Порядок формирования представительных органов муниципальных районов и выбора глав муниципальных образований обсудили на рабочей группе комитета по государственному устройству и местному самоуправлению, депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике областной думы. Поводом для дискуссии послужило решение Конституционного Суда, который постановил, что порядок формирования представительных органов и выбора глав во всех муниципальных образованиях региона должен быть одинаковым.
В Костромской области действующим законом предусмотрены разные варианты для каждого из муниципалитетов. В 25 муниципальных образованиях главы избираются населением на выборах. Главы 5 муниципальных образований избираются их представительным органом, в том числе в г.Костроме, Красносельском и Мантуровском районах, г.Нее и Нейском районе - из своего состава. В Солигаличском районе глава избирается из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Чтобы привести областной закон в соответствие с решением Конституционного Суда, областные депутаты рассмотрели три возможных варианта изменений.
Первый устанавливает для всех муниципальных районов и городских округов единственно возможный порядок избрания глав - на муниципальных выборах.
Второй вариант оставляет муниципалитетам альтернативные варианты порядка избрания глав, при этом в областном законе делается ссылка на уставы муниципальных образований.
Третий вариант - оставить действующий закон, но дополнительно обозначить критерии, которые обосновывают, почему муниципалитету необходим тот или иной порядок.
Члены рабочей группы сочли наилучшим решением остановиться на втором варианте, поскольку он дает муниципальным образованиям право выбора.
«Первый вариант под одну планку подгоняет все муниципальные образования и исключает уже действующие в области варианты формирования представительных органов и порядки избрания глав. Третий предусматривает критерии, которые еще не определены. Второй вариант наиболее подходящий, он охватывает все схемы формирования представительных органов и выборов глав, которые сейчас действуют в регионе. Этот вариант предоставляет больше вариантности и учитывает возможность муниципального образования перейти на ту форму, которая приемлема. Муниципальные образования могут ее самостоятельно менять, поскольку им предоставляется такое право», - прокомментировал председатель комитета по государственному устройству и местному самоуправлению, депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике областной думы Андрей Бычков.
Окончательное решение в виде изменений в областной закон областная Дума должна принять не позднее июня.
Для печати
19 февраля 2016 г.
