью 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»
В перечень оснований для прекращения гражданства РФ включено неисполнение обязанности по первоначальной постановке на воинский учет.
Кроме того, на органы внутренних дел возложена обязанность предоставлять в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в государственный информационный ресурс, сведения о лицах мужского пола, в отношении которых принято решение о приеме в гражданство РФ и планируется организация принесения Присяги гражданина РФ.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 282-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон, устанавливающий правовые гарантии защиты залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при передаче имущества застройщика-банкрота созданному для защиты прав дольщиков фонду.
В указанном случае требования залоговых кредиторов будут удовлетворены ППК «Фонд развития территорий» или Фондом субъекта РФ.
Реализовано Постановление Конституционного Суда от 21 июля 2022 г. № 34-П.
Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. Предусмотрено, что в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона права застройщика на земельный участок с находящимися на нем объектом (объектами) незавершенного строительства, неотделимыми улучшениями и обязательства застройщика были переданы ППК «Фонд развития территорий» или Фонду субъекта РФ без соблюдения условия, предусмотренного пунктом 6 статьи 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), не являвшиеся участниками строительства кредиторы, требования которых по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на переданные объект незавершенного строительства и (или) земельный участок, были в рамках дела о банкротстве застройщика включены в реестр требований кредиторов, но остались неудовлетворенными, имеют право требовать уплаты ППК «Фонд развития территорий» или Фондом субъекта РФ, которым были переданы права и обязательства застройщика, денежной суммы в установленных поправками размере, порядке и на предусмотренных условиях.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 283-ФЗ «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
В перечень операций, освобождаемых от налогообложения НДС, включены услуги подрядных организаций, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов с применением счетов эскроу для физических лиц.
Установлено, что не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории РФ работы подрядчика, выполняемые на основании договора строительного подряда, заключенного с физическим лицом в соответствии с Федеральным законом «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу».
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 284-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
С 1 марта 2025 года устанавливается административная ответственность управляющей рынком компании за нарушения кассовой дисциплины на розничных рынках.
Речь идет о предоставлении торгового места для осуществления деятельности, при осуществлении которой предусмотрены расчеты с применением ККТ, лицу, не представившему копию карточки регистрации ККТ, либо неосуществление проверки факта наличия зарегистрированной (перерегистрированной) ККТ у лица, которому предоставлено торговое место, либо ненаправление лицу, с которым заключен договор о предоставлении торгового места, уведомления о необходимости устранения выявленного нарушения в виде отсутствия ККТ, либо допущение осуществления таким лицом на торговом месте деятельности, при осуществлении которой предусмотрены расчеты с применением ККТ, до момента ее регистрации (перерегистрации), либо невыполнение управляющей рынком компанией обязанности по одностороннему отказу от исполнения договора о предоставлении торгового места в случаях, предусмотренных законодательством о розничных рынках.
Предусматривается усиление административной ответственности за повторное совершение указанного правонарушения.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
Уточнен порядок исполнения административного наказания в виде лишения прав на управление транспортными средствами в отношении лиц, проходящих военную службу.
В частности, предусмотрено, что в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 КоАП, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы или войска национальной гвардии) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке отбывания административного ареста»
Подписан Закон, уточняющий порядок оказания медицинской помощи лицам, подвергнутым административному аресту.
Согласно поправкам оказание первой помощи и медицинской помощи будет осуществляться медработниками медицинских организаций МВД России (медицинские работники места отбывания административного ареста), а при необходимости - медработниками медицинских организаций государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Финансирование таких расходов будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных МВД России.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 287-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлен порядок приостановления выплаты дивидендов «потерянным» акционерам.
Также в том числе закреплен порядок проведения заседания общего собрания акционеров, участников ООО с дистанционным участием, а также заседания общего собрания акционеров, участников ООО, голосование на котором совмещается с заочным голосованием.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 288-ФЗ «О прямых смешанных перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 сентября 2025 года вступает в силу Закон о прямых смешанных перевозках.
Установлены правовые основы организации и осуществления перевозок грузов, пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа разными видами транспорта по единому транспортному документу.
Определены основы организации и осуществления перевозок в прямом смешанном сообщении, в том числе содержание соглашения об организации перевозок в прямом смешанном сообщении.
Закреплены положения об ответственности сторон соглашения, грузоотправителя, грузополучателя.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 289-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Утверждены требования к контрольным полетам (облетам) воздушных судов.
Закреплен порядок подготовки и выполнения контрольного полета (облета) в целях подтверждения годности воздушного судна после выполнения работ при его техническом обслуживании, а также в целях проведения СОУТ на рабочих местах членов летных экипажей гражданских воздушных судов.
Кроме того, введены положения о договоре аренды (фрахтования на время) гражданского воздушного судна с экипажем для осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты («мокрый» лизинг). Регламентируется допуск перевозчиков к выполнению регулярных и чартерных международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 44 и 46 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
С 1 марта 2025 года изменятся правила посещения пациентов священнослужителями при оказании медицинской помощи в стационарных условиях.
Согласно Закону пациент имеет право на допуск к нему священнослужителей централизованных религиозных организаций и религиозных организаций, входящих в их структуру.
Общие требования к организации посещения пациента указанными священнослужителями в целях совершения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в медицинской организации, в том числе в подразделениях интенсивной терапии и реанимации, утвердит Минздрав России.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 291-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 23.1 Федерального закона «О ветеранах»
Ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий будет устанавливаться в беззаявительном порядке.
Согласно Закону назначение выплаты лицам, указанным в подпунктах 1, 1.1, 2.2 - 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», будет осуществляться на основании поступивших в СФР сведений об оформлении удостоверения ветерана боевых действий.
Кроме того, Законом расширен перечень лиц, которым может быть присвоено звание «Ветеран военной службы».
Федеральный закон от 08.08.2024 № 292-ФЗ «О внесении изменения в статью 57 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств»
Расширен перечень оснований для запрета продажи лекарственных средств.
С 1 марта 2025 года запрещается продажа лекарственных препаратов для медицинского применения:
в отношении которых в системе мониторинга отсутствуют сведения о нанесении средств идентификации или сведения о вводе в гражданский оборот;
в отношении которых осуществлена блокировка сведений о вводе в гражданский оборот, об обороте или о прекращении оборота;
применение которых приостановлено по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти;
гражданский оборот которых прекращен;
срок годности которых истек;
в отношении которых не соблюдены требования в части характеристики средства идентификации, порядка его нанесения и требований к структуре и формату информации, которую содержит средство идентификации.
Указанные ограничения не распространяются на лекарственные препараты для лечения редких (орфанных) заболеваний.
Порядок применения запрета устанавливается Правительством РФ.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 293-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уточнен порядок предоставления гражданам Арктических и Дальневосточных гектаров.
Установлено, что гражданину может быть возвращено его заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование также в случае, если им ранее было подано заявление о предоставлении другого участка в безвозмездное пользование, и в отношении ранее поданного заявления не было принято решение о приостановлении срока его рассмотрения или об отказе в предоставлении земельного участка.
Также закреплено, что срок рассмотрения заявления могут приостановить в случае, если ранее на тот же участок было подано заявление другого лица, по которому еще не принято решение о предоставлении такому лицу земельного участка в безвозмездное пользование или об отказе в предоставлении земельного участка.
Предусмотрены и некоторые иные уточнения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 294-ФЗ «О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Резидентам ТОР на территории ДФО и резидентам СП Владивосток, получившим соответствующий статус до 01.01.2023, предоставлена возможность приостановки применения пониженных тарифов страховых взносов.
Резиденты вправе однократно представить в налоговый орган уведомление о приостановлении применения единых пониженных тарифов страховых взносов на срок, не превышающий три года. Форму и формат уведомления утвердит ФНС России.
Внесение изменений связано с тем, что после получения статуса резидента инвесторами осуществляются подготовительные работы с привлечением, как правило, подрядных организаций. Данная стадия реализации проекта не требует привлечения наемных работников, с выплат которым уплачиваются страховые взносы.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 295-ФЗ «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Корректируются сроки внесения заключения экспертизы промышленной безопасности и декларации промышленной безопасности в соответствующие реестры.
Устанавливается, что сроки предоставления указанных государственных услуг будут определяться административными регламентами.
Предусматривается, что такие сроки не могут превышать:
пять рабочих дней со дня поступления заключения экспертизы промышленной безопасности (декларации промышленной безопасности) на бумажном носителе;
три рабочих дня со дня поступления заключения экспертизы промышленной безопасности (декларации промышленной безопасности) в форме электронного документа.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Внесены изменения в порядок нормирования отходов и лимитов на их размещение.
В частности, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на оказывающих негативное воздействие на окружающую среду объектах I категории и II категории, устанавливается обязанность разрабатывать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в составе выданного им комплексного экологического разрешения при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, а для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на объектах II категории, при отсутствии комплексного экологического разрешения - обязанность включать информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду.
Утверждение методических указаний по разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение отнесено к полномочиям Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 297-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Перенесен срок вступления в силу новых требований к надписям, используемым для маркировки органической продукции.
Срок вступления в силу соответствующих нововведений, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2023 № 367-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», перенесен с 1 сентября 2024 года на 1 сентября 2025 года.
Кроме того, закреплены нормы об агроагрегаторах - организациях, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции и которые соответствуют критериям, определяемым Правительством, а также порядок оказания господдержки агроагрегаторам, не менее 51 процента доли (акций) которых принадлежат сельскохозяйственным товаропроизводителям, отнесенным к субъектам малого предпринимательства.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»
Подписан Закон о сохранении единственного ипотечного жилья при банкротстве гражданина.
Предусмотрены особенности заключения мирового соглашения между гражданином и кредитором, требования которого обеспечены ипотекой жилого помещения.
Со дня утверждения мирового соглашения арбитражным судом наступают в том числе следующие последствия: на жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено, не обращается взыскание в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; требования кредитора, обеспеченные ипотекой, и ипотека не прекращаются; требования кредитора, обеспеченные ипотекой, исключаются из реестра требований кредиторов и не подлежат удовлетворению в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 299-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» и Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»
С 1 сентября 2024 года Минцифры приступит к созданию информационной системы цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства.
Необходимые изменения внесены в Федеральный закон от 11 июня 2022 года № 169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», которым предусматривается создание указанной информационной системы.
Закреплено, что Минцифры создает систему в интересах Минсельхоза.
Уточнено, что до начала эксплуатации информационной системы цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства мероприятия, реализуемые с использованием указанной системы, не осуществляются, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством такие мероприятия могут осуществляться без ее использования.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 300-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями» и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» и статью 21 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Упрощен переход в юрисдикцию РФ экономически значимых организаций.
Закон предусматривает возможность приостановления осуществления корпоративных прав миноритарным участником в отношении экономически значимых организаций (ЭЗО), а также возможность осуществления прямых выплат дивидендов от ЭЗО лицам, косвенно владеющим ее акциями (долями в УК), минуя иностранные структуры в недружественных юрисдикциях.
Споры по делам о приостановлении осуществления корпоративных прав и о получении напрямую дивидендов могут быть переданы на рассмотрение арбитражного суда после получения заключения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
Основанием для применения указанных выше мер будет являться уклонение иностранным совладельцем от обязанностей акционера (участника) ЭЗО либо совершение действий, которые могут привести к прекращению или приостановлению деятельности организации.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 301-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»
Уточнен срок оплаты поставок в торговые организации продуктов с небольшим сроком годности.
Согласно принятому Закону продовольственные товары со сроком годности пять дней и менее должны быть оплачены не позднее восьми рабочих дней с момента их получения. А в случае если в договоре между поставщиком и торговой организацией предусмотрены подготовка и подписание документов в электронной форме, то оплата должна быть произведена не позднее четырех рабочих дней.
Продовольственные товары со сроком годности от шести до девяти дней должны быть оплачены не позднее восьми рабочих дней с момента их получения.
Закон вступит в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 302-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Закреплена возможность реконструкции частных промышленных объектов в рамках реализации проекта о государственно-частном партнерстве, если указанный проект обеспечивает технологический суверенитет РФ.
Также Законом предусмотрена возможность реализации проекта государственно-частного партнерства в отношении реконструкции или строительства промышленных объектов на земельных участках, находящихся в частной собственности.
Проект государственно-частного партнерства должен будет соответствовать ряду критериев, в частности:
соответствие указанного проекта требованиям к проектам технологического суверенитета или проектам структурной адаптации экономики РФ, установленным Правительством;
объем финансирования реконструкции или строительства объекта соглашения о государственно-частном партнерстве должен составлять не менее 10 млрд. рублей;
объем финансирования указанного проекта за счет собственных денежных средств частного партнера - не менее 15% от общего объема финансирования проекта;
объем финансирования публичным партнером реконструкции или строительства, эксплуатации и технического обслуживания объекта соглашения о государственно-частном партнерстве не должен превышать в совокупности объем финансирования за счет собственных и заемных средств частным партнером реконструкции или строительства, эксплуатации и технического обслуживания такого объекта и (при наличии) размера платы частного партнера за период действия соглашения о государственно-частном партнерстве.
Законом предусмотрены и иные поправки.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 303-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон, устанавливающий ограничения на количество сим-карт, которые могут быть зарегистрированы на одного человека.
Так, на гражданина РФ может быть зарегистрировано не более двадцати абонентских номеров, на иностранца - не более десяти.
Законом предусмотрены и иные масштабные изменения в порядок оказания услуг подвижной радиотелефонной связи, в частности:
- договор об оказании услуг связи с иностранцем допускается заключать при наличии сведений о таком лице в Единой биометрической системе, запрещается заключать указанный договор с иностранцем через сеть «Интернет»;
- также в договоре об оказании услуг связи с иностранцем будут указывать IMEI устройства, в котором планируется использовать сим-карту. Использовать ее в другом устройстве можно будет только после внесения в договор соответствующих изменений;
- устанавливается обязанность операторов связи осуществлять проверку достоверности сведений об абонентах, в том числе с использованием ЕСИА и ЕБС. В случае если сведения об абоненте окажутся недостоверными, оператор связи не вправе оказывать такому абоненту услуги связи;
- гражданам по их запросу через Единый портал госуслуг предоставят сведения обо всех заключенных договорах на оказание услуг связи и номерах, выделенных абоненту.
Кроме этого, блогеров с аудиторией более 10 тысяч подписчиков обязали сообщать сведения о себе в Роскомнадзор. Если указанное требование не будет исполнено, Роскомнадзор направит владельцу соответствующей социальной сети требование об ограничении доступа к странице блогера.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 304-ФЗ «О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»
Установлен запрет на розничную продажу безалкогольных энергетиков несовершеннолетним.
Законом устанавливается запрет продажи безалкогольных тонизирующих (в том числе энергетических) напитков несовершеннолетним на всей территории РФ.
Субъекты РФ смогут установить ограничения времени и мест продажи таких напитков.
Предусматривается, что в случае возникновения у продавца сомнения в достижении покупателем безалкогольных энергетиков совершеннолетия продавец вправе потребовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст.
Устанавливается обязанность продавца отказать покупателю в продаже таких напитков, если имеются сомнения в достижении покупателем совершеннолетия и документ, позволяющий установить его возраст, не был представлен.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 305-ФЗ «О внесении изменений в статьи 48 и 66 Федерального закона «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон, уточняющий особенности редомициляции компаний в российские специальные административные районы.
Так, законом:
до 500 млн. рублей снижена минимальная стоимость активов для регистрации международного личного фонда в специальных административных районах (САР);
расширен перечень иностранных компаний, которые могут переехать в САР - иностранное юрлицо сможет получить статус международной компании, расположенной в пределах территории специального административного района, если оно было создано в соответствии со своим личным законом до 1 марта 2024 года;
до конца 2025 года продлено действие некоторых особенностей упрощенной регистрации международных компаний в САР, а также особенностей государственной регистрации выпуска акций международной компании.
Кроме этого, документом установлены дополнительные требования для открытия иностранным номинальным держателям и иностранным регистраторам лицевых счетов для учета прав на акции международных компаний, размещение и (или) организация обращения которых осуществляются (будут осуществляться) за пределами РФ. Одно из таких требований: государство (территория) постоянного местонахождения иностранного номинального держателя или иностранного регистратора не должно быть включено в утверждаемый Правительством перечень недружественных государств.
Также Законом урегулированы вопросы корпоративных отношений.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 306-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлен новый механизм обращения с медицинскими отходами.
В Федеральном законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляются понятия «обращение с медицинскими отходами», «накопление медицинских отходов», «обеззараживание медицинских отходов» и «обезвреживание медицинских отходов». Предусматривается, что обращение с медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, в том числе санитарными правилами.
Устанавливается, что медицинские отходы класса «А» подлежат передаче региональным операторам по обращению с ТКО, медицинские отходы классов «Б», «В» и «Г» (за исключением некоторых) - спецоператорам, отдельные виды медицинских отходов класса «Г», перечень которых определит Правительство, - федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности, а медицинские отходы класса «Д» - национальному оператору по обращению с радиоактивными отходами.
Кроме того, предусматриваются особенности обеззараживания, транспортировки, обезвреживания, а также учета медицинских отходов.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2025 года. Правила обращения с медицинскими отходами классов «Б», «В» и «Г» подлежат применению с 1 сентября 2026 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Собственников земельных участков обязали осваивать их за три года.
Земельный кодекс РФ дополнен новой статьей, устанавливающей, что под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Согласно тексту закона срок для такого освоения составляет три года, за исключением ряда предусмотренных случаев.
Правительство наделено полномочиями по установлению перечня мероприятий по освоению земельных участков, а также признаков их неиспользования.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года. Вышеназванные положения об освоении земельных участков также распространяются на садовые и огородные земельные участки.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 308-ФЗ «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях»
Установлена возможность осуществления постоянного рейда в границах особо охраняемых природных территорий.
Предусмотрено, что госконтроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в отношении транспортных средств, деятельности и действий юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан может также осуществляться в рамках постоянного рейда в соответствии с Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в порядке, установленном положением о виде контроля, утверждаемым Правительством, высшим исполнительным органом региона.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 309-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике»
Принят Закон о расширении зоны конкурентного ценообразования на оптовом рынке электроэнергии.
Закон направлен на распространение механизма рыночного ценообразования на территории неценовых зон оптового рынка, где тарифы ранее регулировались государством.
Перечень таких территорий будет определен Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 310-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон об упрощении процедур лицензирования.
Поправками предусмотрена возможность сокращения положениями о лицензировании конкретных видов деятельности сроков оказания государственных услуг по лицензированию.
Кроме того, установлено, что в случае подачи заявлений на предоставление государственных услуг по лицензированию исключительно посредством портала госуслуг формы соответствующих заявлений могут не утверждаться.
Также продлены до 31 декабря 2025 года включительно особенности применения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Федеральный закон от 08.08.2024 № 311-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон, направленный на повышение надежности и безопасности систем теплоснабжения.
Законом вносятся поправки, предусматривающие дополнительные полномочия органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения, устанавливается расширенный перечень лиц, которыми обеспечивается готовность к отопительному периоду, предусматривается порядок проведения оценки обеспечения готовности систем теплоснабжения к отопительному периоду.
Правительство наделено полномочием по установлению критериев определения надежности теплоснабжения потребителей.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 312-ФЗ «О внесении изменений в статью 92 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Уточняется процедура государственной аккредитации образовательной деятельности.
Законом предусмотрено, что образовательные организации имеют право обратиться с заявлением о госаккредитации основных профессиональных образовательных программ при наличии обучающихся, прошедших промежуточную аттестацию по соответствующим программам за периоды обучения следующей продолжительности:
не менее одного года обучения - для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет более двух лет;
не менее половины срока обучения - для образовательных программ, срок получения образования по которым составляет два года и менее.
Кроме этого, документом закреплено, что после отказа в госаккредитации или лишения госаккредитации образовательная организация вправе подать заявление о проведении госаккредитации по образовательным программам не ранее чем через полгода после такого отказа.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Подписан Закон о надбавке на уход к пенсии инвалидов I группы или граждан, достигших возраста 80 лет, а также о выплате остатка средств материнского капитала.
Согласно Закону размер надбавки составит 1200 рублей в месяц и будет подлежать ежегодной индексации.
Кроме того, принятым Законом предусматривается возможность получить в виде единовременной выплаты остаток средств материнского (семейного) капитала, не превышающий 10 000 рублей.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 314-ФЗ «О внесении изменений в статьи 68 и 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Инвалидам с детства и инвалидам вследствие военной травмы предоставлено преимущественное право зачисления в техникумы и колледжи.
Предусмотрено, что указанное право предоставляется при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в случае их проведения) и при прочих равных условиях.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»
Совершенствуются особенности получения образования обучающимися с ОВЗ.
Закреплена обязанность образовательной организации создавать специальные условия для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии.
Предусмотрено, что условия организации обучения и воспитания определяются:
для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья - в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии;
для инвалидов (детей-инвалидов) - в рекомендациях психолого-медико-педагогической комиссии, а также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации.
Педагогические работники обязаны соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования лицами с ОВЗ, инвалидами (детьми-инвалидами) в части реализации адаптированных образовательных программ, использования форм, методов и средств обучения и воспитания, а также при необходимости взаимодействовать с центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.
Уточнено, что понимается под специальными условиями для получения образования указанными лицами (к таким условиям отнесено в том числе обеспечение предоставления услуг переводчика русского жестового языка (сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика), а также педагогических работников в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии).
Кроме этого, из текста Закона об образовании исключен термин «умственная отсталость» - он заменен на термин «нарушение интеллекта».
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статьи 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
Сокращены сроки и перечень документов для получения лицензии на осуществление деятельности по производству и обороту (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В том числе решение о выдаче лицензии на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции будет приниматься в течение 20 рабочих дней (с возможностью продления срока не более чем на 10 рабочих дней при необходимости проведения дополнительной экспертизы).
Закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 317-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11.10 и 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 18.1 Федерального закона «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С 1 января 2025 года вступает в силу закон о предоставлении государственных услуг в сфере земельных отношений с использованием федеральной государственной географической информационной системы.
Установлено, что подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться в соответствии с Земельным кодексом заинтересованным лицом с использованием указанной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных, или иных технологических и программных средств.
Предусмотрено, что Правительство утверждает порядок использования указанной системы в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, включая этапы обеспечения такого использования на территориях субъектов РФ, перечень таких услуг, виды электронных сервисов указанной системы и порядок их использования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 318-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Подписан Закон об унификации национального режима в закупках.
Вводятся единые правила применения национального режима в госзакупках и закупках отдельными видами юрлиц.
Правительство сможет устанавливать запрет, ограничение на приобретение импортных товаров, а также преимущество в отношении товаров российского происхождения.
Закон вступает в силу с 1 октября 2024 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 319-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статьи 10 и 10.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Устранены противоречия отдельных положений земельного законодательства о предоставлении земельных участков без торгов.
В том числе предусмотрено, что положения статьи 39.18 Земельного кодекса не применяются при предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения садоводства для собственных нужд в определенных случаях, например, если у таких граждан в соответствии с законодательством имеется право на предоставление земельных участков для указанных целей (в том числе право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка), на которых отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, без проведения торгов в собственность бесплатно, в аренду или безвозмездное пользование и при этом они обратились в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 320-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»
С 1 сентября 2024 года в круг получателей мер государственной поддержки включены организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство из продукции (сырья), не относящейся к сельскохозяйственной, лекарственных средств для ветеринарного применения, кормовых и пищевых добавок, ферментных препаратов.
В рамках оказания государственной поддержки обеспечивается в том числе предоставление бюджетных средств и доступность кредитных ресурсов.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 321-ФЗ «О внесении изменений в статьи 39.7 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке»
В общем случае размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, будет определяться на основании его кадастровой стоимости.
Согласно принятому Закону исключение из общего правила составляют: заключение договора аренды на аукционе и размер платы за земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия (пункты 2 и 6 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ), а также иные случаи, предусмотренные федеральными законами.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 322-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В России создадут реестр наставников, привлекаемых для осуществления индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними.
Граждане, благотворительные организации, добровольческие (волонтерские) организации, социально ориентированные некоммерческие организации и организаторы добровольческой (волонтерской) деятельности вправе подать в электронной форме заявление о готовности участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Законом, в частности, определены требования для включения в реестр, закреплена безвозмездность осуществления наставнической деятельности, установлены формы оказания поддержки наставникам и организациям, включенным в реестр, а также определены права и обязанности наставников.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 323-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обращении лекарственных средств» и статьи 69 и 100 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
Разрешена продажа лекарств в участковых больницах, расположенных в сельских местностях, в которых отсутствуют аптеки.
Законом закреплена возможность осуществления лицензионной фармацевтической деятельности в любых медицинских организациях и их обособленных подразделениях. Он вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Также документом расширен круг лиц, имеющих право на осуществление фармацевтической деятельности в РФ.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 324-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 28 части 3 статьи 17 Федерального закона «О полиции»
Подписан Закон, направленный на повышение защищенности отдельных категорий работников.
В частности:
Установлены требования к деятельности юридических лиц по трудоустройству граждан РФ для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства (в числе прочего введена обязанность уведомлять федеральный орган исполнительной власти о начале осуществления данной деятельности, определены требования к ведению списка трудоустроенных моряков, предусмотрена обязанность информировать моряков об их правах и обязанностях, а также обязанность обеспечивать компенсацию морякам денежного ущерба, который они понесли в результате невыполнения юрлицом своих обязательств перед моряками).
Кроме того, принятым Законом внесено уточнение, согласно которому размер пособия по беременности и родам женщинам, уволенным, в частности, в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности ИП, нотариусов, адвокатов и пр.), теперь составит 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.
Федеральный закон, за исключением отдельных положений, вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 325-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Установлены обязательные требования к некурительной табачной продукции.
В частности, при производстве некурительной табачной продукции в качестве ингредиентов не допускается использование веществ, направленных на повышение привлекательности некурительной табачной продукции.
Предусмотрено, что содержание никотина в некурительных табачных изделиях не должно превышать 10 миллиграммов на одно изделие.
Закреплены правила представления отчета о составе некурительных табачных изделий.
Уточнены требования к содержанию информации для потребителей некурительных табачных изделий.
Предусмотрен запрет производства насвая и табака сосательного (снюса) на территории РФ.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 326-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
С 1 сентября 2025 года вступает в силу закон об уточнении понятий объектов спорта и иных спортивных сооружений.
Помимо прочего, закон вводит запрет розничной продажи алкогольной продукции и розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 статьи 16 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) на спортивных сооружениях, которые не являются объектами недвижимости, права на которые зарегистрированы в установленном порядке, во время проведения на них физкультурных или спортивных мероприятий.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 327-ФЗ «О внесении изменения в статью 52.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Медицинским организациям разрешили предоставлять в безвозмездное пользование объекты культурного наследия, находящиеся в государственной собственности.
Речь идет о возможности предоставления медицинской организации объекта культурного наследия в безвозмездное пользование в целях оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся в государственной или муниципальной образовательной организации, расположенной в данном объекте культурного наследия.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 328-ФЗ «О внесении изменений в статьи 29 и 47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
Педагогические работники станут подготавливать меньше отчетов.
Законом предусматривается утверждение перечня документов, подготовка которых осуществляется педагогическими работниками, в зависимости от реализуемых образовательной организацией образовательных программ.
Закрепляется, что информация и документы о деятельности образовательной организации, не указанные в Законе об образовании, предоставляются образовательной организацией по обращению гражданина, организации либо госоргана при наличии оснований и в порядке, которые предусмотрены законодательством. Образовательная организация вправе не предоставлять такие информацию и документы при отсутствии предусмотренных законодательством оснований.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 329-ФЗ «О внесении изменений в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Соотечественникам, проживающим за рубежом и выигравшим международные олимпиады, предоставлено право приема на обучение в российские вузы без вступительных испытаний.
В перечень лиц, имеющих право на прием в вузы на программы бакалавриата и специалитета без вступительных испытаний, включены члены сборных команд иностранных государств - победители и призеры международных олимпиад по общеобразовательным предметам, являющиеся гражданами РФ или соотечественниками, не являющимися гражданами РФ.
Перечень таких международных олимпиад утвердит Правительство.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Федеральный закон от 08.08.2024 № 330-ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий в Российской Федерации»
Подписан Закон о развитии креативных (творческих) индустрий в России.
Закон закрепляет основы правового регулирования организации и развития в РФ креативных (творческих) индустрий как базового сектора креативной экономики. Он также устанавливает условия деятельности и возможные меры государственной поддержки субъектов креативных индустрий.
Согласно тексту документа, креативная индустрия - это экономическая деятельность, непосредственно связанная с созданием, продвижением на внутреннем и внешнем рынках, распространением и (или) реализацией креативного продукта, обладающего уникальностью и экономической ценностью. Предусматривается создание реестра субъектов креативных индустрий.
Устанавливаются полномочия органов государственной власти РФ и регионов в указанной сфере, предусматриваются виды креативных индустрий (народные художественные промыслы и ремесла, литературные произведения и произведения искусства, информационно-телекоммуникационные технологии, прикладное творчество, архитектура и дизайн), меры господдержки в сфере креативных индустрий и пр.
Правительство наделено полномочиями по определению федерального органа исполнительной власти, который будет осуществлять выработку и реализацию государственной политики в сфере креативных индустрий.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30.09.2024 № 331-ФЗ «О ратификации Соглашения о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок»
Россия ратифицировала Соглашение о взаимном признании банковских гарантий при осуществлении государственных (муниципальных) закупок.
Соглашение подписано в городе Москве 29 августа 2023 года в целях обеспечения беспрепятственного доступа потенциальных поставщиков, зарегистрированных на территории одного государства - члена ЕАЭС, к участию в государственных (муниципальных) закупках, проводимых в другом государстве - члене ЕАЭС.
Федеральный закон от 30.09.2024 № 332-ФЗ «О приостановлении действия пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения»
Переносится срок проведения микропереписи населения.
Подписанным Законом до 1 января 2029 года приостанавливается действие пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 января 2002 года № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения» в части периодичности проведения выборочного федерального статистического наблюдения в отношении части лиц, подлежащих Всероссийской переписи населения, на основе выборки не менее 5 процентов населения РФ.
Ранее с учетом проведения последней Всероссийской переписи населения в 2021 году микроперепись населения необходимо было провести не позднее 2026 года.
Федеральный закон от 30.09.2024 № 333-ФЗ «О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях»
Дополнен перечень видов деятельности, позволяющих относить некоммерческие организации к категории социально ориентированных некоммерческих организаций.
В указанный перечень включена деятельность, направленная на благоустройство территории, а также на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Федеральный закон от 30.09.2024 № 334-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
За прокуратурой РФ закреплены полномочия по осуществлению надзора за деятельностью органов публичной власти федеральных территорий.
Законом прокуратура РФ наделяется полномочиями по осуществлению надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами публичной власти федеральных территорий.
Генеральный прокурор России, его заместители и по их поручению другие прокуроры, а также прокурор субъекта РФ, города, района и приравненные к ним прокуроры, их заместители и по их поручению другие прокуроры наделены правом присутствовать на заседаниях органов публичной власти федеральных территорий.
Установлено, что прокурор в ходе осуществления своих полномочий проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов публичной власти федеральных территорий. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта, направленное в представительный орган федеральной территории, подлежит обязательному рассмотрению на его ближайшем заседании.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 30.09.2024 № 335-ФЗ «О внесении изменения в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации»
Режим налоговой тайны распространен на сведения, передаваемые налоговыми органами в соответствии с Законом о занятости населения.
Согласно принятому Закону положения НК РФ в части запрета на разглашение сведений, составляющих налоговую тайну, требований к специальному режиму хранения указанных сведений и доступа к ним, ответственности за утрату документов, содержащих указанные сведения, или за разглашение таких сведений распространяются на сведения, составляющие налоговую тайну, передаваемые налоговыми органами в межведомственные комиссии субъектов РФ по противодействию нелегальной занятости, а также в Роструд и его территориальные органы.
Федеральный закон от 30.09.2024 № 336-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 96.6 и 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году», признании утратившей силу части 7 статьи 7 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Установлены дополнительные особенности исполнения бюджетов бюджетной системы РФ в 2024 году.
Определено, в частности, что в 2024 году иные межбюджетные трансферты могут быть предоставлены бюджетам субъектов РФ, в том числе на софинансирование их расходных обязательств на оказание медицинской или протезно-ортопедической помощи военнослужащим Вооруженных Сил РФ, являющимся участниками специальной военной операции, в период ее проведения.
Государственное (муниципальное) задание на 2024 год в отношении государственных (муниципальных) учреждений не будет признаваться невыполненным в случае недостижения установленных показателей в связи с приостановлением (ограничением) деятельности указанных учреждений, из-за введения на отдельных территориях (объектах) уровней террористической опасности, а также в иных случаях, установленных Правительством РФ.
Кроме того, до 1 января 2025 года приостанавливается действие отдельных положений законодательных актов РФ, устанавливающих порядок и сроки индексации окладов денежного содержания военнослужащих и приравненных к ним лиц.
До 1 января 2031 года допускается возможность установления в отношении отдельных субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, предельных уровней софинансирования расходных обязательств субъектов РФ в целях реализации их проектов, обеспечивающих достижение показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, а также в целях реализации государственных программ «Комплексное развитие сельских территорий» и «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа».
Федеральный закон от 30.09.2024 № 337-ФЗ «О внесении изменений в статьи 278.2 и 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
Подписан Закон о праве на применение инвестиционного налогового вычета в размере суммы вклада по договору инвестиционного товарищества.
В НК РФ внесено дополнение, предусматривающее предоставление налогового вычета в отношении расходов в виде денежных средств, внесенных в качестве вклада в инвестиционное товарищество, деятельность которого направлена на осуществление венчурных и (или) прямых инвестиций в организации, имеющие статус малой технологической компании, при условии, что информация о таком инвестиционном товариществе включена в региональный реестр.
В случаях, например, расторжения или прекращения договора инвестиционного товарищества сумму налога, не уплаченную в связи с применением такого вычета, необходимо будет уплатить в бюджет с учетом сумм пеней.
Федеральный закон от 30.09.2024 № 338-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Расширен перечень документов, которые необходимо представлять гражданину при поступлении на муниципальную службу.
Внесенными изменениями уточняется, что при поступлении на муниципальную службу представляется документ об образовании и о квалификации.
Федеральный закон от 30.09.2024 № 339-ФЗ «О внесении изменений в статью 153 Трудового кодекса Российской Федерации»
Дополнительный день отдыха за работу в выходной или нерабочий праздничный день по желанию работника может быть использован в течение одного года со дня такой работы либо присоединен к отпуску, предоставляемому в указанный период.
Также установлен порядок оплаты работнику неиспользованных дополнительных дней отдыха в день увольнения.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
