Сегодня в Совете Федерации состоялась научно-практическая конференция «Бюджетный федерализм: итоги и перспективы».
Участники заседания вели речь о полномочиях исполнительных органов власти и их финансовом обеспечении, о повышении эффективности межбюджетных отношений, сбалансированности и финансовой устойчивости региональных бюджетов.
Открыла мероприятие председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Выступая перед собравшимися, она, в частности, отметила:
- Несмотря на все старания законодателей, систему межбюджетных отношений пока так и не удалось сделать прозрачной, стабильной и предсказуемой, так как она отличается чрезмерной централизацией ресурсов. Особенно остро проявляется возрастающая зависимость региональных и местных бюджетов от финансовой поддержки из федерального бюджета.
Глава Совета Федерации отметила, что сегодня нужно более точно прогнозировать последствия планируемых изменений налогового законодательства, укреплять доходную базу нижестоящих бюджетов, так как федеральный центр не покрывает расходы регионов и муниципалитетов. При этом большая часть региональных бюджетов перенапряжена. Субъекты вынуждены сокращать инвестиционные расходы. Сегодня консолидированный долг регионов составляет 2 триллиона рублей, из них задолженность по кредитам составляет 442 миллиарда рублей. Спикер палаты регионов уточнила, что, видимо, скоро придётся ставить вопрос об очередной реструктуризации этих долгов. А иначе воплощать в жизнь тезисы, заложенные в майских указах президента, будет сложно.
«Даже самые совершенные методики распределения бюджетных средств не помогут, если уменьшать объёмы самого бюджетного пирога», — заключила Матвиенко. Она уверена, что, в частности, необходимо разработать новую Стратегию развития межбюджетных отношений и повышения эффективности бюджетных расходов в субъектах Федерации.
Для печати
25 марта 2014 г.
