Костромская областная Дума

Принятие бюджета региона - одна из главных задач областной Думы. За годы ее работы бюджетный процесс постоянно совершенствовался. Да и сам документ стал значительно больше - если в первом созыве финансовые расчеты занимали нескольких листов, сейчас это четыре внушительные папки документов.
 
Порядок принятия областного бюджета за время работы областной Думы менялся несколько раз. Переносились сроки внесения бюджета, увеличивался срок обсуждения документа во втором чтении, изменился и сам перечень документов, которые областные депутаты рассматривают вместе с бюджетом. Одно из самых главных изменений – отказ от третьего чтения. С 2017 года процедура принятия бюджета ограничивается только двумя.
 
Областной бюджет принимается в несколько этапов.
 
Этап I
Проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год вносит
Администрация Костромской области. Срок – не позднее 1 ноября текущего года.
 
Этап II
С момента внесения проекта бюджета в областную Думу дается не более 30 дней на рассмотрение и принятие документа в 1 чтении.
На этом этапе обсуждаются:
1.      основные характеристики областного бюджета:
а) прогнозируемый общий объем доходов бюджета, в том числе объем безвозмездных поступлений;
б) общий объем расходов бюджета;
в) дефицит или профицит бюджета;
2.      общий объем условно утверждаемых расходов;
3.      нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области и бюджетами муниципальных образований региона;
4.      перечень главных администраторов доходов;
5.      перечень органов государственной власти, осуществляющих администрирование доходов местных бюджетов;
6.      прогнозируемые доходы по группам, подгруппам, статьям и подстатьям классификации доходов бюджетов;
7.      верхний предел государственного внутреннего долга;
8.      источники финансирования дефицита областного бюджета;
9.      перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;
10.    программа государственных гарантий;
11.    программа государственных внутренних заимствований.
 
До принятия в 1 чтении проект бюджета обсуждается на публичных слушаниях.
 
Этап III
С момента принятия в 1 чтении дается не более 30 дней на рассмотрение и принятие проекта бюджета во 2 чтении. 
На этом этапе областная Дума утверждает:
1.      распределение расходов по кодам классификации;
2.      ведомственную структуру расходов;
3.      общий объем расходов на исполнение публичных нормативных обязательств;
4.      распределение расходов по государственным программам;
5.      объем дорожного фонда;
6.      объем расходов на областную адресную инвестиционную программу;
7.      объем и распределение межбюджетных трансфертов.
Проект закона, принятый в двух чтениях, ставится на голосование о принятии закона об областном бюджете.
 
Этап IV
В течение семи календарных дней со дня принятия областной Думой Закон Костромской области об областном бюджете направляется губернатору Костромской области для подписания и официального опубликования.