27 марта в Костроме состоялся III парламентский форум «Историко-культурное наследие России. Тема его: «Исторические города России: вопросы сохранения и социально-экономического развития». В обсуждении актуальных проблем приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации А. П. Торшин, губернатор Костромской области И.Н. Слюняев, председатель Костромской областной Думы А. И. Бычков, его заместители, руководители комитетов регионального парламента, депутаты, член Совета Федерации от областной Думы А.Б. Тер-Аванесов, другие представители федеральных и региональных органов государственной власти, муниципалитетов, учёные, деятели искусства.
Открыл форум и выступил на нём с докладом заместитель Председателя Совета Федерации А.П. Торшин. Определяя цели и задачи форума, он, в частности, выразил надежду, что совместными усилиями удастся определить, а в перспективе разработать и реализовать комплексные программы наиболее эффективных путей сохранения и социально-экономического развития исторических городов.
Историческое наследие нашего региона богато и разнообразно. В регионе находится большое число городов и поселений, имеющих уникальную историю, культуру, архитектуру. Органы власти региона прилагают усилии к тому, чтобы сохранить бесценное достояние прошлого. «Тем не менее, мы должны признать, что общее состояние малых исторических городов и поселений вызывает озабоченность, поскольку для решения их проблем требуются немалые финансовые ресурсы, которых, к сожалению, в муниципальных районах области, крайне недостаточно»,- отметил в своём докладе председатель Костромской областной Думы А.И. Бычков. Решение видится, отметил далее А.И. Бычков, в формировании государственной и региональных программ возрождения городов и поселений, получивших статус исторических.
По мнению докладчика, присвоение городу (поселению) статуса исторического является эффективным стимулом его развития. И не только потому, что оно сопровождается соответствующей финансовой поддержкой. Признание такого статуса даже в нынешних сложных экономических условиях – это, прежде всего, утверждение морально-духовной опоры развития города. Статус исторического города является предметом гордости его жителей, а процедура исключения его из числа исторических оказывает на них моральное воздействие.
Руководитель регионального парламента отметил, что именно этот статус дает городам и поселениям возможность формирования местного, в масштабе своей малой родины патриотизма, а также оказывается важным фактором повышения инвестиционной привлекательности города.
«Для поддержания динамики возрождения исторических городов и поселений есть пожелание Министерству культуры Российской Федерации ускорить разработку критериев, определяющих процедуру определения и объявления поселений историческими, а также лишения этого статуса»,- подчеркнул А.И. Бычков.
Ещё одним эффективным средством в возрождении исторического облика городов и поселений, их традиций и обычаев председатель областной Думы назвал туризм. Сегодня в этой сфере реализуются крупные инвестиционные проекты, повышающие привлекательность региона.
«Несмотря на то, что в последний год произошли определенные позитивные изменения в нормативно-правовой базе Российской Федерации, регулирующие вопросы сохранения исторического наследия, нам предстоит еще много сделать в этом направлении, объединив усилия исполнительной власти области, муниципальных образований и депутатского корпуса области»,- завершил своё выступление председатель областной Думы А.И. Бычков.
Участники III парламентского форума «Историко-культурное наследие России», рассмотрев большой блок проблем, касающихся сохранения уникального, бесценного архитектурного и культурного потенциала нашей страны, приняли рекомендации в адрес органов государственной власти. В частности, Правительству РФ предложено разработать систему мер, реализация которых позволит сделать сохранение и реставрацию памятников истории и культуры выгодной для владельцев, арендаторов и инвесторов, включая особый налоговый режим, а также систему бюджетных субсидий для компенсации части затрат, направляемых на реставрацию памятников. В свою очередь, Министерству культуры РФ рекомендовано продолжить работу по совершенствованию законодательного обеспечения сохранения и развития исторических поселений. Пакет модельных законов и подзаконных актов, утверждаемых на региональном и местном уровне, которые могут способствовать возрождению исторических поселений, предложено подготовить органам законодательной власти субъектов РФ.
Для печати
28 марта 2011 г.
