При внесении главного финансового документа доходы областной казны перешагнули рубеж в 52 млрд рублей. Главный финансовый документ региона на 2025 год сегодня принят в первом чтении.
Бюджет основан на базовом варианте прогноза социально-экономического развития Костромской области на 2025 - 2027 годы. Он предполагает относительную стабилизацию внешнеэкономической ситуации, повышение инвестиционной активности и устойчивый экономический рост. В документе соблюден баланс между обязательными расходами для сохранения уровня жизни костромичей и вложениями в развитие отраслей с учетом стоящих перед областью первоочередных задач.
Приоритеты бюджета - своевременное и полное выполнение социальных обязательств, повышение качества жизни и благосостояния жителей области, поддержка семей участников СВО, решение задач по развитию инфраструктуры, а также укрепление промышленного, технологического и продовольственного потенциала региона.
Основные параметры бюджета пока предварительные. Они изменятся ко второму чтению, когда будет определен объем дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета.
Пока доходы в 2025 году прогнозируются в сумме 52,4 млрд рублей. В первую очередь, это собственные средства региона – налоговые и неналоговые доходы в сумме 40,9 млрд рублей. Это на 20% больше, чем при внесении бюджета 2024 года и сопоставимо с суммой собственных доходов бюджета на данный момент. Ожидается, что в 2025 году сохранится положительная динамика собственных доходов областного бюджета. Практически все основные доходные источники сформированы с ростом. Самый значимый – НДФЛ, на его долю приходится каждый третий рубль собственных поступлений. Он заложен в сумме 13,9 млрд рублей. Прогнозируется и рост налога на прибыль. Поступления рассчитаны в сумме 11,2 млрд рублей. Это выше, чем при формировании бюджета 2024 года из-за увеличения показателей работы основных налогоплательщиков региона.
Неналоговые доходы запланированы в размере 3, 3 млрд рублей.
Еще один источник доходов областной казны – поступления из федерального бюджета. Объем федеральной поддержки пока запланирован в сумме 11,5 млрд рублей.
Расходы областного бюджета на 2025 год предусмотрены в сумме 47,2 млрд. Как подчеркивают финансисты, это позволит обеспечить как все текущие, так и перспективные направления жизнедеятельности Костромской области.
Бюджет остается социально ориентированным. Более 64 % средств в 2025 году будет направлено на образование, здравоохранение, культуру, социальную политику и спорт.
В образование планируется вложить 11, 2 млрд рублей. В бюджете учтены средства на увеличение фонда оплаты труда педагогов, капитальный ремонт школ, строительство новой школы в поселке Красное-на-Волге. Также бюджетные средства будут направлены на модернизацию организаций отдыха и оздоровления детей, выплаты за классное руководство и воспитательную работу, обеспечение учеников бесплатным питанием, поощрение лучших педагогов.
Приоритетом в бюджете остается и предоставление мер социальной поддержки. В целом, в социальную политику планируется вложить около 10 млрд рублей. Средства пойдут на реализацию комплексной программы поддержки участников СВО и их семей, обеспечение социальных выплат, финансирование мер соцподдержки медицинских работников и учителей, обеспечение жильем детей-сирот и молодых семей, расходы на ОМС неработающего населения. Учтена и поддержка многодетных семей, в том числе - на догазификацию домовладений, бесплатное горячее питание детей и обеспечение их школьной и спортивной формой.
Объем средств областного бюджета на здравоохранение рассчитан в сумме почти 4 млрд рублей. Продолжится модернизация учреждений первичного звена здравоохранения, строительство ФАПов, будут обеспечены капитальный ремонт, оснащение автотранспортом и оборудованием медицинских учреждений. Также средства пойдут на строительство новой поликлиники городской больницы Костромы, укрепление материальной базы больниц, финансирование ежемесячных выплат медицинским работникам, лекарственное обеспечение.
Расходы в сфере культуры предусмотрены в сумме 815 млн рублей. Средства направят на содержание учреждений культуры, проведение мероприятий, укрепление материальной базы театров, домов культуры, комплектование книжных фондов библиотек.
Вложения в развитие спорта в 2025 году составят 256 млн рублей. Средства пойдут на содержание областных объектов физической культуры и спорта, проведение спортивных мероприятий регионального уровня.
Как отмечают областные депутаты, в 2025 году сохранится курс на развитие региона. Бюджет -2025 отличает высокая доля вложений в экономику - 12,8 млрд рублей, это более четверти от всех расходов областной казны.
Большое внимание уделено дорожной отрасли. Объем областного дорожного фонда в 2025 году составит 7, 6 млрд. рублей. Часть средств будет направлена на субсидии предприятию «Костромаавтодор» на ремонт и содержание дорог, также предусмотрены средства на приобретение дорожно-эксплуатационной техники и проведение дорожных работ на основе общественных инициатив.
Почти 3 млрд рублей составят расходы на поддержку транспортной отрасли. Большая часть средств пойдет на финансирование пассажирских перевозок по муниципальным и межмуниципальным маршрутам.
В сельское хозяйство будет вложено 927 млн рублей. Средства направят на субсидирование приобретения техники, производства продукции растениеводства и животноводства, а также на модернизацию и создание объектов АПК, содержание ветеринарной службы области. Продолжится и поддержка сельхозпредприятий - поставщиков продуктов питания в социальные учреждения области.
В сферу жилищно-коммунального хозяйства региона будет направлено 239 млн рублей. Практически половина этой суммы, 110 млн рублей, предусмотрена на поддержку инициативных проектов жителей области. Профинансировано субсидирование на обеспечение жителей области сжиженным газом и затраты на содержание фонда капитального ремонта.
Неизменным остается курс на поддержку муниципальных образований области. В 2025 году помощь местным бюджетам составит 14,7 млрд рублей. Это почти треть всех бюджетных расходов.
Бюджет сверстан с техническим профицитом 5,2 млрд рублей. Планируется, что эти средства станут источником финансирования новых инфраструктурных проектов в 2025 году за счет высвобождаемых средств от реструктуризации бюджетных кредитов. Программа по реструктуризации бюджетных кредитов предложена Президентом России Владимиром Путиным. Уже сейчас проводится работа по формированию значимых для социально-экономического развития проектов.
Проект главного финансового документа прошел обсуждение на публичных слушаниях.
Бюджет рассмотрели все думские комитеты и внесли предложения на сумму 1,6 млрд рублей. Средства предлагают направить на улучшение материально- технической базы учреждений профессионального образования, обеспечение сохранности экспонатов фонда Костромского музея–заповедника, ремонт Заволжского дома-интерната для престарелых и инвалидов и Первомайского психоневрологического интерната, организацию отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, приобретение ветеринарного оборудования, издание книги «Красная книга глазами детей» и другие направления.
Предложения депутатов учтут в ходе исполнения областного бюджета, а также при подготовке документа ко второму чтению, когда будет известна сумма дополнительных средств федеральной поджержки.
Принять бюджет во втором чтении и в окончательной редакции областные депутаты планируют 12 декабря.
«Бюджет социально направленный и в его основе лежит рост собственных доходов. В том числе - налога на доходы физических лиц, налога на прибыль, «упрощенки», который говорит о том, что и малый бизнес прирастает. Бюджет сверстан с профицитом. Это нужно для расчета с Министерством финансов, но у нас есть возможность две трети этих средств, примерно 3,5 млрд рублей инвестировать в инфраструктурные проекты, например, в газификацию. Впереди хорошие перспективы», – прокомментировал председатель комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Олег Скобелкин.
«Бюджет-2025 – настоящий, реальный. Он обеспечен доходными источниками и сбалансирован по расходам. Безусловно, бюджет имеет социальную направленность, гарантированы все социальные обязательства. В том числе, полностью обеспечена финансами программа губернатора Сергея Ситникова по поддержке участников СВО и членов их семей. Кроме того, серьезная сумма выделяется на развитие экономики и поддержку муниципальных образований. Бюджет сформирован на основе прогноза социально-экономического развития. А прогноз - это наше экономическое сегодня и завтра. И мы видим, что будет продолжаться рост промышленного производства, рост валового регионального продукта. Это говорит о том, что областная казна будет увеличиваться, что дает нам гарантию уверенности в будущем. Нас ожидает стабильный период в плане финансового обеспечения наших расходов», - подвел итог председатель Костромской областной Думы Алексей Анохин.
Для печати
21 ноября 2024 г.
