Социально ориентированный и направленный на достижение целей развития Костромской области. Сегодня депутаты приняли главный финансовый документ региона на 2026 год в окончательной редакции.
Напомним, первое чтение бюджет-2026 прошёл 20 ноября.Ко второму чтению основные параметры главного финансового документа изменились.
Доходы увеличились на 1,5 млрд и составили более 59 млрд рублей.
Уточненные налоговые и неналоговые доходы в следующем году запланированы на уровне 46 млрд рублей. Основные источники - НДФЛ и налог на прибыль организаций.
Ко второму чтению учтены средства, которые регион дополнительно получил из федеральной казны. Безвозмездные поступления увеличены на 1,3 млрд - до 13,3 млрд рублей. Целевые средства будут направлены на проведение капитального ремонта и оснащение медицинских организаций, модернизацию учреждений культуры, включая создание детских культурно просветительских центров. Также предусмотрены средства на капитальный ремонт Костромского автотранспортного колледжа и Шарьинского педколледжа, выполнение программы комплексного развития молодежной политики «Регион для молодых» и развитие системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Финансисты отмечают, что сумма поддержки из федерального центра не окончательная. В ходе исполнения бюджета в следующем году будет продолжена работа с министерствами и ведомствами по увеличению её объёмов.
Расходы областного бюджета на 2026 год запланированы в сумме 57,1 млрд рублей, с приростом на 2 млрд рублей относительно первого чтения.
Эксперты подчеркивают, что объём заложенных в областной казне средств позволит обеспечить как текущие затраты, так и первоочередные капитальные расходы на условиях софинансирования с федеральным бюджетом. Ключевым ориентиром в расходах остается достижение национальных целей, поставленных Президентом России Владимиром Путиным, и поручений губернатора Сергея Ситникова.
В 2026 году полностью сохранится социальная направленность бюджета. В социальную сферу и поддержку муниципальных образований будет вложено 64% расходов.
Безусловным приоритетом остается предоставление мер социальной поддержки. Расходы на эти цели предусмотрены в сумме 10,9 млрд рублей. Особый акцент сделан на всесторонней поддержке участников специальной военной операции и их семей. Важным направлением работы также является помощь семьям с детьми. Предусмотрена поддержка многодетных семей в форме пособий, оплаты коммунальных услуг, обеспечения детей горячим питанием, школьной и спортивной формой. По сравнению с параметрами первого чтения, расходы на обеспечение жильем детей-сирот увеличены до 325 млн рублей, или почти на 20 %, Важность данного направления отмечена в рекомендациях прокуратуры Костромской области. Также предусмотрены средства на развитие системы социальных контрактов. В полном объёме заложены расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
Расходы на образование на 2026 год запланированы в сумме 12,9 млрд рублей. Основной объём средств направляется на обеспечение системы дошкольного и общего образования. Поправками ко второму чтению предусмотрены расходы на завершение строительства Караваевской школы в сумме 335 млн рублей и продолжение строительства школы в посёлке Красное-на-Волге в сумме175 млн рублей. Также заложены средства на капитальный ремонт и оснащение детских садов, создание современной инфраструктуры для отдыха детей, организацию бесплатного горячего питания в школах, обеспечение деятельности советников директоров по воспитанию и выплаты за классное руководство, развитие системы профессиональной подготовки в рамках проекта «Профессионалитет».
Расходы на здравоохранение предусмотрены в размере 4,7 млрд рублей. Среди приоритетных направлений – программа модернизации первичного звена здравоохранения, на эти цели предусмотрено 628,5 млн рублей. Поправками ко второму чтению предусмотрены дополнительные средства для начала строительства роддома в Костроме в сумме 146 млн. рублей, а также на проведение ремонта в Нейской районной больнице в сумме 23,5 млн рублей. В центре внимания также обеспечение профилактики и лечения сердечно-сосудистых заболеваний и диабета, медицинская реабилитация и охрана материнства и детства. На решение кадрового вопроса в системе здравоохранения будет направлено около 30 млн рублей. На обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан в бюджете заложено 1,2 млрд рублей. По словам главного финансиста области Игоря Замураева, таких значительных средств не выделялось за последние десятилетия.
Расходы в сфере культуры включены в бюджет в сумме 1,1 млрд рублей. Средства будут направлены на создание модельных и модернизацию действующих библиотек, домов культуры, театров, а также техническое оснащение музеев. Поправками ко второму чтению на 5 млн рублей увеличены расходы на укрепление безопасности областных учреждений культуры.
В финансирование спорта в 2026 году планируется вложить 520 млн рублей. Предусмотрены средства на создание умных спортивных площадок, приобретение спортивного оборудования. Ко второму чтению учтены средства на завершение строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с искусственным льдом в Шарье. Объём финансирования - 142 млн рублей.
Расходы экономического характера составят около 16 млрд рублей. Приоритет - дальнейшая модернизация и строительство современной инфраструктуры в социально значимых сферах, реализация транспортных и инженерных проектов, в том числе с использованием инструментов федерального «Инфраструктурного меню» и высвобождаемых средств от списания бюджетных кредитов.
В дорожную отрасль вложения запланированы в сумме 7,6 млрд рублей. Необходимым финансированием обеспечены содержание дорог и первоочередные дорожные работы. Предусмотрены средства на приобретение дорожно-эксплуатационной техники, ремонт дорог на основе общественных инициатив и с привлечением внебюджетных источников финансирования.
Вложения в транспортную отрасль составят 3,4 млрд рублей. Так, в объёме 2,3 млрд рублей учтены затраты на перевозку пассажиров в областном центре, исходя из условий действующих контрактов. В необходимом объеме предусмотрены субсидии организациям пригородного автомобильного, водного и воздушного транспорта.
На агропромышленный комплекс и развитие ветеринарной службы области предусмотрено более 1 млрд рублей. Сохранены все основные направления государственной поддержки отрасли, включая значимые для аграриев региона субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, поддержку реконструкции объектов АПК, а также субсидирование поставок продуктов питания в учреждения социальной сферы области.
Существенная часть бюджетных вложений в сумме почти 2,2 млрд будет направлена в жилищно-коммунальное хозяйство региона. Продолжится работа по улучшению жилищных условий жителей области за счёт расходов на переселение граждан из аварийного жилья. На эти цели предусмотрено 194 млн рублей. Среди отраслевых приоритетов также программа модернизации коммунальной инфраструктуры, на эти цели запланировано 662 млн рублей. На мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности будет направлено 728 млн, в том числе на перевод социальных объектов Шарьи на газ - в рамках поправок ко второму чтению дополнительно выделено 53 млн рублей. Предусмотрены средства в размере 78 млн рублей на капитальный ремонт лифтов в многоквартирных домах. Продолжится реализация проектов благоустройства и развития общественных территорий в рамках программы формирования современной городской среды, на эти цели запланировано 222 млн рублей.
Важным остается вопрос финансовой поддержки муниципальных образований области. Местным бюджетам будет направлена треть всех расходов бюджета - 19,3 млрд рублей.
Напомним, что в 2025 году продолжилось преобразование муниципальных районов в округа. При этом финансовая поддержка муниципальных образований из областного бюджета не только сохранена, но и значительно увеличена. В 2026 году объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности предусмотрен в сумме 5,4 млрд рублей с ростом на 17,8% к уровню текущего года. Субсидии муниципальным образованиям составят почти 5 млрд рублей. Средства пойдут как на софинансирование социальных расходов, так и в развитие инфраструктуры. На реализацию проектов общественных инициатив в 2026 году запланировано 210 млн рублей.
Областной бюджет свёрстан с техническим профицитом в сумме 1,9 млрд рублей. Профицит станет источником финансирования участия региона в федеральной программе списания бюджетных кредитов, предложенной Президентом Владимиром Путиным. Это капитальные вложения в коммунальную и иную инфраструктуру, реализация нацпроектов, развитие опорных населенных пунктов, а также дополнительная поддержка участников специальной военной операции.
«Кроме исполнения социальных обязательств, которое мы закрыли в первом чтении, сегодня мы закрыли те обязательства, которые необходимо завершить в следующему году, - наши стройки, чтобы они не простаивали. По сравнению с первым чтением, мы увеличили долю социальных расходов с 62 до 64 %, бюджет стал более социальным. Будут проиндексированы зарплаты бюджетников, предусмотрен рост зарплат и в связи с увеличением МРОТ. То есть мы спокойно шагаем в 2026 год с заделом на все обязательства, даже и строительные. Предусмотрены и средства на выполнение обязательств перед Минфином. Мы с уверенностью смотрим в будущее», - прокомментировал председатель комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Олег Скобёлкин.
Главный финансовый документ депутаты приняли подавляющим большинством голосов. Парламентарии отметили, что бюджет-2026 адаптирован к текущим условиям, направлен на сохранение социально-экономической стабильности и поддержание темпов дальнейшего развития региона.
«Ко второму чтению бюджет увеличился, и это отрадно. Выросли доходная и расходная части. Есть нюансы, которые были учтены. Это соцсфера, гарантии выполнения всех обязательств - по здравоохранению, образованию, соцзащите, культуре, спорту. Вместе с тем, мы предусмотрели и вектор развития. На экономику будет направлено 28 % бюджета. Это и дорожный фонд, и транспорт, и сельское хозяйство, и ЖКХ - все вопросы, связанные с жизнедеятельностью, со стройкой и развитием. И средства на них заложены. Мы не останавливаемся на достигнутом и, безусловно, будем уделять внимание вопросам поддержки и стимулирования бизнеса, чтобы росло производство. Потому что это основное наполнение нашего бюджета. Наша задача, как депутатов, помогать муниципальным образованиям отслеживать вопросы, связанные с эффективностью использования денежных средств. Подчеркну, что мы сейчас уходим от больших затрат на администрирование, чтобы деньги доходили до людей, чтобы они чувствовали понимание и поддержку», - подвел итог председатель Костромской областной Думы Алексей Анохин.
Для печати
18 декабря 2025 г.
