Для обсуждения результатов исполнения главного финансового документа региона были приглашены депутаты, руководители профильных комитетов, фракций, представители администрации области, муниципальных образований, общественности.
Открывая слушания, председатель регионального парламента А.И. Бычков отметил:
- Слушания дают возможность тщательно проанализировать расходование бюджетных средств. Обсуждение в таком формате позволяет выслушать предложения, прежде всего, представителей муниципалитетов учесть их мнения при формировании областного бюджета будущего года, Вместе с тем анализ итогов помогает руководителям местного самоуправления посмотреть, какие резервы ещё не использованы, что необходимо сделать для привлечения инвесторов и инвестиций.
О результатах исполнения бюджетных задач участников публичных слушаний проинформировал директор департамента финансов И.В. Баланин. Он, в частности, отметил, что с учётом внесённых в Закон изменений объём расходов составил чуть более 20 млрд. рублей, доходов – около 18 млрд. рублей. Налоговые поступления областного бюджета по сравнению с прошлым годом возросли на 19,5 процента, неналоговые доходы увеличились на 37 процентов. Поступления в бюджет прошлого года получены в основном за счёт налога на доходы физических лиц, на прибыль организаций и акцизов. Из общей суммы расходов 45,2 процента средств направлены на отрасли социальной сферы. Председатель контрольно-счётной палаты областной Думы Е.Н. Рудь в своей информации обратил, в частности, внимание на высокий уровень государственного долга региона, на недостаточное финансирование областной адресной инвестиционной программы, что привело к невыполнению в полной мере поставленных целей и задач, касающихся социально-экономического развития муниципалитетов.
Руководитель комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам И.В. Корсун в своём выступлении отметил, что бюджет прошлого года исполнялся в условиях выхода страны из финансово-экономического кризиса, при этом прогнозные показатели оправдались, взятые обязательства исполнялись. Он обратил внимание участников слушаний на необходимость использования резервов, сокращения недоимки по налоговым и неналоговым платежам, в том числе, на сбор местных налогов.
Заместитель председателя областной Думы С.А. Деменков, обращаясь к представителям муниципальных образований, подчеркнул важность использования самых разных источников пополнения местной казны, в том числе, активного участия в софинансировании федеральных программ в области культуры, спорта. Участники слушаний в своих выступлениях коснулись, в частности, проблем, связанных с формированием дорожного фонда, обеспечением населения дровами, стимулированием работы органов местного самоуправления по развитию доходной базы.
Итогом слушаний стали рекомендации в адрес органов власти. Так, администрации области предложено в ходе исполнения бюджета 2011 года продолжить работу по дальнейшему погашению просроченной кредиторской задолженности, сложившейся по итогам исполнения главного финансового документа в 2009-2010г., принять меры по сокращению государственного долга.
Органам местного самоуправления, в свою очередь, рекомендовано при исполнении бюджетов продолжить работу по мобилизации доходов в бюджетную систему, по легализации зарплаты, снижению задолженности перед областным бюджетом по полученным кредитам и ссудам.
Участники публичных слушаний предложили областной Думе принять Закон «Об исполнении областного бюджета за 2010 год».
Для печати
16 июня 2011 г.
