Костромская областная Дума

10.00-10.05

Открытие заседания Костромской областной Думы.

1.

10.05-10.15
О назначении мировых судей Костромской области.
Доклад Иванова Вячеслава Сергеевича – председателя Костромского областного суда.
Содоклад Прудникова Игоря Валентиновича – председателя комитета по государственному и муниципальному строительству.
Рекомендуются к утверждению на должность мирового судьи: Гурьянова Ольга Вячеславовна (1968 г.р.) – судебный участок № 9 г.Костромы и Третьяков Дмитрий Валерьевич (1973 г.р.) – судебный участок № 1 г. Костромы.

2.

10.15-10.25
О проекте закона Костромской области «О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Костромской области» (второе чтение).
Доклад Ломагина Василия Николаевича - заместителя председателя комитета по государственному и муниципальному строительству.
Внесен губернатором области. Законопроектом закрепляются полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере правового регулирования муниципальной службы. Проект закона устанавливает соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Костромской области с учетом типовых квалификационных требований к названным должностям. Ко 2 чтению согласованы и внесены поправки. Вопрос согласован со всеми муниципальными образованиями и городскими округами. Законопроект рекомендуется принять во 2 чтении и окончательной редакции.

3.

10.25-10.30
О проекте  закона Костромской области «О системе оплаты труда  работников государственных органов Костромской области, замещающих должности, не являющиеся  должностями государственной гражданской службы Костромской области» (второе чтение).
Доклад Корсуна Ивана Владимировича – председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам.
Внесен губернатором области. Разработан в целях обеспечения социальных гарантий и упорядочения оплаты труда указанной категории. Ко 2 чтению в законопроект внесены изменения по разделам: в 1 раздел вошли работники, замещающие должности не являющиеся должностями государственной гражданской службы области в аппарате облдумы, аппарате областной администрации, аппарате облизбиркома и представительствах администрации области; во 2 раздел - должности не являющиеся должностями государственной гражданской службы в исполнительных органах госвласти, территориальных органах исполнительных органов госвласти области. Рекомендуется принять во 2 чтении и окончательной редакции

4.

10.30-10.40
О проекте  закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О прогнозировании, программе социально-экономического развития Костромской области и областных целевых программах» (второе чтение).
Доклад Галичева Сергея Вячеславовича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству.
Внесен комитетом по экономической политике инвестиционной деятельности и предпринимательству с целью наделения депутатов, комитетов областной Думы,  депутатских объединений полномочиями по внесению изменений (поправок) в областные целевые программы (при наличии заключения губернатора области).  Законопроект не был поддержан администрацией области и на заседании Думы 01.11.07г. снят с рассмотрения во 2 чтении. В этой связи предстоит процедура возврата ко 2 чтению. Кроме того, в заключении ГПУ высказана точка зрения, что действующее законодательство не предусматривает процедуры утверждения прогноза социально-экономического развития субъекта законодательным органом. В соответствии со ст. 184.2 Бюджетного кодекса в представительный орган представляется не проект прогноза, а прогноз социально-экономического развития субъекта. Аналогичная практика существует на федеральном уровне: прогноз социально-экономического развития РФ не утверждается Государственной Думой. ГПУ предлагает рассмотреть вопрос о правомерности утверждения областной Думой прогноза социально-экономического развития региона.

5.

10.40-10.50
О проекте закона Костромской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Костромской области» (второе чтение).
Доклад  Деменкова Сергея Анатольевича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по труду и социальной политике.
Внесен Комитетом по труду и социальной политике. Законопроект рассматривался в 1 чтении 27.09.07г. и предусматривает приведение отдельных положений ЗКО № 290 в соответствие региональному и федеральному законодательству, в части закрепления права попечителя (опекуна), проживающего с подопечным, достигшим 16 лет, на получение ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством). Также законопроект предусматривает в качестве основания прекращения выплаты ежемесячного пособия на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), передачу ребенка на патронатное воспитание и закрепляет нормы, регулирующие порядок возврата средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления госполномочий, в случае вступления в силу ЗКО о прекращении осуществления  органами местного самоуправления переданных госполномочий. Ко 2 чтению поступило 86 поправок и предложений юридико-технического характера, а также определены функции органов опеки (а не только полномочия) в отношении несовершеннолетних и созданию комплексных служб сопровождения в отношении несовершеннолетних. Комитет рекомендует принять законопроект во 2 чтении и окончательной редакции.

6.

10.50-11.00
О проекте закона Костромской области «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет и установлении размера денежной компенсации на питание» (второе чтение).
Доклад Тележкиной Татьяны Владимировны –председателя комитета по здравоохранению, вопросам семьи, детства и молодежи.
Внесен губернатором области. Законопроект предусматривает обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3 лет или назначение денежной компенсации на питание. Также законом предполагается право выбора между денежной компенсацией и натуральной формой. Все кормящие матери не зависимо от среднедушевого дохода семьи будут иметь право на предусмотренные данным законом меры поддержки. Рекомендуется принять во 2 чтении и окончательной редакции.

7.

11.00-11.10
О  проекте закона Костромской области «О внесении изменений в статьи 3 и 7 Закона Костромской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов  Костромской области государственными полномочиями в сфере агропромышленного комплекса» (второе чтение).
Доклад Лазутина Александра Степановича - председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии.
Внесен губернатором области. При реализации ПНП «Развитие АПК» в 2006 – 2007гг. в области оформлено свыше 320 кредитных договоров на сумму более 50 млн.руб. Законопроектом предполагается передать ОМС функцию начисления и перечисления субвенций и субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов из федерального и областного бюджетов. Ко второму чтению в текст законопроекта внесены поправки юридико-технического характера  ГПУ и Управлением юстиции, а именно: уточняются формулировки некоторых статей, внесены изменения в название законопроекта. Депутатам рекомендовано принять закон во 2 чтении и окончательной редакции.

8.

11.10-11.20
О  проекте Устава Костромской области (первое чтение).
Доклад Бычкова Андрея Ивановича – председателя Костромской областной Думы.
Содоклад Прудникова Игоря Валентиновича – председателя комитета по государственному и муниципальному строительству.
Внесен группой депутатов. Цель разработки новой редакции – приведение в соответствие с федеральным законодательством, а также устранение дублирования норм ФЗ, содержащихся в действующей редакции. Новая редакция Устава разрабатывалась рабочей группой более года, в ней оптимизирована структура Основного закона (содержит 7 глав и 37 статей). Рекомендуется принять в 1 чтении.

9.

11.20-11.30
О  проекте закона Костромской области «О структуре и порядке формирования администрации Костромской области» (первое чтение).
Доклад Адильжановой Наталии Федоровны – начальника правового управления администрации Костромской области.
Содоклад Прудникова Игоря Валентиновича - председателя комитета по государственному и муниципальному строительству.
Внесен губернатором области и направлен на реализацию норм Устава (Основного закона) области, устанавливающих, что структура и порядок формирования администрации области устанавливаются ЗКО. Законопроектом утверждается структура администрации области, порядок ее формирования и порядок деятельности администрации в случае сложения полномочий и отставки администрации области. Рекомендуется к принятию в 1 чтении.

11.30-11.45

   П е р е р ы в

10.

11.45-11.55
О  проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О системе исполнительных органов государственной власти Костромской области и структуре администрации Костромской области» (первое чтение).
Доклад Адильжановой Наталии Федоровны – начальника правового управления администрации Костромской области.
Содоклад Прудникова Игоря Валентиновича - председателя комитета по государственному и муниципальному строительству.
Внесен губернатором области. Законопроектом предлагается исключить из ЗКО № 339 от 22.11.05 г. положения, устанавливающие структуру администрации области, которую планируется утвердить отдельным ЗКО. У ГПУ концепция данного законопроекта возражений не вызывает. Рекомендуется принять в 1 чтении.

11.

11.55-12.05
О  проекте закона Костромской области «О признании утратившими силу части второй статьи 6 Закона Костромской области «О Костромской областной Думе» и абзаца третьего пункта 5 статьи 1 Закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О Костромской областной Думе» (в части приведения в соответствие с федеральным законодательством) (первое чтение).
Доклад Прудникова Игоря Валентиновича - председателя комитета по государственному и муниципальному строительству.
Внесен депутатом Прудниковым И.В. Законопроект направлен на приведение регионального законодательства в соответствие федеральному и областному. Предлагается указанные нормы законов признать утратившей силу, т.к. данная норма прописывается в новой редакции Устава (Основного закона) области. Рекомендуется принять в 1,2 чтениях и окончательной редакции.

12.

12.05-12.15
О  проекте закона Костромской области «О внесении изменений в  Закон Костромской области «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований со статусом «городское поселение», «сельское поселение» в Костромской области» (в части вопроса, касающегося разграничения муниципального имущества на территории Макарьевского муниципального района Костромской области) (первое чтение).
Доклад  Гребнева Александра Владимировича – главы Макарьевского муниципального района Костромской области.
Содоклад Прудникова Игоря Валентиновича - председателя комитета по государственному и муниципальному строительству.
Внесен собранием депутатов Макарьевского района. Экономической основой осуществления ОМС возложенных на них полномочий являются средства местных бюджетов, имущество, находящееся в собственности МО. Экономическая основа сельских поселений еще только формируется. В соответствии с действующим законодательством вновь образованные МО должны быть наделены имуществом для решения вопросов местного значения. К данному законопроекту замечаний не имеется. Депутатам рекомендуется принять в 1,2 и 3 чтениях.

13.

12.15-12.25
О  проекте закона Костромской области «О внесении изменений в  Закон Костромской области «О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований со статусом «городское поселение», «сельское поселение» в  Костромской области» (в части вопроса, касающегося разграничения муниципального имущества на территории Октябрьского муниципального района Костромской области) (первое чтение).
Доклад  Бочарикова Ивана Корниловича – главы Октябрьского муниципального района Костромской области.
Содоклад Прудникова Игоря Валентиновича - председателя комитета по государственному и муниципальному строительству.
Внесен собранием депутатов Октябрьского района. Сельские поселения получили статус самостоятельных публичных образований в 2006г. и их экономическая основа только формируется. В соответствии с действующим законодательством вновь образованные МО должны быть наделены имуществом для решения вопросов местного значения. У администрации области есть ряд замечаний по законопроекту. Депутатам рекомендуется принять законопроект в 1 чтении.

14.

12.25-12.40
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2007 год» (первое чтение).
Доклад Камкина Александра Альбертовича - начальника департамента финансов Костромской области.
Содоклад Корсуна Ивана Владимировича – председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам.
Материалы по законопроекту еще не представлены губернатором.

15.

12.40-13.00
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об областном бюджете на 2008 год» (первое чтение).
Доклад Камкина Александра Альбертовича - начальника департамента финансов Костромской области.
Содоклад Корсуна Ивана Владимировича – председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам.
Внесен губернатором области. Основанием для разработки послужило принятие Минфином приказа № 74н от 24.08.2007г., который вступает в силу с 01.01.2008г. На его основании предполагается кардинальное изменение отдельных подразделов, целевых статей и видов расходов бюджетной классификации и соответственно внесение изменений в отдельные статьи и приложения ЗКО «Об областном бюджете на 2008г». Также предлагается внести изменения в утвержденные объемы ассигнований департаментов: уменьшить объем субвенций на осуществление ОМС госполномочий на госрегистрацию актов гражданского состояния и на обеспечение полноценным питанием детей в возрасте до 3-х лет, а также увеличить объем субвенций на проведение аттестации педработников муниципальных образовательных учреждений. Рекомендуется принять законопроект в 1 чтении.

13.00-14.00

 О б е д

16.

14.00-14.15
О проекте  закона Костромской области  «О внесении изменений в Закон Костромской области «О бюджете Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» (первое чтение).
Доклад Князева Александра Викторовича  - исполняющего обязанности исполнительного директора Костромского областного фонда обязательного медицинского страхования.
Содоклад Корсуна Ивана Владимировича – председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам.
Внесен губернатором области. По итогам выполнения  доходной части бюджета ФОМС за 9 мес. т.г. и ожидаемого исполнения бюджета за год в ЗКО № 101 от 25.12.2006г. вносятся следующие изменения: налоговые доходы увеличиваются на 46 384,1 тыс.руб. Поступление задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам снижается на 2 740,0 тыс.руб. Поступление от прочих неналоговых доходов увеличивается на 5 257,2 тыс.руб. До конца года ожидаются поступления в доходы бюджета Фонда субвенций и субсидий их Федерального ФОМС более 65 млн.руб. Дефицит бюджета ФОМС – 45991,5 тыс.руб., утвержденный бюджетом фонда в предыдущей редакции не изменился. Источником его покрытия является остаток средств на начало года (страховой запас, средства на ДЛО, средства по ПНП «Здоровье», прочие остатки). Рекомендуется принять в 3-х чтениях.

17.

14.15-14.35
О проекте  закона Костромской области  «О внесении, рассмотрении и принятии закона Костромской области об областном бюджете» (первое чтение).
Доклад Корсуна Ивана Владимировича – председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам.
Внесен депутатом Корсуном И.В. Рассмотренный в 1 чтении вариант законопроекта был отозван и внесен новый, в соответствии с изменениями бюджетного законодательства. Законопроектом определяются сроки и порядок внесения, рассмотрения и принятия закона об областном бюджете, а также порядок внесения в него изменений. Рекомендуется принять в 1,2 и окончательном чтении.

18.

14.35-14.40
О проекте  закона Костромской области  «О внесении изменений  в некоторые законодательные акты Костромской области» (первое чтение).
Доклад Ижицкого Валерия Петровича – первого заместителя председателя областной Думы.
Содоклад Корсуна Ивана Владимировича – председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам.
Внесен депутатом Ижицким В.П. В тексте 2-х законов Костромской области вносятся редакционные правки уточняющего характера. Рекомендуется принять в 1,2 и 3 чтениях.

19.

14.40-14.50
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области» (первое чтение).
Доклад Кудрявцева Юрия Петровича - председателя комитета по науке, образованию, культуре и спорту.
Внесен комитетом по науке, образованию, культуре и спорту. Законопроект вносится с целью приведения областного законодательства в соответствие федеральному (в связи с совершенствованием разграничения полномочий). К законопроекту имеются замечания со стороны управления юстиции и администрации области, которые будут учтены при обсуждении закона во 2 чтении. Рекомендуется принять в 1 чтении.

20.

14.50-15.00
О проекте закона Костромской области «О  внесении изменений в Закон Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О гарантиях прав ребенка в Костромской области» (первое чтение).
Доклад Тележкиной Татьяны Владимировны – председателя комитета по здравоохранению, вопросам семьи, детства и молодежи.
Внесен депутатом Тележкиной Т.В. Направлен на приведение в соответствие ЗКО № 29 от 11.11.1998г с Гражданским и Семейным кодексами РФ. Законопроект более четко формулирует правовые нормы, защищающее право ребенка выражать свое мнение, а также права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей. Рекомендуется принять в 1 чтении.

21.

15.00-15.15
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «Об энергосбережении на территории Костромской области» (первое чтение).
Доклад Подкопаевой  Наталии Романовны - начальника департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.
Содоклад Галичева Сергея Вячеславовича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству.
Внесен губернатором области. Предложена новая редакция. Она обусловлена принятием ряда нормативных правовых актов РФ и области, которые привели к существенному изменению полномочий федеральных и региональных органов государственной власти, в части повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. Кроме того, в результате реформирования исполнительных органов госвласти, Госэнергонадзор вошел в состав объединенного и экологического надзора, и утратил свои полномочия в сфере энергосбережения. Реформирование надзорных органов привело к необходимости внесения существенных изменений в основные положения ЗКО «Об энергосбережении на территории Костромской области». Предлагаемые поправки не приведут к изменению бюджетных отношений и порядка финансирования мероприятий по энергосбережению. Депутатам рекомендуется принять законопроект в 1 чтении.

22.

15.15-15.25
О проекте закона Костромской области «О внесении изменения в  некоторые законодательные акты Костромской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Костромской области в части прекращения исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий по выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), приемного ребенка и иных дополнительных денежных средств, а также оплаты труда приемным родителям» (первое чтение).
Доклад Анохина Алексея Алексеевича - начальника департамента образования и науки Костромской области.
Содоклад Деменкова Сергея Анатольевича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по труду и социальной политике.
Внесен губернатором области и вызван изменениями федерального и областного законодательства. В соответствии с ФЗ № 258 от 29.12.2006г. и внесенными изменениями в Гражданский и Семейный кодексы, функции по опеке и попечительству передаются органам исполнительной власти субъектов. В соответствии с постановлением губернатора № 312 от 16.07.07г. данные функции возлагаются на департамент социальной защиты населения Костромской области. С указанного срока ОМС прекращают выполнять государственные полномочия в части выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), приемного ребенка, а также оплаты  труда приемных родителей. Данные выплаты будут осуществляться департаментом социальной защиты населения. На реализацию закона из областного бюджета дополнительных финансовых средств не потребуется. Рекомендуется принять закон в 3-х чтениях.

23.

15.25-15.35
О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в  статьи 17 и 20 Закона Костромской области «О социальном обслуживании населения в Костромской области» (первое чтение).
Доклад Ивановой Ангелины Ивановны - начальника департамента социальной защиты населения Костромской области.
Содоклад Деменкова Сергея Анатольевича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по труду и социальной политике.
Внесен губернатором области. Изменения в ст.17 обусловлены необходимостью устранения неточностей, допущенных в ее первоначальной редакции (в части статьи дополнительно вносится категория граждан, не способных к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью и проживающих в семьях).  Также вносимые изменения устанавливают размер платы за социальные услуги, которые оказываются стационарными отделениями временного проживания граждан, исходя из суммы фактических затрат необходимой на обслуживание одного человека. Изменения в ст. 20 касаются установления права на денежное возмещение затрат на проезд тех социальных работников, которые заняты на 0,25 и на 0,5 ставки. Отсутствие данной нормы негативно сказывалось на стабильности кадрового состава и качестве предоставляемых услуг по социальному обслуживанию населения. К первоначальной редакции проекта закона внесены поправки, дополнения и уточнения со стороны ГПУ, юстиции, комитета: изменилось название закона, уточнены формулировки ряда статей, расширена категория граждан, имеющих право на социальную защиту. Закон должен вступить в силу с 01.01.2008г. Депутатам рекомендуется принять законопроект в 1, 2 чтении и окончательной редакции.

15.35-15.45

  П е р е р ы в

24.

15.45-15.50
О проекте закона Костромской области «О внесении изменения в  статью 3 Закона Костромской области  «О статусе депутата Костромской областной Думы» (первое чтение).
Доклад Внукова Владимира  Кирилловича – председателя комитета по Регламенту и депутатской этике.
Внесен комитетом по регламенту и касается срока вступления полномочий депутатов областной Думы. В ст. 3 названного закона «полномочия депутата начинались с момента признания их областной Думой». А в соответствии с предлагаемыми изменениями «срок полномочий будет начинаться со дня избрания депутата». Аналогичный порядок установлен в Государственной Думе РФ.

25.

15.50-16.00
О проекте закона Костромской области «О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Костромской области» (первое чтение).
Доклад Коновалова Александра Николаевича - начальника департамента лесного хозяйства Костромской области.
Содоклад Лазутина Александра Степановича - председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии.
Внесен губернатором области. Принятие законопроекта обусловлено необходимостью реализацией статей Лесного кодекса и нормативного регулирования деятельности по использованию лесов для ведения охотничьего хозяйства. Концепция направлена на создание условий для осуществления комплекса мероприятий по сохранению биологического разнообразия, а также использование и воспроизводство объектов животного мира. Рекомендуется принять законопроект в 1 чтении.

26.

16.00-16.10
О проекте закона Костромской области «О внесении изменения в ст. 53 Кодекса о референдумах в Костромской области» (первое чтение).
Доклад Ижицкого Валерия Петровича – первого заместителя председателя областной Думы.
Содоклад Прудникова Игоря Валентиновича - председателя комитета по государственному и муниципальному строительству.
Внесен депутатом Ижицким В.П. Вносимые изменения направлены на приведение регионального законодательства в соответствие федеральному. У ГПУ замечаний и предложений по данному законопроекту не имеется. Рекомендуется принять в 1,2 и 3 чтениях.

27.

16.10-16.15
О Законе Костромской области «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Костромской области в сфере бюджетного законодательства» (первое чтение).
Доклад Корсуна Ивана Владимировича – председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам.
Внесен депутатом Корсуном И.В. В связи с изменениями бюджетного законодательства с 1 января 2008 года признаются утратившими силу 18 ЗКО. Рекомендуется принять в 1,2 и 3 чтениях.

28.

16.15-16.20
О законодательной инициативе Костромской областной Думы по внесению в Государственную  Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Доклад Деменкова Сергея Анатольевича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по труду и социальной политике.
Внесен комитетом по труду и социальной политике. ФЗ № 122 внес изменения в ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», которые исключают норму о ежемесячном внесении работодателями в бюджеты субъектов РФ обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты, что лишило органы исполнительной власти рычагов воздействия на работодателей, не желающих трудоустраивать инвалидов. Таким образом, представленный проект ФЗ предполагает восстановление социальной гарантии инвалидам в области реализации права на труд и дает право субъектам РФ в рамках установленной квоты аккумулировать в региональных бюджетах средства работодателей для создания рабочих мест для инвалидов.

29.

16.20-16.35
О внесении изменений в областную целевую программу «Реконструкция и совершенствование наружного освещения населенных пунктов Костромской области на период 2007-2011 годы».
Доклад Подкопаевой  Наталии Романовны - начальника департамента топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области.
Содоклад Галичева Сергея Вячеславовича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству.
Необходимость предлагаемых изменений вызвана тем, что действующей редакцией Программы предусматривается реализация мероприятий, сформированных на основании данных, представленных МО в 2005 г. За истекший период состояние систем освещения улиц, общественных и жилых зданий изменилась: проведены новые исследования, скорректирована номенклатура и стоимость комплектующих изделий. Предлагаемое увеличение стоимости выполняемых работ учтено в объемах финансирования на 2009 – 2011 годы. Новая редакция Программы не повлечет изменений в объемах финансирования со стороны областного бюджета на 2007 и 2008 годы.

30.

16.35-16.45
О  внесении изменений в областную целевую программу «Подготовка к празднованию 850-летия города Галича Костромской области в 2009 году».
Доклад Мосолова Александра Аркадьевича – главы городского округа город Галич Костромской области.
Содоклад Галичева Сергея Вячеславовича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству.
Вносимые изменения обусловлены необходимостью перераспределения средств между мероприятиями Программы и корректировки объемов финансирования, предусмотренных на 2007 г, поскольку на ряд мероприятий израсходовано бюджетных средств меньше запланированного. Предлагаемые изменения не повлекут дополнительных расходов областного бюджета.

31.

16.45-17.00
О  внесении изменений в областную целевую программу «Жилище» на 2006-2010 годы.
Доклад Волкова Николая Тимофеевича – начальника департамента строительства Костромской области.
Содоклады:
- Маловой Светланы Борисовны – председателя комитета по делам молодежи Костромской области;
- Галичева Сергея Вячеславовича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству.
Проект постановления разработан в связи с принятием постановления Правительства РФ № 510 от 11.08.07г., в соответствии с которым в финансовую составляющую субсидии внесены изменения: 15% - средства федерального бюджета (было 10%), 15% - областной бюджет, 10% и 5% - местный бюджет в зависимости от состава молодой семьи. Проектом также разъясняется механизм внесения изменений в утвержденные списки молодых семей претендентов на получение субсидии (что не допускалось ранее). Также вносятся технические правки в текстовую часть областной целевой программы «Жилище», касающиеся использования средств субсидии, полученной молодыми семьями. В т.ч. для погашения основной суммы долга, уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам. В соответствии с этим внесены изменения в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» по объему финансирования и количеству молодых семей.

32.

17.00-17.05
О  внесении изменений в региональную целевую программу «Обеспечение населения Костромской области питьевой водой» на период 1999-2010 годы.
Доклад Лазутина Александра Степановича - председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии.
Вносимые изменения касаются юридико-технических поправок в указанное постановление, связанных с уточнением наименований органов исполнительной власти области и исключением из текста постановления утративших силу нормативных правовых актов.

33.

17.05-17.15
О внесении изменений в областную целевую программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Костромской области,  на 2006-2010 годы».
Доклад  Маловой Светланы Борисовны - председателя комитета по делам молодежи Костромской области.
Содоклад Кудрявцева Юрия Петровича - председателя комитета по науке, образованию, культуре и спорту.
В целях формирования у молодежи позитивного отношения к выполнению воинского долга и в соответствии с распоряжением администрации области № 798-ра от 22.10.2007г «О проведении областного дня призывника» планируется в названной ОЦП  предусмотреть дополнительные финансовые средства на 2007 – 2010 годы в размере 485 тыс.руб, в том числе за счет средств областной целевой программы 390 тыс.руб. В своем заключении ГПУ отмечает, что в связи с вносимыми в программу изменениями потребуются соответствующие изменения в ЗКО «Об областном бюджете на 2008г».

34.

17.15-17.18
О внесении изменений в постановление Костромской областной Думы от 19.10.2000 г. № 1055 «О стипендии Костромской областной Думы творчески одаренной молодежи Костромской области».
Доклад  Кудрявцева Юрия Петровича - председателя комитета по науке, образованию, культуре и спорту.
Вносимые в постановление изменения связаны с увеличением размера стипендий на 10 % (уровень инфляции).

35.

17.18-17.20
О  назначении стипендий Костромской областной Думы творчески одаренной молодежи Костромской области на 2008 год.
Доклад  Кудрявцева Юрия Петровича - председателя комитета по науке, образованию, культуре и спорту.
На присуждение стипендий Костромской областной Думы творчески одаренной молодежи в текущем году претендовали 61 человек. На специально созданной рабочей группе были рассмотрены все представленные кандидатуры и в соответствии с Положением рекомендованы к присуждению стипендий 10 человек (3 от ВУЗов, 3 от учреждений начального профобразования, 4 от учреждений дополнительного образования).

36.

17.20-17.25
О представлении прокурора Костромской области от 21.11.07г. № 22/2-4/07 о приведении Закона Костромской области от 14.10.1997 года № 12 «Об инвестиционной деятельности в Костромской области» в соответствие с федеральным законодательством.
Доклад Галичева Сергея Вячеславовича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству.
Прокуратура области провела проверку соответствия ЗКО от 14.10.1997г № 12 федеральному законодательству и установила, что его нормы, закрепленные статьях 9,10,12,19,20,27  противоречат налоговому, земельному и бюджетному законодательству. По мнению ГПУ позиция прокуратуры является обоснованной и должна быть поддержана лишь по некоторым из названных статей. Депутатам рекомендуется частично удовлетворить представление прокурора области, а также поручить комитету по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству совместно с администрацией области внести соответствующие изменения в названный ЗКО.

37.

17.25-17.30
О представлении прокурора Костромской области от 30.11.07г. № 22/2-4/07 о приведении Закона Костромской области от 30.09.2004 года № 209-ЗКО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Костромской области» в соответствие с федеральным законодательством.
Доклад Галичева Сергея Вячеславовича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству.
По мнению прокуратуры нормы, закрепленные в ряде статей указанного ЗКО противоречат водному, земельному, бюджетному и жилищному законодательству, и подлежат отмене. ГПУ в своем заключении отмечает, что претензии прокуратуры можно считать обоснованными лишь по некоторым статьям. Депутатам рекомендуется удовлетворить представление прокурора области частично и поручить комитету по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству совместно с администрацией области разработать и внести изменения в закон с целью приведения в соответствие с федеральным законодательством.

38.

17.30-17.35
О представлении прокурора Костромской области о приведении Закона Костромской области от 18.06.2007 года № 160-4-ЗКО «О соотношении должностей государственной гражданской службы Костромской области и должностей федеральной государственной гражданской службы» в соответствие с федеральным законодательством.
Доклад Прудникова Игоря Валентиновича - председателя комитета по государственному и муниципальному строительству.
Для дополнительного изучения изложенных в представлении прокуратуры замечаний создается рабочая группа с участием прокурора, управления юстиции, администрации области в составе 8 человек.

39.

17.35-17.40
Об обращении Костромской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации В.А. Зубкову о негативных последствиях либерализации цен на энергоносители,  крайне жестких и невыгодных условиях при заключении долгосрочных договоров на проведение отбора газа у газоснабжающих организаций, недостающих правовых актах в сфере охраны окружающей среды.
Доклад Галичева Сергея Вячеславовича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству.
В обращении затрагиваются три вопроса: во-первых, о необоснованности ежегодного повышения тарифов РАО «ЕЭС России», рост которых значительно превышает официально установленные темпы инфляции, а свободная (нерегулируемая) цена на электроэнергию в отдельные месяцы превышает регулируемую государством более чем на 50 %. Во-вторых, по многочисленным обращениям производственных предприятий, ставится проблема крайне невыгодных условий заключения договоров по получению газа у РАО «Газпром». В-третьих, предлагается скорректировать мероприятия Ростехнадзора, требующего от всех предприятий получения разрешения на использование опасных отходов (даже если они таковых не имеют). Выше перечисленные обстоятельства неизбежно ведут к повышению цен на товары и услуги, снижению уровня жизни населения. В этой связи областная Дума просит Зубкова В.А. внести соответствующие коррективы в 5 постановлений Правительства РФ.

40.

17.40-17.42
О внесении изменений в решение Малого Совета Костромской области от 21.04.1993 года № 140 «О Костромском областном фонде обязательного медицинского страхования граждан».
Доклад Деменкова Сергея Анатольевича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по труду и социальной политике.
Изменения вызваны необходимостью приведения указанного решения в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, положениями Закона РФ «О медицинском страховании граждан РФ» и постановлением Верховного Совета РФ от 24.02.1993г № 4543-1.

41.

17.42-17.45
О признании утратившими силу некоторых постановлений  (отдельных положений постановлений) Костромской областной Думы.
Доклад Прудникова Игоря Валентиновича - председателя комитета по государственному и муниципальному строительству.
Признаются утратившими силу постановления областной Думы (положения) у которых истек срок действия. Постановления приводятся в соответствие с федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

42.

17.45-17.48
О признании утратившими силу некоторых постановлений  Костромской областной Думы.
Доклад Внукова Владимира  Кирилловича – председателя комитета по Регламенту и депутатской этике.
Признается утратившим силу постановление Думы по конкурсу «Золотое перо. За 10 лет существования отмечены наградами многие костромские журналисты, специализирующиеся на освещении деятельности областного законодательного собрания. Поскольку круг этих корреспондентов достаточно постоянен, то активность участия в конкурсе снизилась. В связи с этим депутатам предлагается рассмотреть вопрос о признании утратившим силу постановления Думы о конкурсе «Золотое перо».

43.

17.48-17.50
О признании утратившим силу постановления  Костромской областной Думы от 27.09.2007 года № 2201 «О проекте закона Костромской области «О внесении изменений в Закон Костромской области «О порядке представления, рассмотрения и принятия закона Костромской области об областном бюджете».
Доклад Корсуна Ивана Владимировича – председателя комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам.
Данное постановление утратило силу в связи с исполнением.

44.

17.50-17.55
О признании недействительными отдельных положений постановления Костромской областной Думы от 05.07.2007 года № 2027.
Доклад Деменкова Сергея Анатольевича – заместителя председателя областной Думы, председателя комитета по труду и социальной политике.

45.

17.55-18.00

О проектах федеральных законов.

46.

18.00

Разное.