Этот вопрос обсуждался вчера на заседании рабочей группы, проведённом комитетом по депутатской деятельности, Регламенту и информационной политике. Законодатели, юристы рассматривали концепцию закона «О наказах избирателей депутатам Костромской областной Думы». Документ призван регулировать вопросы внесения, учёта, обобщения, рассмотрения и выполнения наказов избирателей областным депутатам.

Как известно, в предыдущие годы законодатели имели возможность направлять на исполнение наказов избирателей так называемые «депутатские миллионы». Этот термин не отражал реальности. У людей не было чёткого понимания, где личные деньги депутата, а где деньги бюджетные. Сегодня, по мнению законодателей, необходимо принять закон, который бы упорядочил использование средств, выделяемых на реализацию наказов. О результатах заседания рабочей группы рассказал руководитель профильного комитета Владимир Внуков:

- Состоявшийся разговор был первым этапом работы с законопроектом. В рамках свободного обсуждения мы высказали предложения по содержанию его статей. Был сделан акцент на том, где и кем наказы формируются. В представленном нашим комитетом варианте отмечено, что предложения признаются наказами, когда получают одобрение на собраниях, встречах избирателей. Но депутаты пообсуждали и пришли к выводу, что надо расширить эти возможности. Посчитали, что надо учитывать мнения трудовых коллективов, некоммерческих организаций, общественности. Но мнение депутатов здесь останется решающим. Активнее всего, на мой взгляд, рассматривались вопросы, связанные с финансированием. Прозвучало предложение законодательно утвердить положение о том, что каждый депутат получает право регулировать финансовые средства на исполнение наказов избирателей в равном объёме. Другой момент. А сколько потребуется средств на исполнение наказов? Мы сделали анализ и увидели, что в последние годы эта сумма составляла 1,5-2 процента от собственных доходов областного бюджета. Опираясь на статистику прошедших лет, выходим с предложением выделять на наказы из областного бюджета 1,5 процента от собственных доходов. Замечу, что в бюджете этого года на наказы запланирована сумма порядка 144 млн. рублей. Повторюсь, что прошедшее обсуждение был всего лишь первым шагом на пути к принятию документа. На следующей неделе мы продолжим разговор с участием представителей администрации области. Ведь после принятия предложений, их изучения, утверждения областной Думой решения о необходимости исполнения наступает самый важный этап – непосредственное исполнение наказа. Здесь велика роль и ответственность органов исполнительной власти. Мы ожидаем предложения и замечания, которые позволят сделать закон реально действующим в интересах избирателей.